【沈丹陽】:
各位記者朋友:
歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。很高興再次與大家見面。下面我向大家通報2015年8月份我國商務運行情況,并回答大家關心的問題。
一、市場運行情況和特點
今年以來,國內(nèi)消費市場保持穩(wěn)定增長。1-8月累計實現(xiàn)社會消費品零售總額19.1萬億元,同比增長10.5%。其中,8月份穩(wěn)中略升,同比增長10.8%,為今年以來最高水平,比上月加快0.3個百分點,扣除價格因素實際增長10.4%,與去年同期持平。主要特點:
一是新業(yè)態(tài)保持快速增長。8月份,商務部監(jiān)測的5000家重點零售企業(yè)網(wǎng)上銷售同比增長38.9%,比上年同期加快7個百分點;涵蓋多種業(yè)態(tài)的購物中心銷售額同比增長12.6%,比超市、百貨店、專業(yè)店等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)增速分別高出6.1、9.2和12.7個百分點。1-8月全國網(wǎng)上商品零售額同比增長35.6%,占社會消費品零售總額的比重為9.8%,比1-7月提高0.1個百分點。
二是大型企業(yè)銷售提速。8月份,限額以上零售、餐飲企業(yè)銷售額同比分別增長7.9%和8.9%,比上月分別加快0.7和0.8個百分點。以大眾消費為主的限額以下零售、餐飲企業(yè)銷售相對穩(wěn)定,同比增速為13.2%和13.7%,占比分別為54.8%和73.1%。
三是個人消費升級類商品增長較快。8月份,限額以上單位通訊器材銷售同比增長29%,增速在大類商品中最高;金銀珠寶銷售額同比增長17.4%,比上年同期加快10.1個百分點。商務部監(jiān)測的5000家重點零售企業(yè)4G手機銷量同比增長超5成;金銀珠寶銷售增速同比提高11.8個百分點;文化類、體育娛樂類商品分別增長14.5%和11.4%,比上年同期分別加快8.2和6.1個百分點。
四是家庭消費升級類產(chǎn)品消費旺盛。8月份,限額以上單位建材、家具銷售額同比分別增長20.7%和16.1%,比上月分別加快2.8和0.1個百分點;家電、汽車銷售額同比分別增長14%和5.2%,比上月分別加快6和2.7個百分點。節(jié)能智能家居產(chǎn)品熱銷,1-8月,商務部重點監(jiān)測的零售企業(yè)中超高清4K電視、一級能耗冰箱、一級能耗空調(diào)銷售量同比分別增長18.1%、15.8%和4.5%,分別比普通電視、冰箱、空調(diào)產(chǎn)品增速高12.8、11.2和11.7個百分點。另外,新能源汽車高速增長,據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布,8月份新能源汽車銷量同比增長3.5倍,累計同比增長2.7倍。
五是消費價格溫和回升。8月份,居民消費價格同比上漲2.0%,比上月加快0.4個百分點。商務部監(jiān)測的36個大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價格總水平同比增長3.2%,較上月回升2.8個百分點,其中,蔬菜、肉類、禽類、糧食價格同比分別上漲15.7%、8.5%、6.3%和2.0%。
二、關于對外貿(mào)易情況
據(jù)海關初步統(tǒng)計,2015年8月,全國進出口2.04萬億元,同比(下同)下降9.7%。其中,出口1.2萬億元,下降6.1%;進口0.84萬億元,下降14.3%;順差3680億元,增長20.1%。按美元計,全國進出口3335億美元,下降9.1%。其中,出口1969億美元,下降5.5%;進口1366億美元,下降13.8%;順差602億美元,增長20.8%。8月外貿(mào)運行主要呈以下特點:
一是出口降幅有所收窄,進口降幅擴大。8月,我國出口延續(xù)下降態(tài)勢,受去年同期低基數(shù)因素影響,降幅有所收窄,較7月縮小2.8個百分點。受進口商品價格跌幅擴大等因素影響,8月進口降幅較7月加深5.7個百分點。
二是對發(fā)達經(jīng)濟體出口降幅有所縮小,自部分金磚國家進口降幅擴大。8月,我對香港地區(qū)、日本、歐盟和美國出口降幅有所收窄,較7月分別縮小11.4個、7.6個、5個和0.6個百分點。對巴西、印度、南非和東盟出口降幅分別加深11.3個、9.3個、8.5個和5.3個百分點。自巴西、俄羅斯和印度進口分別下降17.4%、24%和23.7%,降幅較7月分別加深4.6個、23.5個和13.3個百分點。自南非進口下降3.4%,降幅較7月收窄28.9個百分點。
三是一般貿(mào)易出口比重提升,加工貿(mào)易持續(xù)負增長。一般貿(mào)易進出口11023億元,下降10.3%,降幅較7月加深1.3個百分點。其中出口下降4.8%,降幅較7月收窄1.7個百分點,占全國出口總額的比重同比提高0.8個百分點。加工貿(mào)易進出口6399億元,下降9.9%,已連續(xù)6個月負增長,其中出口和進口分別下降7.9%和13.2%,拉低整體出口和進口增速2.8和3.6個百分點。其他貿(mào)易進出口2981億元,下降7%,其中出口和進口分別下降6.6%和6.7%。
