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澳大利亞昆士蘭州投資指南7
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二、在昆州注冊(cè)企業(yè)

在昆州注冊(cè)企業(yè)遵從澳大利亞立法規(guī)定,外國(guó)公司可以通過(guò)設(shè)立子公司、分公司、合伙企業(yè)、合資企業(yè)等多種形式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通常,注冊(cè)公司需要經(jīng)過(guò)以下流程:

(一)注冊(cè)程序1、需向證券委提交申請(qǐng)(ASIC402表),并支付注冊(cè)費(fèi)。申請(qǐng)表必須由外國(guó)公司的董事或秘書(shū)或由公司的本地代理簽70字。2、確定公司名稱(chēng),可提交3個(gè)備選名稱(chēng)。3、指派本地代理。4、提交證明材料,包括出資證明、授權(quán)文件、指定本地代理的文件等。申請(qǐng)審理之后,證券委將出具公司注冊(cè)證書(shū)和公司獨(dú)有的認(rèn)證碼(即澳大利亞登記實(shí)體號(hào))。如果材料齊全,這一過(guò)程通常只需幾周。

(二)選定公司名稱(chēng)在提交注冊(cè)申請(qǐng)前,外國(guó)公司可通過(guò)提交申請(qǐng)(ASIC410表)并支付申請(qǐng)費(fèi)來(lái)預(yù)留公司名稱(chēng),預(yù)留時(shí)限為兩個(gè)月。申請(qǐng)表應(yīng)由外國(guó)公司的董事/秘書(shū)或本地代理簽字。如有澳大利亞公司或企業(yè)已使用相同的公司名稱(chēng),則外國(guó)公司不得在澳注冊(cè)該名稱(chēng)。

(三)指定本地代理1、本地代理的條件外國(guó)公司在澳大利亞申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)必須指派一位本地代理。外國(guó)公司的本地代理必須是澳大利亞本地的公司或個(gè)人。2、指定本地代理的程序外國(guó)公司可通過(guò)向證券委提交由該公司正式簽署或由公司代表簽署的委任備忘錄(可使用ASIC418表)或委托書(shū)來(lái)指派本地代理人,委托書(shū)應(yīng)列明本地代理的姓名與地址,并注明授權(quán)本地代理代表本公司接受送達(dá)文件或通告等具體授權(quán)事項(xiàng)。713、本地代理的責(zé)任根據(jù)《澳大利亞公司法》,外國(guó)公司的本地代理應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:(1)承擔(dān)《澳大利亞公司法》對(duì)外國(guó)公司規(guī)定的責(zé)任;(2)在外國(guó)公司違反《澳大利亞公司法》后,經(jīng)由法院或法庭審判本地代理人應(yīng)負(fù)責(zé)時(shí),應(yīng)對(duì)相應(yīng)處罰承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

(四)注冊(cè)辦公地址在澳大利亞申請(qǐng)注冊(cè)的外國(guó)公司必須有在澳注冊(cè)辦公地址,郵箱地址不能作為外國(guó)公司在澳的注冊(cè)辦公地址。若外國(guó)公司沒(méi)有注冊(cè)辦公地址,而是使用公司會(huì)計(jì)或律師的辦公室,則需提供辦公地址的使用者同意該公司將其作為注冊(cè)辦公地址的書(shū)面同意書(shū)。在澳注冊(cè)的辦公點(diǎn)需在工作日開(kāi)放營(yíng)業(yè)。每個(gè)工作日從上午9點(diǎn)至下午5點(diǎn)期間的營(yíng)業(yè)時(shí)間不得少于3小時(shí),并與向證券委申報(bào)的營(yíng)業(yè)時(shí)間一致,或至少?gòu)纳衔?SPAN lang=EN-US>10點(diǎn)至12點(diǎn)、下午2點(diǎn)至4點(diǎn)。在辦公室營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi),辦公場(chǎng)所需有一位外國(guó)公司的代表在場(chǎng)。外國(guó)公司可在注冊(cè)申請(qǐng)后,申請(qǐng)改變?cè)诎木硟?nèi)的營(yíng)業(yè)地址及營(yíng)業(yè)時(shí)間。

