澳FIRB新主席:外資入澳 需與政治劃清界線
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澳洲日?qǐng)?bào)報(bào)道,今年4月被任命為外國(guó)投資審查委員會(huì)(FIRB)新主席的投資銀行家威爾遜(Brian Wilson)周一面向海外投資者發(fā)出了強(qiáng)烈的警訊。他警告說(shuō),國(guó)有企業(yè)和主權(quán)財(cái)富基金在澳洲進(jìn)行收購(gòu)時(shí),必須不受政治議程的影響,“投資者作出投資決策時(shí),應(yīng)當(dāng)純粹基于商業(yè)考量”。
威爾遜在接受道瓊斯通訊社(Dow Jones Newswires)采訪時(shí)表示:“澳洲企業(yè),無(wú)論其所有制為何,都應(yīng)該純粹基于商業(yè)基礎(chǔ)來(lái)開(kāi)展運(yùn)營(yíng),而非作為某個(gè)外國(guó)政府的政策、政治或經(jīng)濟(jì)議程的延伸。”
去年,F(xiàn)IRB否決了新加坡證交所斥資84億元收購(gòu)澳洲證交所的提案,新加坡證交所是一家部份國(guó)有企業(yè)。任何價(jià)值超過(guò)2.44億元的外國(guó)投資案都須經(jīng)過(guò)FIRB的審查。該機(jī)構(gòu)還可以運(yùn)用國(guó)家利益測(cè)試——2008年在中國(guó)國(guó)有企業(yè)中鋁試圖擴(kuò)大其所持有的力拓股權(quán)時(shí),由財(cái)相史旺進(jìn)行了強(qiáng)化——來(lái)阻擋投資。
威爾遜表示,澳洲民眾對(duì)中國(guó)投資者的看法已經(jīng)有所改觀。“公平地講,對(duì)于中國(guó)在澳洲的投資過(guò)程,人們的總體感覺(jué)大概要比兩三年前好!鄙县(cái)年,中國(guó)是澳洲的第三大外資來(lái)源,排在英國(guó)和美國(guó)之后。今年迄今為止,受FIRB審查的投資申請(qǐng)規(guī)模略有下降,威爾遜將之歸咎于季節(jié)性因素。
威爾遜稱,他反對(duì)編纂具體的國(guó)家利益測(cè)試條文。該測(cè)試的五大原則包括對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,國(guó)家安全,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和地方性法規(guī)的影響,以及買(mǎi)方的性質(zhì)。他說(shuō):“我們不是以規(guī)則為基礎(chǔ)的,我們依靠的是具體的審查!
近來(lái),有關(guān)是否應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)收購(gòu)澳洲資產(chǎn)實(shí)行核查的辯論日趨激烈,還有一些人對(duì)澳洲和中國(guó)間政治和商業(yè)聯(lián)系的緊密度感到擔(dān)心!栋闹奕藞(bào)》周一披露,一個(gè)由資深商界領(lǐng)導(dǎo)人組成的貿(mào)易代表團(tuán)創(chuàng)設(shè)了一個(gè)與中國(guó)進(jìn)行正式對(duì)話的交流平臺(tái),以便雙方在影響兩國(guó)的商業(yè)事務(wù)上加深理解。這些商界領(lǐng)袖認(rèn)為,工黨政府對(duì)澳中雙邊關(guān)系的處理相當(dāng)失敗。他們的舉措獲得了朝野兩方面的歡迎。
工黨和聯(lián)盟黨均對(duì)這個(gè)旨在建立與中國(guó)的定期和持續(xù)對(duì)話,以促進(jìn)兩國(guó)的經(jīng)商環(huán)境和相互理解,同時(shí)為政府的政策和行為注入新的活力,并在媒體糾紛升級(jí)為政治糾紛前開(kāi)辟一條潛在疏導(dǎo)途徑的計(jì)劃表示歡迎,
反對(duì)黨黨魁艾伯特表示,如果聯(lián)盟黨政府當(dāng)選,就將繼續(xù)發(fā)展這個(gè)計(jì)劃。他的副手比什普(Julie Bishop)稱,這一提議對(duì)吉拉德及其政府處理澳中關(guān)系的能力“(投下了)一張明確的不信任票”。
但貿(mào)易部長(zhǎng)艾墨森(Craig Emerson)為政府加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系的努力作出了辯護(hù),同時(shí)也對(duì)擬議的對(duì)話機(jī)制表示了歡迎!鞍闹奁髽I(yè)與中國(guó)企業(yè)建立直接聯(lián)系很有意義,這與現(xiàn)有的政府-企業(yè)措施相輔相成!彼說(shuō),工黨政府竭盡全力地促進(jìn)澳洲和中國(guó)之間的企業(yè)對(duì)企業(yè)聯(lián)系,并指出自工黨于2007年上臺(tái)以來(lái),吉拉德已經(jīng)兩度訪問(wèn)中國(guó),此外還進(jìn)行了45次部長(zhǎng)級(jí)的訪問(wèn)。
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