四是機電產(chǎn)品出口降幅較小,部分大宗商品進口量升價跌。機電產(chǎn)品出口6731億元,下降2.4%,降幅小于整體出口增速3.7個百分點。其中,手持無線電話機、船舶和集成電路出口分別增長16.9%、6.9%和6.4%。七大類勞動密集型產(chǎn)品出口2792億元,下降6.3%。部分大宗商品進口數(shù)量增長明顯,其中,大豆、液化石油氣、銅礦砂、原油和銅材進口量分別增長29.3%、21.1%、20.1%、5.8%和3.4%,進口價格分別下跌27.2%、39.3%、21.7%、45.2%和22%。
五是東部地區(qū)好于全國,中西部地區(qū)降幅較大。東部地區(qū)進出口17603億元,下降8%,降幅小于全國1.7個百分點,其中出口和進口分別下降3.5%和13.6%。中部地區(qū)進出口1340億元,西部地區(qū)進出口1460億元,分別下降19.2%和19.5%,降幅較7月分別擴大9.6和0.3百分點。
三、關于吸收外資情況
2015年1-8月,全國設立外商投資企業(yè)16827家,同比增長10.7%;合同外資金額12511.1億元人民幣(折2041.1億美元),同比增長34.8%;實際使用外資金額5252.8億元人民幣(折853.4億美元),同比增長9.2%。大眾、奧迪、戴姆勒、博世、伊藤忠等知名跨國企業(yè)繼續(xù)追加對華投資。8月當月,全國實際使用外資金額542億元人民幣(折87.1億美元),同比增長22%。
(一)服務業(yè)吸收外資保持快速增長。1-8月,服務業(yè)實際使用外資519.4億美元,同比增長20.1%,在全國總量中的比重為60.9%;其中高技術服務業(yè)實際使用外資55.1億美元,同比增長59.1%,占服務業(yè)(除房地產(chǎn)外)實際使用外資總量的16.8%。其中,研發(fā)與設計服務、信息技術服務、科學研究增幅較大,同比分別增長51.7%、18.2%和113.7%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實際使用外資10.1億美元,同比下降2.5%,在全國總量中的比重為1.2%。制造業(yè)實際使用外資272.1億美元,同比下降1.0%,在全國總量中的比重為31.9%;其中,高技術制造業(yè)實際使用外資65.7億美元,同比增長9.9%,占制造業(yè)實際使用外資總量的24.1%。其中,電子元件制造、集成電路制造、通信設備制造、航空航天及設備制造實際使用外資同比分別增長28%、80.3%、176.1%和66.2%。
(二)主要國家/地區(qū)對華投資總體保持穩(wěn)定。1-8月,實際投入外資金額排名前十位的國家/地區(qū)(香港、新加坡、臺灣省、韓國、日本、美國、德國、法國、英國、澳門)合計投入804.6億美元,占全國實際使用外資金額的94.3%;同比增長9.5%。其中,香港、澳門對內(nèi)地投資及法國、英國對華投資分別為628.5億美元、7.1億美元、10.0億美元和8.8億美元,同比增幅較高,分別為15.8%、68.6%、115.1%和4.7%;同期,歐盟28國對華投資51.2億美元,同比增長14.4%;日本對華投資22.5億美元,同比下降28.8%;美國對華投資16.7億美元,同比下降19.6%。東盟對華投資44.3億美元,同比下降5.2%。
8月當月,東盟對華投資新設立企業(yè)131家,同比增長29.7%,實際投入外資金額3.4億美元,同比下降31.8%。歐盟28國對華投資新設立企業(yè)175家,同比增長44.6%,實際投入外資金額5.9億美元,同比下降9.1%。
(三)東部地區(qū)實際使用外資保持較快增長。2015年1-8月,東部地區(qū)實際使用外資金額728.1億美元,同比增長12.1%;中部地區(qū)實際使用外資76.2億美元,同比下降4.3%;西部地區(qū)實際使用外資49.1億美元,同比下降9.1%。
(四)外資并購交易金額和占比大幅提高。1-8月,以并購方式設立外商投資企業(yè)871家,合同外資金額163.5億美元,實際使用外資金額145.5億美元,同比分別增長15.4%、144.2%和297.7%。今年1-8月全國實際使用外資中并購所占比重由上年同期的4.7%上升到17.1%。
四、關于對外投資和經(jīng)濟合作情況
對外直接投資。今年1-8月,我國境內(nèi)投資者共對全球150個國家/地區(qū)的4862家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資,累計實現(xiàn)對外投資4734.3億元人民幣 (折合770億美元注 ),同比增長18.2%,其中股權和債務工具投資4045.7億元人民幣(折合658億美元),同比增長23.8%,占85.5%;收益再投資688.6億元人民幣(折合112億美元),同比下降6.7%,占14.5%。截至8月底,我國累計對外非金融類直接投資5.05萬億元人民幣(折合8220億美元)。