(五)注冊(cè)后的報(bào)告義務(wù)外國(guó)公司在澳大利亞注冊(cè)后,需根據(jù)《澳大利亞公司法》承擔(dān)一系列持續(xù)的報(bào)告義務(wù)。這些報(bào)告事項(xiàng)包括:1、公司名稱(chēng)及澳大利亞注冊(cè)號(hào)的使用情況;2、與本地代理人相關(guān)的變動(dòng);723、與注冊(cè)辦公地址相關(guān)的變動(dòng);4、財(cái)務(wù)報(bào)表;5、注冊(cè)澳大利亞分公司;6、終止在澳大利亞的注冊(cè)等。

三、選擇企業(yè)方式應(yīng)注意的問(wèn)題通常,外國(guó)投資者在決定選用具體的企業(yè)形式前,應(yīng)考慮以下因素:

(一)稅務(wù)因素在澳大利亞,不同的企業(yè)形式適用的稅收標(biāo)準(zhǔn)有差異。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)計(jì)劃在澳大利亞開(kāi)展的業(yè)務(wù)情況和可能適用的稅務(wù)規(guī)則,綜合考慮選用的經(jīng)營(yíng)方式。

(二)控制權(quán)問(wèn)題不同企業(yè)形式在是否允許外資控制和控制結(jié)構(gòu)上存在監(jiān)管差異,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)計(jì)劃在澳大利亞開(kāi)展的業(yè)務(wù)情況考慮選用的經(jīng)營(yíng)方式。

(三)行業(yè)問(wèn)題不同行業(yè)選用的最佳企業(yè)形式往往存在差異。例如,礦業(yè)投資通常適合非法人性質(zhì)的合資企業(yè),而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)可能更適合股份有限公司這種形式。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)計(jì)劃在澳大利亞開(kāi)展的業(yè)務(wù)情況考慮選用的經(jīng)營(yíng)方式。

(四)審批問(wèn)題外國(guó)企業(yè)在澳大利亞設(shè)立不同的企業(yè)形式在審批上存在差異。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)計(jì)劃在澳大利亞開(kāi)展的業(yè)務(wù)情況考慮選用的經(jīng)營(yíng)方式。

第二節(jié)并購(gòu)

一、并購(gòu)方式在昆州收購(gòu)企業(yè)或者企業(yè)資產(chǎn)要適用澳大利亞聯(lián)邦法律。根據(jù)相關(guān)立法,收購(gòu)澳大利亞企業(yè)的方式包括股權(quán)收購(gòu)和資產(chǎn)權(quán)益收購(gòu)兩種。

(一)股權(quán)收購(gòu)在澳大利亞,股權(quán)收購(gòu)可以分為私人協(xié)議收購(gòu)、公開(kāi)收購(gòu)和企業(yè)重組收購(gòu)三種形式。

1、私人協(xié)議收購(gòu)。收購(gòu)方可與股東簽訂私人協(xié)議來(lái)收購(gòu)公司股東人數(shù)不足50人的澳大利亞公司。這類(lèi)交易通常需要簽訂股權(quán)出售協(xié)議,記錄出售股東向收購(gòu)方出售的目標(biāo)公司股份的數(shù)量、收購(gòu)價(jià)格及出售條件。股權(quán)出售協(xié)議通常還涉及保護(hù)收購(gòu)方的條款,例如保證和賠償、交易完成前的條件以及限制性規(guī)定等。

