努力開創(chuàng)常德市科技工作新局面
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                        　　　　　　圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)　努力開創(chuàng)常德市科技工作新局面　　　　　　　　　　　　　　　　　　——在常德市科技工作會(huì)議上的講話 同志們： 　　這次全市科技工作會(huì)議，是經(jīng)市委市政府同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，努力實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，總結(jié)過去五年的科技工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、與時(shí)俱進(jìn)、開創(chuàng)創(chuàng)新，全面落實(shí)科技興常戰(zhàn)略，研究如何從全局和戰(zhàn)略的高度發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)我市勝利實(shí)現(xiàn)"提前五年建成全成小康社會(huì)"的偉大目標(biāo)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。 　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)科技興常的緊迫感 　　過去的五年，全市科技工作全面貫徹落實(shí)市委、市政府科教興常的偉大戰(zhàn)略，認(rèn)真組織科技攻關(guān)，廣泛推廣實(shí)用技術(shù)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)，科技事業(yè)得到了快速發(fā)展，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用越來越大，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額達(dá)到了45%。 　　過去的五年，是我市科技事業(yè)取得顯著成績(jī)的五年 　　1、科技項(xiàng)目效益顯著。五年來，全市共組織實(shí)施市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目508項(xiàng)，其中爭(zhēng)取國(guó)家科技項(xiàng)目35項(xiàng)，省級(jí)科技項(xiàng)目134項(xiàng)，共投入科技經(jīng)費(fèi)近11億元，其中獲得國(guó)家和省里的科技經(jīng)費(fèi)8409.6萬(wàn)元。五年來，這些項(xiàng)目創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到130億元，這工業(yè)增效、農(nóng)民增利、財(cái)政增收作出了積極的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市僅實(shí)施"智能化電腦農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程"一個(gè)項(xiàng)目就已累計(jì)農(nóng)民增收1.2億元以上。 　　2、科技成果不斷涌現(xiàn)。五年來，全市共申報(bào)專利1094項(xiàng)，取得專利授權(quán)753項(xiàng)，取得市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)318項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)67項(xiàng)，取得重大科技成果199項(xiàng)，其中居國(guó)際先進(jìn)水平的6項(xiàng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先不平的43項(xiàng)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的36項(xiàng)。由市農(nóng)科所等單位承擔(dān)的科研課題"金23a的選育與應(yīng)用"項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，效益顯著，為改良作物品種，促進(jìn)增產(chǎn)增收出了重大貢獻(xiàn)，去年被國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)定為國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。 　　3、引智引技日趨活躍。市政府聘請(qǐng)了15名院士和知名專家任市科技專家顧問委員成員，與4家大專院所簽訂了市校合作協(xié)議。全市先后引進(jìn)了4個(gè)院士項(xiàng)目，建立了3個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。有近百家企業(yè)與科研院所建立了比較穩(wěn)定的技術(shù)合作伙伴關(guān)系，引進(jìn)了一大批優(yōu)秀的專業(yè)人才和優(yōu)秀的科技項(xiàng)目。湖南升鑫高新公司作為一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，通過積極引進(jìn)人才和技術(shù)，在短短三年時(shí)間內(nèi)一舉建成了技術(shù)水平居世界先進(jìn)行列和高強(qiáng)高模聚乙烯纖維生產(chǎn)線，年產(chǎn)值達(dá)到1。2億元，相繼被認(rèn)定為全省高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，并設(shè)立了博士流動(dòng)工作站。 　　4、科普活動(dòng)深入人心。五年來，全市各級(jí)各部門積極開展各類科技培訓(xùn)和科普宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)了科技社區(qū)，推動(dòng)了青少年科普教育，提高了城鎮(zhèn)文明程度和居民的生活質(zhì)量，在全市上下形成了一股新的愛科技、學(xué)科技、用科技的熱潮。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)調(diào)整中各種農(nóng)技協(xié)會(huì)迅速興起，他們常年不斷服務(wù)在生產(chǎn)第一線，極大地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來全市先后組織了200多次大型科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，有5000多人次的專家，技術(shù)員深入田間地頭為農(nóng)民傳授新技術(shù)新知識(shí)，共培訓(xùn)農(nóng)村基層干部5400多人次，建立了367個(gè)科普示范基地，3萬(wàn)多個(gè)科技示范戶。 　　