8月當月對外直接投資135億美元,同比增長7%,其中股權和債務工具投資121億美元,同比增長8.8%,占89.6%;收益再投資14億美元,同比下降6.7%,占10.4%。
1-8月,我國對外直接投資流量上億美元的國家/地區(qū)有42個,其中10億美元以上8個,分別為中國香港、開曼群島、美國、新加坡、英屬維爾京群島、荷蘭、哈薩克斯坦和澳大利亞。我國企業(yè)共對一帶一路沿線的48個國家進行了直接投資,投資額合計107.3億美元,同比增長48.2%,投資主要流向新加坡、哈薩克斯坦、老撾、印尼、俄羅斯、泰國等。
對外承包工程。1-8月,我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額5453.7億元人民幣(折合887億美元),同比增長9.3%,新簽合同額7688.1億元人民幣(折合1250.4億美元),同比增長27.6%;其中8月當月完成營業(yè)額97.2億美元,同比增長11.3%,當月新簽合同額150億美元,同比增長65.4%。
1-8月,新簽合同額在5000萬美元以上的項目437個(上年同期376個,增加61個),合計1039.0億美元,占新簽合同總額的83.1%。其中上億美元的項目262個,同比增加59個。
8月新簽合同額較大的承包工程項目有:中國土木工程集團公司承攬的尼日利亞奧貢州城際鐵路項目(35.1億美元)和中國葛洲壩集團股份有限公司承攬的孟加拉湖城房建項目(14.2億美元)。
1-8月,我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的60個國家新簽對外承包工程項目合同2665份,新簽合同額544.4億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的43.5%,同比增長33%;完成營業(yè)額386.7億美元,占同期總額的43.6%,同比增長4.6%。
截至8月底,對外承包工程業(yè)務累計簽訂合同額14866.2億美元,完成營業(yè)額10238.6億美元。
對外勞務合作。今年1-8月,我國對外勞務合作派出各類勞務人員34.3萬人,較去年同期減少1.1萬人,同比下降3.1%;其中承包工程項下17.5萬人,勞務合作項下派出16.8萬人。8月當月,派出各類勞務人員4萬人,較去年同期減少0.7萬人。8月末在外各類勞務人員102.4萬人,較去年同期增加5.4萬人。
截至8月底,對外勞務合作業(yè)務累計派出各類人員782萬人。
五、我國服務外包情況
2015年1-8月,我國企業(yè)簽訂服務外包合同金額716.5億美元,執(zhí)行金額535.8億美元,同比分別增長6.6%和12%。其中離岸服務外包合同金額455.8億美元,執(zhí)行金額356.8 億美元,同比分別增長2.3%和10.3%;在岸服務外包合同金額226.9億美元,執(zhí)行金額154.8億美元,同比分別增長14.9%和15.7%。主要呈現(xiàn)以下特點:
(一)東部沿海省市繼續(xù)保持行業(yè)主導優(yōu)勢。1-8月,我國承接離岸服務外包前六位省市分別為江蘇省、廣東省、浙江省、山東省、上海市和北京市,離岸合同金額和執(zhí)行金額合計分別為388.9億美元和308.7億美元,分別占全國的85.3%和86.5%,繼續(xù)保持行業(yè)主導優(yōu)勢。此外,由于企業(yè)經(jīng)營成本上漲、人才向內(nèi)地城市回流,湖北、陜西、四川、湖南等中西部省份發(fā)展增速加快。
(二)我國承接歐盟市場服務外包增速加快。1-8月,我國企業(yè)承接美國、歐盟、中國香港和日本的離岸服務外包執(zhí)行金額分別為81.1億美元、54.1億美元、51.7億美元和32.5億美元,同比分別增長8.9%、19.2%、14.5%和-3.4%。我國企業(yè)承接歐盟市場的服務外包增速遠高于其他主要市場,是2015年開拓國際市場的重要亮點。
六、我國服務貿(mào)易進出口情況
1-7月,累計實現(xiàn)服務進出口總額(不含政府服務)3703.4億美元,比上年同期增長14.1%。其中,出口1319.4億美元,同比增長10.4%;進口2384億美元,增長16.3%。服務進出口增速連續(xù)兩個季度運行在10%以上,一、二季度同比分別增長10.6%、15.7%,7月當月服務進出口增幅達19.6%,呈現(xiàn)加快增長之勢。結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,推動服務貿(mào)易平穩(wěn)增長的積極因素不斷涌現(xiàn)。