2、公開(kāi)收購(gòu)。公開(kāi)收購(gòu)主要針對(duì)澳大利亞上市公司和股東人數(shù)超過(guò)50人的非上市公司。除非具有法律規(guī)定的豁免情形,如果收購(gòu)可能導(dǎo)致收購(gòu)方在公司中擁有的表決權(quán)從20%或以下增加至20%以上,或從高于20%但低于90%的起點(diǎn)開(kāi)始增加,則收購(gòu)方通常不得購(gòu)買(mǎi)這家公司已發(fā)行的表決權(quán)股份!栋拇罄麃喒痉ā芬(guī)定了多個(gè)豁免情形,其中最主要是以接管收購(gòu)的方式收購(gòu)股份。接管收購(gòu)分為場(chǎng)外收購(gòu)和場(chǎng)內(nèi)收購(gòu)兩種類(lèi)型。場(chǎng)外收購(gòu),即直接向股東發(fā)出要約以收購(gòu)其所持有的上市公司或非上市公司的股份。場(chǎng)內(nèi)收購(gòu),即收購(gòu)方的經(jīng)紀(jì)人通過(guò)74交易所向股東發(fā)出要約以收購(gòu)其所持有的上市公司股份。目前,場(chǎng)外出價(jià)在澳大利亞最為常見(jiàn)。場(chǎng)外出價(jià)采用競(jìng)標(biāo)形式,場(chǎng)內(nèi)出價(jià)則由經(jīng)紀(jì)商通過(guò)ASX執(zhí)行。

3、企業(yè)重組重組協(xié)議是目標(biāo)公司與股東或期權(quán)持有人和債務(wù)人就公司股本、資產(chǎn)或負(fù)債進(jìn)行重組而簽訂的合同,旨在將目標(biāo)公司的全部股份轉(zhuǎn)讓給投標(biāo)方,以改變目標(biāo)公司的控制權(quán)。重組協(xié)議需在股東大會(huì)上得到股東批準(zhǔn),并取得相關(guān)法庭的批準(zhǔn),協(xié)議一旦獲批對(duì)目標(biāo)公司的全體股東有約束力。重組協(xié)議受《澳大利亞公司法》的嚴(yán)格管轄。

(二)收購(gòu)公司資產(chǎn)權(quán)益收購(gòu)公司權(quán)益即收購(gòu)目標(biāo)公司資產(chǎn)或者產(chǎn)出等權(quán)益的收購(gòu)行為,這種收購(gòu)在澳大利亞最常見(jiàn)的是收購(gòu)礦業(yè)公司的資產(chǎn)權(quán)益。這類(lèi)收購(gòu)的出售方與收購(gòu)方通常要簽訂商業(yè)銷(xiāo)售協(xié)議。商業(yè)銷(xiāo)售協(xié)議將記錄出售方向收購(gòu)方出售的資產(chǎn)類(lèi)別、收購(gòu)價(jià)格及出售條件。與股權(quán)出售協(xié)議類(lèi)似,商業(yè)銷(xiāo)售協(xié)議通常還包括對(duì)收購(gòu)方權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,例如保證和賠償、收購(gòu)?fù)瓿汕皸l件及限制性條件等。如果進(jìn)行資產(chǎn)處置的公司是上市公司,在某些情況下,可能還需滿(mǎn)足《澳大利亞證券投資委員會(huì)上市規(guī)則》中的附加要求,例如在開(kāi)始交易前取得股東批準(zhǔn)等。

二、收購(gòu)的審批

(一)審批機(jī)構(gòu)外國(guó)公司在澳大利亞開(kāi)展收購(gòu)業(yè)務(wù)涉及多個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要包括:

 1、證券會(huì)。該機(jī)構(gòu)執(zhí)行《2001年公司法》,對(duì)澳大利亞企業(yè)(包括在澳大利亞注冊(cè)的外國(guó)企業(yè))的注冊(cè)、控制和經(jīng)營(yíng)實(shí)施監(jiān)管。證券委還負(fù)責(zé)對(duì)金融市場(chǎng)、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品的提供商實(shí)施監(jiān)管,包括頒發(fā)相關(guān)執(zhí)照、監(jiān)督是否遵守執(zhí)照發(fā)放條件等。證券委在澳大利亞各州首府城市均設(shè)有辦事處。