過去的五年，是科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五年 　　1、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步不斷加快。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市加大科技攻關(guān)、技術(shù)組裝配套及成果推廣應(yīng)用力度，持續(xù)不斷地開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)，在全市推廣了金優(yōu)系列雜交稻、湘雜棉、雙低油菜、國(guó)家水稻工程技術(shù)、旱育秧及旱育拋秧技術(shù)、水果套貸等一大批良種良法，建設(shè)了淡水魚類繁養(yǎng)基地、幸水梨栽培示范基地、桃源豬繁育基地等數(shù)十個(gè)大葉茶、桃源黑豬、石門柑桔、雙龍西瓜等一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，種草養(yǎng)畜、特種水產(chǎn)、林果特蔬等型產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，無公害農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)漸成氣候，科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額達(dá)到了58%，極大地推進(jìn)了"五個(gè)百萬(wàn)畝工程"建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 　　2、企業(yè)科技創(chuàng)新不斷推進(jìn)。一大批骨干企業(yè)通過高新技術(shù)的改造提升，煥發(fā)了新的活力。常德煙廠、金鍵米業(yè)、湖南車橋籌企業(yè)積極企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、生產(chǎn)管理進(jìn)行改造，研究開發(fā)新產(chǎn)品，提高了企業(yè)生產(chǎn)效益，提升了企業(yè)信息化水平。一大批實(shí)施過兩個(gè)置換的傳統(tǒng)企業(yè)通過技術(shù)改造，走出了困境，獲得了新生。云錦紡織、金龍電機(jī)、國(guó)力變壓器公司等企業(yè)積極跟蹤本行業(yè)前沿技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，提高了產(chǎn)品科技含量，提升了企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。一大批民營(yíng)科技企業(yè)通過研究開發(fā)，技術(shù)合作，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。像華文科教、漢光通訊、樹人視聽、應(yīng)用化學(xué)研究所等企業(yè)，不僅產(chǎn)生了一大批技術(shù)創(chuàng)新成果，而且創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。 　　3、商新技術(shù)產(chǎn)業(yè)前景喜人。五年來，全市高新技術(shù)企業(yè)從1家增長(zhǎng)到15家，商新技術(shù)產(chǎn)品涉及7大類72個(gè)行業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值從2.4億元增長(zhǎng)到近25億元，培育了一大批高新技術(shù)產(chǎn)品和支柱企業(yè)，建立了德山高新技術(shù)工業(yè)園，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要亮點(diǎn)。煙機(jī)的高速卷煙機(jī)組、紡機(jī)的新型紡織搖架和經(jīng)編機(jī)、達(dá)門船舶公司的新型挖泥船等項(xiàng)目均達(dá)到了世界先進(jìn)水平。華南光電的可視電話和反恐怖自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、湖大遠(yuǎn)程的智能化遠(yuǎn)程電力集中抄表系統(tǒng)、金健米業(yè)的鮮濕營(yíng)養(yǎng)米粉和降血脂米糠油、洞庭藥業(yè)的手術(shù)止血藥等也都通高新技術(shù)改造和孵化，成長(zhǎng)為企業(yè)的拳頭產(chǎn)品，同時(shí)，通過招商引資和民營(yíng)突破，一批新的高新技術(shù)企業(yè)正在不斷發(fā)展壯大。如天健藥業(yè)、長(zhǎng)生生物、白楊林紙等都是近幾年通過引智引技新建或發(fā)展起來的，已經(jīng)表現(xiàn)出了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 　　過去五年，是科技工作地位顯著提升的五年 　　1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作是加重袖。市委、市政府對(duì)科技工作高度重視，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)確定為我市重要的戰(zhàn)略選擇之一，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究科技工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常視察高新技術(shù)企業(yè)，并多次強(qiáng)調(diào)指出，一個(gè)地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成，關(guān)鍵在科技；加快"三化"進(jìn)程，必須大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須優(yōu)先發(fā)展科技教育，把人才作為第一資源�，F(xiàn)在，各級(jí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力已逐漸制度化、經(jīng)�；�，經(jīng)濟(jì)工作正逐步轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。 　　2、科技政策和配套措施逐漸完善。幾年來，市委市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于建立常德市高新技術(shù)工業(yè)園的決定》和鼓勵(lì)引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)等一系列支持科技發(fā)展的政策，科技興常的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 　　3、科技投入大幅度增加。