(一)服務出口行業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。高附加值服務出口提速帶動出口結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。1-7月,知識產(chǎn)權使用費、建筑、文化和娛樂服務出口快速增長,同比增幅分別為43.7%、43.1%、35.9%。
(二)服務進口中部分傳統(tǒng)行業(yè)比重提升。出境游的持續(xù)旺盛使旅游繼續(xù)成為我國服務進口的第一大行業(yè),1-7月旅游進口占比達39.8%,比上年同期提升18.2個百分點。建筑服務進口59.4億美元,占比提升1.4個百分點。相比之下,高附加值服務進口規(guī)?s減。知識產(chǎn)權使用費進口126億美元,占比下降2個百分點;專業(yè)管理和咨詢服務進口77.9億美元,占比下降1.2個百分點;保險和養(yǎng)老金、金融服務占比分別下降4.4和0.4個百分點。
(三)咨詢等高附加值服務貿(mào)易順差擴大逆差收窄。盡管傳統(tǒng)的運輸服務和旅游繼續(xù)保持較大規(guī)模貿(mào)易逆差,但部分高附加值服務貿(mào)易順差規(guī)模有所擴大。1-7月,電信、計算機和信息服務貿(mào)易順差77.4億美元,同比擴大9.8億美元;專業(yè)管理和咨詢服務貿(mào)易順差92.1億美元,擴大6億美元。知識產(chǎn)權使用費貿(mào)易盡管再現(xiàn)逆差,但數(shù)額明顯縮減,逆差119.5億美元,同比減少26.1億美元。
(四)國內(nèi)重點戰(zhàn)略布局區(qū)域服務貿(mào)易增勢良好。2015年國家重點戰(zhàn)略布局區(qū)域總體保持較快增長。上半年,“一帶一路”涉及的18省份服務進出口總額達1792.8億美元,占全國總量的56.2%,增速達27.8%,超過全國平均增幅14.5個百分點。其中,出口和進口增速分別為12.6%和37.6%,均高于全國平均增長水平!伴L江經(jīng)濟帶”地區(qū)服務進出口總額1321.4億美元,占全國總量的41.5%,同比增長21%,超過全國平均增幅7.7個百分點。其中上海領跑全國,服務進出口總額居全國首位。京津冀地區(qū)服務進出口總額為748億美元,同比增長6.7%,占全國總量的23.5%,其中北京服務進口居全國第一。
(五)我國服務貿(mào)易進出口市場集中度較高。上半年,中國香港、美國、日本、韓國、澳大利亞為我前五大服務貿(mào)易伙伴,進出口總額占同期全國服務進出口總額的比重為52.1%。出口的前五大目的地分別為中國香港、美國、韓國、日本和新加坡,占全國服務出口總額的55.6%;進口的前五大來源地分別為美國、中國香港、日本、澳大利亞和加拿大,占全國服務進口總額的52.4%。
以上是1-8月份,特別是8月份的商務情況,下面歡迎大家交流,提出問題。
【中央電視臺新聞中心記者】:據(jù)報道,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司已和中石油簽署諒解備忘錄,從俄羅斯遠東地區(qū)向中國輸送天然氣,能否介紹一下相關情況以及中俄經(jīng)貿(mào)關系。
【沈丹陽】:今年以來,受國際市場變化以及兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,中俄雙邊貿(mào)易出現(xiàn)比較大幅度下滑。但目前,我們應該看到,我國仍是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴,在俄市場地位并沒有下降。更重要的是,中俄投資合作穩(wěn)步發(fā)展,大項目推進有所加快,企業(yè)合作積極性不減反增。9月3日,普京總統(tǒng)來華訪問期間,兩國企業(yè)簽署了一系列合作協(xié)議,其中就包括中石油公司與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署的諒解備忘錄,雙方將探討除利用現(xiàn)有東、西兩線外,自俄遠東地區(qū)向中國輸送天然氣的可能性。此外,中石化公司與俄石油公司簽署了框架協(xié)議,擬分別收購俄石油公司所屬的東西伯利亞油氣公司和秋明油氣公司的部分股份,共同開發(fā)魯斯科耶油氣田和尤魯勃切諾-托霍姆油氣田。
總體來看,中俄貿(mào)易已經(jīng)從前幾年的快速增長期進入到結(jié)構(gòu)調(diào)整期。當前,雙邊貿(mào)易遇到的困難是暫時的、局部的。下一步,雙方將會共同采取措施,在穩(wěn)定能源、資源等大宗商品貿(mào)易的同時,繼續(xù)大力改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高貿(mào)易便利化水平,力爭盡快實現(xiàn)止跌回升,朝著既定的目標推進。