2、澳大利亞證券交易所集團(tuán)(ASX,以下簡(jiǎn)稱(chēng)證券交易所)。證券交易所與悉尼期貨交易有限公司(SFE)于2006年合并而成,是全球排名前十的上市交易所集團(tuán)之一(按資本市值總額計(jì)算)。證券交易所負(fù)責(zé)監(jiān)管澳大利亞金融市場(chǎng),負(fù)責(zé)實(shí)施《澳大利亞證券交易所集團(tuán)上市規(guī)則》,責(zé)實(shí)施《澳大利亞證券交易所集團(tuán)結(jié)算和轉(zhuǎn)讓私人有限公司(ASTC)結(jié)算規(guī)則》,有權(quán)將上市公司停牌和摘牌,有權(quán)要求上市公司糾正其違規(guī)行為,或?qū)⑦`規(guī)行為上報(bào)證券委,并有權(quán)依法予以處罰。

3、澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)。澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)負(fù)責(zé)確保公司遵守聯(lián)邦競(jìng)爭(zhēng)、公平交易和消費(fèi)者保護(hù)等法律,包括執(zhí)行《1974年商業(yè)行為法》中有關(guān)反競(jìng)爭(zhēng)行為、并購(gòu)、行業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品安全性及價(jià)格監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查外資并購(gòu)交易對(duì)澳大利亞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響。

4、外國(guó)投資審查委員會(huì)(FIRB)。外國(guó)投資審查委員會(huì)是為澳大利亞聯(lián)邦政府提供外國(guó)投資政策建議的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。FIRB對(duì)在澳大利亞直接投資的外方申請(qǐng)進(jìn)行審核,并就相關(guān)申請(qǐng)是否符合澳大利亞政府外國(guó)投資政策、是否應(yīng)予以批準(zhǔn)向國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)提供意見(jiàn),然后由國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)作出是否批準(zhǔn)交易的最終決定。FIRB還向澳大利亞境內(nèi)外相關(guān)各方提供有關(guān)澳大利亞政府外76國(guó)投資政策的信息和指南,并監(jiān)督相關(guān)政策的執(zhí)行。

(二)審批內(nèi)容

1、國(guó)家安全,審查內(nèi)容為相關(guān)交易是否會(huì)對(duì)澳大利亞國(guó)家安全造成不利影響。

2、交易合法性,審查內(nèi)容為相關(guān)交易是否符合澳大利亞法律規(guī)定等。

3、稅務(wù),審查內(nèi)容為相關(guān)交易是否滿(mǎn)足澳大利亞的稅務(wù)規(guī)定。

4、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)負(fù)責(zé),審查內(nèi)容為交易是否會(huì)對(duì)澳大利亞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生負(fù)面影響。

三、并購(gòu)的注意事項(xiàng)

(一)選擇合適的收購(gòu)對(duì)象。澳大利亞外資審批體制對(duì)一些敏感行業(yè)和投資金額巨大的外資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)和預(yù)先審批,政府依法可拒絕批準(zhǔn)違背國(guó)家利益的外資項(xiàng)目,企業(yè)在選擇收購(gòu)對(duì)象的時(shí)候應(yīng)充分考慮以上因素。

(二)遵循企業(yè)并購(gòu)的一般原則。保密原則、快速原則等企業(yè)并購(gòu)的原則都適用于在澳大利亞開(kāi)展并購(gòu)業(yè)務(wù)。

(三)充分考慮收購(gòu)面臨的審批風(fēng)險(xiǎn)。要充分考慮澳大利亞聯(lián)邦和州層面的審批效率風(fēng)險(xiǎn)和審批被拒的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)謹(jǐn)慎對(duì)待媒體,避免過(guò)度炒作。充分考慮澳各界對(duì)交易的關(guān)注和利益考量,避免過(guò)度炒作,錯(cuò)失交易時(shí)機(jī)。

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