2002年，市縣兩級(jí)財(cái)政科技撥款962萬(wàn)元，比1997年增長(zhǎng)147%，其中市本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到280萬(wàn)元，比1997年增長(zhǎng)2.8倍。這幾年，市縣兩級(jí)財(cái)政加大了對(duì)科技事業(yè)的扶持力度，科技工作的硬件環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。企業(yè)正在逐漸成為科技投入的主體，常德煙廠、恒安紙業(yè)、金鵬凹印、常德煙機(jī)等企業(yè)的科技投入累計(jì)已達(dá)數(shù)千萬(wàn)，一些中小企業(yè)也開始舍得向科研、技改投錢�？萍寂d企、科技興業(yè)的觀念開始深入人心。 　　4、全社會(huì)尊重知識(shí)，尊重人才，重視科技蔚然成風(fēng)。各有關(guān)部門各司其取，各負(fù)其責(zé)，形成了科技興常的合力�？萍肌⒔逃�、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門把加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作業(yè)推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，作為新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)，加大了工作力度，抓出了成效。特別是廣大農(nóng)村，充分利用廣播電視、農(nóng)科教中心，農(nóng)技站等傳媒和載體，把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科技成果送到了千家萬(wàn)戶，廣大農(nóng)民群眾親身感到了科學(xué)技術(shù)的恩惠。學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，依靠科技增產(chǎn)增收已成為新時(shí)代農(nóng)民的一種時(shí)尚和追求。 　　回顧過去的五年，我市科技工作不斷在摸索中前進(jìn)，在實(shí)踐中創(chuàng)新，積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了令人鼓舞的成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委市政府，向戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線上的廣大科技工作者和科技管理工作者表示衷心的感謝！向?yàn)榘l(fā)展科技事業(yè)傾注巨大心力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以崇高的敬意！ 　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我們的成績(jī)是在低基礎(chǔ)、低起點(diǎn)上取得的，我們的科技工作與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，仍存在不少差距與不足，科技工作的發(fā)展與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，與我市提前五年實(shí)現(xiàn)全面小康的要求還不相適應(yīng)。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在新形勢(shì)下，如何站在戰(zhàn)略的高度，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，把科技興常落到實(shí)處，措施還不夠得力；科技成果轉(zhuǎn)化率不高；全方位、多層次的科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大、水平還不高。特別是近些年來，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借資金、技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)奪我國(guó)市場(chǎng)，大量高科技產(chǎn)品涌入我國(guó)，使尚處幼小的我市高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間變小，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。 　　黨的十六大明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提出要走新型工業(yè)化道路，并且把科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新體現(xiàn)在新的期政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)的各個(gè)方面，正是為了應(yīng)對(duì)這種經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)科技一體化的發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)在，各地紛紛把科教興省、科教興市作為第一發(fā)展戰(zhàn)略，我市這些年雖然取得了長(zhǎng)足和進(jìn)步，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比，與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)比，我們的發(fā)展速度不是快了，而是慢了。逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。要想提前五年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的巨大作用，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加速科技成果的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的科技水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。因此，全市上下一定要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感，奮
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