【第一財經(jīng)記者】:最近,住建部和商務部等6部委聯(lián)合下發(fā)了關于調(diào)整房地產(chǎn)市場外資準入和管理有關政策的通知,請問這個文件是不是為了放寬對外資投資房地產(chǎn)和購房的限制,具體有哪些內(nèi)容,怎樣落實?另外,國家主席習近平將于22日訪美,就您預判,這次習奧會可能會對雙方經(jīng)貿(mào)領域著重討論哪些內(nèi)容?謝謝。
【沈丹陽】:先回答后面一個問題。習近平主席即將對美國進行的國事訪問,是今年中美雙邊關系中的頭等大事,將對兩國關系和雙邊經(jīng)貿(mào)關系產(chǎn)生深遠影響。中方希望,借此次訪問的契機進一步發(fā)揮經(jīng)貿(mào)合作對雙邊關系壓艙石和推進器的作用,豐富中美新型大國關系的經(jīng)貿(mào)內(nèi)涵,促進雙邊經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階。為此,雙邊工作團隊正在就習主席訪美的經(jīng)貿(mào)成果進行密集磋商,希望最終拿出一個利益平衡、成果豐碩的清單。詳細的內(nèi)容,等到習主席訪美的時候,大家就會知道了。大家關心的一些問題,比如中美投資協(xié)定談判,應該會成為一個重要的議題。再比如商務部正在推進加大中美省州經(jīng)貿(mào)合作的可能性,這將進一步加強雙邊經(jīng)濟聯(lián)系,為兩國民眾帶來實實在在的利益。我們希望中美雙方共同努力,抓住習主席訪美的歷史性機遇,加強溝通、管控分歧、擴大合作、對外釋放積極信號,推動中美經(jīng)貿(mào)關系健康穩(wěn)定發(fā)展。
關于你提到的前面的問題,經(jīng)國務院同意,住房城鄉(xiāng)建設部、商務部會同有關部門最近出臺了《關于調(diào)整房地產(chǎn)外資準入和管理有關政策的通知》。下發(fā)這個通知的主要背景和原因,是近年來,特別是今年以來,我國房地產(chǎn)市場形勢發(fā)生了深刻的變化。房地產(chǎn)市場總體上呈現(xiàn)供大于求的局面,因此,為促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展,適當放寬對外資投資房地產(chǎn)和購房的限制就顯得有必要。
這個《通知》的詳細內(nèi)容商務部網(wǎng)站上有,在其他網(wǎng)站上也可以找到,大家可以詳細閱讀。核心涉及四個方面的內(nèi)容:一是取消外商投資房地產(chǎn)企業(yè)注冊資本金占投資總額比例的相關限制性規(guī)定,明確按現(xiàn)行一般外商投資企業(yè)規(guī)定來執(zhí)行。二是取消了對外商投資房地產(chǎn)企業(yè)注冊資本金未全部繳付的,不得辦理境內(nèi)貸款、境外貸款、外匯結(jié)匯的限制性規(guī)定。三是取消了境外機構(gòu)在境內(nèi)設置的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和在境內(nèi)工作、學習的境外個人在境內(nèi)購房的限制性規(guī)定。四是明確各有關部門要進一步簡化程序、提高辦事效率、優(yōu)化和改進外資房地產(chǎn)管理工作。
為了提高工作效率,商務部近期將會同外匯局在充分調(diào)研基礎上,聯(lián)合出臺相關配套措施,進一步簡化外商投資房地產(chǎn)企業(yè)管理工作,并在簡化工作程序的基礎上,提出放管結(jié)合以及加強事后監(jiān)管的意見和措施。
【中新社記者】:第12中國-東盟博覽會將在本月18日開幕,請問本屆博覽會在推進“一帶一路”戰(zhàn)略上有沒有什么新的內(nèi)容?謝謝。
【沈丹陽】:第12屆中國-東盟博覽會將按照有機銜接“一帶一路”的新要求,以2015年中國-東盟海洋合作年為契機,突出共建“21世紀海上絲綢之路--共創(chuàng)海洋合作美好藍圖這”一主題,延伸展會價值鏈,爭取獲得更好的成效。
中國-東盟博覽會是中國與各國共辦的一個非常重要的經(jīng)貿(mào)活動,共辦共贏是它的一大優(yōu)勢,政治外交影響力是它的突出品牌。本屆博覽會在完善領導人非正式會晤機制,開展部長級磋商,加強政界與商界交流對話,就共建“一帶一路”凝聚合作意識,對接發(fā)展規(guī)劃等很多方面仍將發(fā)揮獨特作用。同時,圍繞“一帶一路”合作重點領域,結(jié)合中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級建設,挖掘貿(mào)易潛力,擴大相互投資規(guī)模,在國際產(chǎn)能合作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作、跨境經(jīng)濟合作等方面,博覽會還將推動一批重大項目落地,讓東盟國家通過博覽會分享“一帶一路”建設的紅利,讓更多東盟商品進入中國市場,讓東盟企業(yè)獲得實實在在的好處。
【國際商報記者】:最近一些國家對中國鋼鐵產(chǎn)品采取了反傾銷等措施,境外一些媒體報道稱這是由于中國鋼鐵沖擊世界市場造成,請問商務部對此有何評價?
【沈丹陽】:我們也注意到最近確實有一些媒體對中國鋼鐵產(chǎn)品在全球市場的表現(xiàn)有一些反映,并且有一些國家對中國鋼鐵產(chǎn)品采取了反傾銷措施。當前,全球化已經(jīng)將各國鋼鐵產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系在一起,產(chǎn)能過剩是全球鋼鐵行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中面臨的共同問題,動輒設限完全不是根本性解決問題的途徑和方法。一味把中國涉案產(chǎn)品認定為傾銷,更是沒有根據(jù),毫無道理的。畢竟,鐵礦石的國際市場價格持續(xù)走低,已經(jīng)大幅度降低了我國鋼鐵生產(chǎn)的成本。比如鐵礦石進口的價格已經(jīng)從去年1-8月每噸110美元,降到今年同期每噸只有63美元左右。
對于鋼鐵貿(mào)易中出現(xiàn)的問題,中國政府一貫主張通過業(yè)界對話溝通,交流合作加以有效解決,我們也鼓勵各國產(chǎn)業(yè)間積極開展產(chǎn)能合作、實現(xiàn)共贏。世貿(mào)組織各成員應該嚴格遵守世貿(mào)組織規(guī)則,審慎、克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟措施。在國內(nèi),我們在呼吁切實加強行業(yè)自律的同時,也鼓勵鋼鐵行業(yè)和涉案企業(yè)積極參與應訴,依照世貿(mào)組織規(guī)則維護自身的正當利益。
【經(jīng)濟參考報記者】:據(jù)了解,最近商務部為了促進國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級,與國開行和進出口銀行簽訂了一個戰(zhàn)略合作的協(xié)議,請您介紹一下這個協(xié)議的主要內(nèi)容?謝謝。
【沈丹陽】:為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,鼓勵政策性銀行和開發(fā)性金融機構(gòu)對符合條件的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)給予信貸支持,商務部與進出口銀行、國家開發(fā)銀行分別各自簽訂了一個戰(zhàn)略合作協(xié)議,合作期限都是5年。進出口銀行承諾5年內(nèi)為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)提供金融支持規(guī)模2000億元人民幣;開發(fā)銀行承諾向國家級經(jīng)開區(qū)提供不低于1000億元人民幣融資總量。商務部與這兩家銀行下一步將主要從三個方面加大合作力度。
第一,開展務實的戰(zhàn)略合作。商務部將發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策的導向職能,與進出口銀行和開發(fā)銀行共同支持國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新投融資體制,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、開展國際合作,把戰(zhàn)略合作落到實處。
第二,建立聯(lián)絡溝通機制。商務部將與進出口銀行和開發(fā)銀行分別建立定期溝通協(xié)調(diào)機制,通過規(guī)劃合作、聯(lián)合調(diào)研、項目論證、課題研究等形式,推進戰(zhàn)略合作協(xié)議執(zhí)行和融資項目實施,并協(xié)調(diào)解決協(xié)議執(zhí)行中的一些重大的問題。
第三,支持國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新投融資的體制。進出口銀行將充分運用各類金融產(chǎn)品,引導和帶動商業(yè)銀行和非銀行金融機構(gòu)共同支持開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。國家開發(fā)銀行將在提供中長期融資和綜合金融服務方面發(fā)揮優(yōu)勢,為符合條件的國家級經(jīng)開區(qū)提供規(guī)劃咨詢、貸款支持、直接投資、債券承銷和發(fā)行等綜合金融服務。商務部將在符合國家相關政策導向的前提下,借助兩家銀行的各自優(yōu)勢,采取各種措施來支持國家級經(jīng)開區(qū)投融資模式創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。
【日本朝日新聞記者】:8月份,人民幣匯率出現(xiàn)比較大的貶值,過去一個月過去了,中國一部分出口行業(yè)有沒有出現(xiàn)比較好轉(zhuǎn)的現(xiàn)象?
【沈丹陽】:首先要說明的是,你提到的人民幣貶值并不是為了出口,所以你問到的這個問題,說人民幣貶值是不是使出口好轉(zhuǎn),兩者沒有必然的聯(lián)系。有關人民幣匯率的問題,我想還是跟人民銀行等貨幣政策與管理機構(gòu)詢問為宜。謝謝您的提問。
【南方都市報記者】:據(jù)印度媒體報道,中印在RCEP也就是區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關系談判中取得重大突破,雙方同意取消42.5%現(xiàn)行雙邊貿(mào)易關稅,請問這42.5%現(xiàn)行貿(mào)易關稅取消有沒有具體的時間表以及取消以后哪些領域可以享受零關稅的優(yōu)惠?謝謝。
【沈丹陽】:現(xiàn)在有關RCEP具體的談判的內(nèi)容我還沒有辦法在這里給你透露更多的內(nèi)容,只能原則上給你一個回應。作為一個囊括不同發(fā)展階段文化背景和人口規(guī)模國家的自貿(mào)協(xié)定,RCEP如果能夠達成協(xié)議,將發(fā)揮非常重要的歷史性作用,將有助于建設一個和平安全發(fā)展的亞太地區(qū),并對地區(qū)和世界產(chǎn)生重大影響。中國是RCEP堅定的支持者和推動者,如果協(xié)定能夠達成,將對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)、相互投資產(chǎn)生重要意義。同時,這個協(xié)定有一個很特別的地方,和中國所提出的“一帶一路”倡議是完全契合的。因此,我們希望RCEP談判能夠早日達成。
【新華社記者】:據(jù)報道,我國已經(jīng)完成接受《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書的國內(nèi)核準程序,成為第16個接受議定書的成員,這對我國還有世貿(mào)組織來說意味著什么?謝謝。
【沈丹陽】:9月4日,我國常駐世界貿(mào)易組織特命全權大使俞建華向世貿(mào)組織總干事羅伯特·阿澤維多遞交了《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書的接受書,這標志著我國成為第16個接受議定書的成員。
《貿(mào)易便利化協(xié)定》的生效和實施將便利各國貿(mào)易,降低交易成本,推動世界貿(mào)易和全球經(jīng)濟的增長。我國作為全球第一貨物貿(mào)易大國,該協(xié)定的生效和實施將有利于營造便利的通關環(huán)境,提振我國進出口企業(yè)的信心,從而促進我國的外貿(mào)發(fā)展。該協(xié)定是我國加入WTO參與談判達成的首個多邊貨物貿(mào)易協(xié)定,是我國參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定取得的重要的成果。
根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定,貿(mào)易便利化協(xié)定將在2/3以上的世貿(mào)組織成員接受后生效。中方向世貿(mào)組織遞交《貿(mào)易便利化協(xié)定》接受書,是中方支持該協(xié)定盡早生效和實施而作出的一項重要舉措,希望能夠以此推動更多世貿(mào)成員加速國內(nèi)程序,盡快接受《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書,以使《貿(mào)易便利化協(xié)定》能夠早日達到生效條件。謝謝您的提問。
【中央人民廣播電臺記者】:近日,蘇寧云商和大連萬達宣布展開合作,商務部如何看待日益增多的新型重組模式,以及對零售業(yè)可能產(chǎn)生的影響?謝謝。
【沈丹陽】:近年來,受經(jīng)營成本上升、網(wǎng)絡購物快路發(fā)展以及宏觀環(huán)境等因素的影響,零售企業(yè)紛紛加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,重新進行戰(zhàn)略定位和網(wǎng)點布局。這個過程中,融合發(fā)展包括線上線下和不同行業(yè)的融合、跨區(qū)域的融合都在不斷地涌現(xiàn)。這次蘇寧和萬達合作正是各自在戰(zhàn)略調(diào)整中取長補短的一種典型的融合。我們認為這種融合應該會有利于發(fā)揮各自的優(yōu)勢,提升核心競爭力,更好的滿足消費者需求。正因為如此,商務部一直主張并大力支持零售企業(yè)立足自身的優(yōu)勢,回歸零售本質(zhì),大膽探索創(chuàng)新,盡快找到符合形勢要求、適應顧客需求的發(fā)展新模式。
【二十一世紀經(jīng)濟報道記者】:印尼已經(jīng)取消修建國內(nèi)首條高速鐵路的修建計劃,但提出中印兩國能夠就修建一條新的中速鐵路提交一個新的工程方案,商務部作何評價?另外中國-印尼高層經(jīng)濟對話已經(jīng)初步達成了電站優(yōu)化合作以及電力合作的意向,這個消息是否屬實?
【沈丹陽】:中方對印尼決定取消修建雅萬鐵路表示遺憾。中方已經(jīng)注意到印尼改建中速鐵路的提議,正在了解相關工程方案的具體內(nèi)容和合作模式。
至于您提到的雙方有關電站優(yōu)化合作項目方面的事,中方重視與印尼開展電站優(yōu)化及電力合作,兩國已經(jīng)就此簽署了諒解備忘錄。我們希望印尼方以諒解備忘錄為基礎,推動合作取得實質(zhì)性的進展。
【南方日報記者】:我的問題是關于對外直接投資方面的問題,因為經(jīng)過6、7月份連續(xù)兩個月負增長8月份對外直接投資轉(zhuǎn)正了,增長7%,請問商務部如何解讀這種變化?另外,對今年對外直接投資方面的全年增長有什么樣的預判?還想請您介紹一下我國對“一帶一路”對外直接投資的一些具體的情況?謝謝。
【沈丹陽】:對外投資單個月的數(shù)據(jù)發(fā)生一些波動變化,甚至有時候會變化的比較大,這是由于在某一階段實現(xiàn)投資的項目金額比較大或者比較小,或者有新項目、或者沒有新項目等一些技術性因素造成的。所以,我們一般分析對外投資的變化或者趨勢,不是以單個月的變化為依據(jù)?傮w上看,今年以來,我們對外投資的增速、對外投資發(fā)展的趨勢都是跟我們所預計的情況差不多,對外投資發(fā)展勢頭還是非常好,包括你剛才講的“一帶一路”,對“一帶一路”國家的投資合作情況也是非常良好的。實際上剛才我發(fā)布的數(shù)據(jù)里面已經(jīng)提到了對“一帶一路”國家的投資增長情況,速度明顯高于對其他國家地區(qū)的增長速度。謝謝。
【國際臺記者】:請問中廣核集團日前通報,該公司與肯尼亞核電局已經(jīng)簽署了備忘錄,由中廣牽頭和的中方聯(lián)隊開赴肯尼亞開展核電項目合作,這是否為中國核電首次“走出去”,對中方的意義又是怎樣的?
【沈丹陽】:中廣核牽頭的中方聯(lián)隊開赴肯尼亞開展核電項目的合作確實很有意義,但其實這并非我國核電企業(yè)試水國外市場的首例。事實上,中國企業(yè)在國外開展核電項目已經(jīng)取得了一定的成果。早在2005年,也就是10年前,中國核工業(yè)集團就在巴基斯坦成功簽約實施的恰,敽穗娬卷椖,該項目已經(jīng)完工并順利運行。,中核集團又在巴基斯坦簽署了卡拉奇核電站項目。今年,我國與英國、法國、阿根廷、南非等國家分別簽署了核電站領域的合作意向協(xié)議,相關企業(yè)正在跟蹤推進一批大型核電站項目。
核電行業(yè)科技含量和經(jīng)濟附加值高,擁有自主知識產(chǎn)權,是我國高端備制造業(yè)的重要組成部門。我們認為,核電等高端裝備“走出去”,是中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,對開拓國際高端市場和領域、加快中國工程技術標準“走出去”、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,都具有重要意義。
【鳳凰衛(wèi)視記者】:這次發(fā)布的數(shù)據(jù)里面美國對華投資在前8個月同比下降了19.6%,其實在前半年的降幅是更大的,請問您對今年以來美國對華投資下降怎么看,原因是什么?
【沈丹陽】:對于美國企業(yè)對華投資有所下降,我們也正在做分析,原因有很多個。首先一個原因就是原來美國企業(yè)對華投資增速比較快,基數(shù)比較高。最近這一兩年時間,美國市場的變化和中國國內(nèi)市場的變化是企業(yè)考慮的重要因素,我們認為市場因素是另一個重要原因,基數(shù)加上市場變化的因素是最主要的原因。
此外,跟目前我們利用外資的結(jié)構(gòu)調(diào)整也有很大的關系,今年以來,中國利用外資增長主要是服務業(yè)增長比較快,服務業(yè)正在進一步加大對外開放的力度,但是美國的相關服務業(yè)對華投資的一些領域跟我們現(xiàn)在已開放的領域有一些對不上。但即便這樣,我們從美國的中國商會所發(fā)布的信息來看,絕大部分的美國企業(yè)對華投資仍然是很有信心的,從調(diào)查問卷的情況看,已經(jīng)在華投資的企業(yè)的成長情況、盈利情況都是非常良好的,并且在回答相關問卷問題的時候都表示,將會繼續(xù)擴大在中國的投資。
【沈丹陽】:今天發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝。