第四節(jié)融資

在澳大利亞融資的方式主要包括貸款和發(fā)行證券等方式。在澳大利亞境內(nèi)融資要遵守銀行業(yè)的相關(guān)立法和《2001年公司法》，相關(guān)立法規(guī)定了兩種資金募集方法，即證券（例如股票和債券）和非證券類金融產(chǎn)品（例如單位信托、管理投資產(chǎn)品和合伙權(quán)益）等。

一、貸款與其他國家一樣，外國企業(yè)在澳大利亞貸款比較困難（消費信貸除外）。但如注冊成為澳大利亞居民公司，在滿足商業(yè)銀行貸款條件的情況下（如擔(dān)保、抵押等），可以獲得當(dāng)?shù)劂y行貸款。此外，澳大利亞當(dāng)?shù)劂y行針對大企業(yè)、大項目也有專門的融資服務(wù)。

二、發(fā)行證券在澳大利亞，上市公司和私人企業(yè)均可以通過發(fā)行證券進(jìn)行融資。上市公司可通過發(fā)行證券向公眾不定向募集資金,私人有限公司則可向現(xiàn)有股東及員工定向募集資金。面向公眾發(fā)行證券，相關(guān)公司必須向證券委提交招股說明書、發(fā)行信息聲明或情況說明，相關(guān)要求參見《澳大利亞公司法》第6章D部分。非證券類金融產(chǎn)品的發(fā)行必須按《公司法》

第7.9節(jié)的要求提交產(chǎn)品披露聲明。上述證券的發(fā)行需要有經(jīng)驗豐富的專業(yè)人士提供法律（和其它）支持，在許多情況下，還需要承銷商的參與。除發(fā)行股票或債券（不包括退休金和人壽保險）外，管理投資計劃（例如公共單位信托或集體投資）87的投資資金也可通過公開發(fā)行、私募及向現(xiàn)有證券持有人配售新股的方式籌集。同股票一樣，管理投資計劃的利息可在證券交易所報價。

三、在澳大利亞證券交易所上市澳大利亞在全球證券市場排名居前十位。在澳大利亞上市具有等待時間較短、上市成本較低等優(yōu)勢。外國公司在澳大利亞的注冊公司在符合相關(guān)條件的情況下，可以向證券交易所申請上市。證券交易所的主要作用在于為證券交易提供并保持一個公平、高效、信息充分且具有國際競爭力的平臺，所涉及到的交易包括在國內(nèi)外發(fā)行的證券以及公共機(jī)構(gòu)發(fā)行的直接和間接債券。在澳大利亞境內(nèi)的公司申請上市必須滿足證券交易所關(guān)于公司質(zhì)量、規(guī)模、運(yùn)營和信息披露的最低標(biāo)準(zhǔn)，并且必須足夠吸引投資者的興趣，才有可能在證券交易所上市。在股票上市前，計劃上市的公司通常必須根據(jù)法律規(guī)定向證券委登記招股說明書，列明相關(guān)信息，招股說明書必須同時提交證券會和證券交易所。在澳大利亞境外成立的公司如符合下列條件，也可在申請在澳大利亞證券交易所上市：滿足證券交易所的上市條件，同意遵守證券交易所的上市規(guī)則（如果這家外國公司已在境外某個證券交易所上市，并且已達(dá)到一定規(guī)模，只要滿足證券交易所的境外豁免上市條件，即可免于適用證券交易所上市規(guī)則的若干要求），必須建立并同意保存澳大利亞股票登記冊、存托憑證或過戶登記的相關(guān)文件等。

第五節(jié)工作簽證非澳大利亞公民必須獲得相關(guān)簽證才能在澳開展工作。澳大利亞的入境及移民法律包括《1958年移民法》及《1994年移民條例》，由澳大利亞移民部負(fù)責(zé)實施。

一、主要簽證種類澳大利亞簽證總體上可以分為永久居留簽證和臨時居留簽證。永久居留簽證允許非澳大利亞公民進(jìn)入并在澳大利亞無限期停留。臨時居留簽證允許非澳大利亞公民在具有指定身份時，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)入或在澳大利亞停留。永久和臨時簽證被分成若干類別，每一類別又被進(jìn)一步分為若干子類，不同類別的簽證申請條件存在差異。

（一）臨時商務(wù)訪問簽證（456子類）。為從事商務(wù)活動而訪問澳大利亞的非澳大利亞公民，如訪問期限不超過3個月，可以申請該類簽證。中國護(hù)照的持有人必須向離其最近的澳大利亞海外辦事處（澳大利亞駐華使領(lǐng)館）申請商務(wù)訪問簽證。商務(wù)簽證持有人可前往澳大利亞參加商務(wù)會議和談判，了解外國企業(yè)在澳大利亞的商業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗或?qū)ο嚓P(guān)商務(wù)活動進(jìn)行內(nèi)部評估等，但不能在澳大利亞工作或接受聘用。

（二）擔(dān)保商務(wù)(短期停留)簽證(459子類)。在澳大利亞合格的（經(jīng)政府批準(zhǔn)的）擔(dān)保人的商務(wù)人士可以申請該類簽證。這類簽證適用于到澳大利亞做短期商務(wù)訪問，有效期最長3個月。如果相關(guān)人員是高度專業(yè)化的非持續(xù)性工作人員(例如高級管理人員、專業(yè)人員、輔助專業(yè)人士等)，459子類的簽證允89許簽證持有人在澳大利亞停留期間工作6周。

（三）臨時(長期)商務(wù)簽證(457子類)。如果申請人屬于無法從當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鰹榧夹g(shù)性崗位招聘到的技術(shù)人才，澳大利亞雇主可以雇傭并擔(dān)保海外技術(shù)工人臨時在澳大利亞從事相關(guān)崗位的工作。457子類簽證的有效期為1個月到4年。目前，所有技工級別的職位都有英語要求（需要參加雅思等英語考試）。簽證申請人的家庭成員可隨行進(jìn)入澳大利亞，申請人及年滿11歲的家庭成員必須接受胸腔X光等醫(yī)療檢查。此外，申請人或者從事特定行業(yè)（例如教育、醫(yī)療或食品行業(yè)）或處于學(xué)齡階段的家庭成員必須進(jìn)行體檢。

（四）特定地區(qū)擔(dān)保移民計劃。為使澳大利亞雇主能夠擔(dān)保技術(shù)工人來澳從事本地勞動力市場無法滿足的技術(shù)職位，澳大利亞政府為特定地區(qū)設(shè)置了擔(dān)保移民計劃。根據(jù)規(guī)定，雇傭海外勞工的職位必須為全職崗位，而且已至少兩年沒能在澳招聘到本地員工。

（五）永久商務(wù)和工作居留簽證。澳洲政府為出于工作或商務(wù)目的希望在澳大利亞永久居留的人員提供永久商務(wù)和工作居留簽證，包括以下子類：

1、永久商務(wù)居留簽證。年齡不滿45周歲且經(jīng)驗豐富的商務(wù)人士（不論是企業(yè)所有者還是高層管理人員）在辦理澳大利亞移民時可申請該類簽證。

2、基于雇主提名的永久工作居留簽證。澳大利亞當(dāng)?shù)毓�司可提名掌握高技術(shù)的人以永久居民身份移民澳大利亞，或根據(jù)《雇主提名計劃》永遠(yuǎn)留在澳大利亞。

二、簽證申請程序非澳大利亞公民進(jìn)入澳大利亞必須申請符合其計劃在澳大利亞停留目的和期限的簽證。多數(shù)申請必須采用書面形式，使用特定格式的申請表。某些類別簽證的申請可以通過移民部的網(wǎng)站（www.immi.gov.au）提交（主要針對歐美國家）。中國公民申請相關(guān)簽證的程序可參考澳大利亞駐華大使館中文網(wǎng)（www.china.embassy.gov.au/bjngchinese/home.html）。在多數(shù)情況下，簽證申請人可以對移民局官員拒絕簽證申請或擔(dān)保申請的決定申請復(fù)議。復(fù)議通常由與申請人有利害關(guān)系的人在澳大利亞境內(nèi)提出申請。復(fù)議機(jī)構(gòu)包括：移民復(fù)議庭，復(fù)議各種拒簽、取消簽證或擔(dān)保資格的決定；難民復(fù)議庭，復(fù)議與難民身份有關(guān)的決定；行政上訴庭，適用于極少數(shù)情形。上述復(fù)議庭將對決定的相關(guān)事實進(jìn)行審查，并且有權(quán)駁回移民局官員的決定。與特定決定相關(guān)的法律問題則可提請聯(lián)邦裁判法院、聯(lián)邦法院和最高法院進(jìn)行復(fù)議。根據(jù)移民法，部長有權(quán)干預(yù)特定案件，并向已被移民部官員拒絕且移民復(fù)議庭或難民復(fù)議庭支持拒簽的申請發(fā)放簽證。

第六節(jié)勞資關(guān)系

一、基本情況澳大利亞政府高度重視員工權(quán)益保護(hù)工作，勞資關(guān)系同時受聯(lián)邦、州和領(lǐng)地法及判例法的多重管制。澳聯(lián)邦政府于2009年7月開始推行《公平工作法》，規(guī)定了適用于所有雇員（包括高級管理人員）的10項最低工作標(biāo)準(zhǔn)，稱為澳“全國雇傭標(biāo)準(zhǔn)”（NES），涉及帶薪假期（包括年假、個人假和社區(qū)服務(wù)假）、無薪育兒假、終止雇傭合同的通知、遣散費、合理的最長工作時間以及靈活的工作安排等眾多方面。

二、員工權(quán)益

（一）員工的工作時間和最低工資。在澳員工每周正常工作時間不得超過38小時，同時所有崗位的薪酬均要滿足澳各州和領(lǐng)地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，目前各州和領(lǐng)域的最低工資標(biāo)準(zhǔn)有差異。

（二）主要假期1、帶薪年假。員工享有每年10天帶薪休假及看護(hù)假（包括病假)，另加2天無薪看護(hù)休假和2天帶薪喪假。2、生育或收養(yǎng)孩子假期。員工享有52周無薪育兒假，可選擇兒童的父親或母親再休52周假期；育有子女或需要照顧學(xué)齡前兒童或不滿18歲的殘疾人者，可請求安排彈性工作時間，但該情況下雇員的連續(xù)工作時間須至少達(dá)12個月，且雇主可出于工作上的合理理由拒絕員工的請求。3、長期服務(wù)假。該類休假需依照聯(lián)邦法令、各州和領(lǐng)地92的法律執(zhí)行。4、期限合理的無薪社區(qū)服務(wù)假。雇員可在休假期間參與符合條件的社區(qū)服務(wù)活動，如陪審團(tuán)服務(wù)、突發(fā)事件志愿服務(wù)等。

（三）職業(yè)健康。澳大利亞職業(yè)健康與安全仍由各州和領(lǐng)地政府負(fù)責(zé)，各州和領(lǐng)地法律內(nèi)容大致相同，但保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)存在差異。各州和領(lǐng)地的立法均規(guī)定，企業(yè)有義務(wù)確保雇員及場地內(nèi)其他人員的健康和安全，應(yīng)該為相關(guān)員工購買保險，違反上述法律會遭受高額罰款。澳大利亞職業(yè)健康與安全法律十分嚴(yán)格，可能會影響到企業(yè)經(jīng)營的靈活性。昆州法律明確規(guī)定，所有雇主，如果其本身不是有執(zhí)照的自我保險商，必須向昆州勞工賠償局購買意外事故保險，從事特殊行業(yè)還應(yīng)該在此基礎(chǔ)上購買其他保險。

（四）相關(guān)稅收。自2000年7月1日起，澳大利亞開始采用新的代扣稅制度——隨收隨付(PAYG)代扣制度。代扣制度要求雇主從支付給雇員的薪資中代扣薪資稅，并定期向澳大利亞稅務(wù)局繳納。

（五）退休金。澳聯(lián)邦法律規(guī)定，雇主應(yīng)為雇員代付最低限額的退休金。如果雇主代付金額低于法律規(guī)定的最低限額，則必須支付一筆不可抵扣所得稅的費用，即退休保證金。雇主為雇員代付的最低限額退休金（雇員名義工資的9%）。對于多數(shù)雇員，名義工資就是正常工作時間所得的薪資。雇主為雇員代付的退休金也有最高額限制，超出部分不可用于雇主扣抵所得稅。

（六）高級主管雇用合同。高級主管雇用合同通常是與資深高級雇員簽訂的聘用合同，主要目的是列明雇主與雇員間在無故終止聘用關(guān)系時的通知期限以及薪資以外的員工福利等。

（七）收購企業(yè)對勞資關(guān)系的影響。如果通過購買企業(yè)資產(chǎn)而非企業(yè)股份的方式收購現(xiàn)有澳大利亞企業(yè)，根據(jù)澳大利亞法律，則可能會發(fā)生企業(yè)轉(zhuǎn)移。企業(yè)轉(zhuǎn)移的后果之一是，如果原企業(yè)雇員如果轉(zhuǎn)移到新企業(yè)，原有勞資協(xié)議必須維持不變。原雇主的勞資協(xié)議將僅適用于轉(zhuǎn)移到新雇主的雇員，而非新雇主的現(xiàn)有雇員，此外，原雇主的勞資協(xié)議最長適用12個月，或直到雇主與這些被轉(zhuǎn)移雇員經(jīng)談判達(dá)成新勞資協(xié)議，以取代原有協(xié)議。

三、工會制度自19世紀(jì)末以來，工會在澳大利亞一直十分活躍，在當(dāng)?shù)氐膭谫Y關(guān)系中扮演著不可或缺的角色。澳大利亞勞資關(guān)系體系的重要特點之一是在勞資協(xié)議、立法和裁判庭中，假定雇員由工會代表，而雇主則由雇主協(xié)會代表。但是，《工作選擇法》的出臺削弱了工會等第三方影響雇傭關(guān)系的能力，例如對工會官員進(jìn)入工作場所的權(quán)力加以限制等。在過去10年里，澳大利亞工會會員人數(shù)逐年減少。

1995年8月，澳大利亞勞動力中有33%為工會會員，而2007年8月，這個數(shù)字降至19%。工會在不同行業(yè)中的作用存在差異，在建筑、采礦、港口和制造業(yè)等傳統(tǒng)藍(lán)領(lǐng)行業(yè)中工會參與程度較高，而在信息技術(shù)等專業(yè)化領(lǐng)域中工會會員的比重則較低。《公平工作法》鼓勵集體協(xié)商，鼓勵工會在協(xié)商中能發(fā)揮94更大的作用，主要體現(xiàn)在以下幾點：根據(jù)大多數(shù)雇員的意愿，雇主可能需要與雇員共同協(xié)商企業(yè)協(xié)議；雇員有權(quán)任命一名協(xié)商代表進(jìn)行協(xié)商。工會是其成員的默認(rèn)協(xié)商代表；并且雇主與工會或雇員代表必須彼此誠信地進(jìn)行協(xié)商，并提供大量解決協(xié)商分歧的辦法。企業(yè)協(xié)議可規(guī)定雇傭關(guān)系和雇主與工會之間的關(guān)系。在澳大利亞創(chuàng)建新業(yè)務(wù)的雇主可以在雇傭員工前，與一個或多個工會簽定協(xié)議，稱為“新興業(yè)務(wù)協(xié)議”。在協(xié)商企業(yè)協(xié)議的同時（不包括“新興業(yè)務(wù)協(xié)議”），雇員可就此協(xié)議的相關(guān)訴求采取合法的勞工行動。如果工會具備“談判代表”資格，工會可參與協(xié)議的談判（如果工會有權(quán)代表工作場所之某工會成員的勞資利益，且該名會員未指定代表，則工會自動成為協(xié)議的談判代表）。因此，完全沒有工會參與的協(xié)議很可能只存在于沒有工會成員或工會選擇不參與協(xié)議談判的工作場所。

四、澳大利亞公平工作委員會澳大利亞公平工作委員會負(fù)責(zé)對現(xiàn)有準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)（包括澳大利亞行業(yè)關(guān)系委員會（AIRC））進(jìn)行一站式審查。同時，澳大利亞公平工作委員會還有權(quán)協(xié)助、執(zhí)行和批準(zhǔn)勞資談判，解決相關(guān)爭議，介入工作場所爭議，介入不公平解雇和不公平解除勞動關(guān)系，包括對全國雇傭標(biāo)準(zhǔn)（NES）和結(jié)社自由的遵守，最低工資制度的現(xiàn)代化，《1996年工作場所關(guān)系法》的遵守和執(zhí)行，最低工資設(shè)定等。

五、雇傭關(guān)系終止的補(bǔ)救措施根據(jù)澳大利亞《工作選擇法》的規(guī)定，被解雇且收入低于特定薪資上限（目前為106400澳元）的雇員有權(quán)以解雇行為95“過于苛刻、不合理或不公平”為由，向澳相關(guān)勞資仲裁庭申請恢復(fù)工作。不過，在下列情形下，雇員不得就不公平解雇提起訴訟：雇主的雇員人數(shù)不足100人；雇員處于雇傭關(guān)系的前6個月；及解除雇傭關(guān)系是由于特定原因，例如企業(yè)重組或因經(jīng)營不善大規(guī)模裁員等。

六、歧視與性騷擾在澳大利亞，基于特定理由的工作歧視是非法的，這些歧視包括性別、婚姻狀況、性取向、種族、政治觀點、原國籍、殘疾、家庭責(zé)任、年齡和宗教等。雖然各州和聯(lián)邦立法對歧視的定義不盡相同，但主要存在兩類非法歧視：直接歧視和間接歧視。直接歧視通常是指因上述任一原因給予另一人更為不利的待遇。間接歧視是指對某一群體施加不合理條件、要求或慣例，導(dǎo)致某些人因上述任一理由而處于不利地位。目前，這個領(lǐng)域尚未受到近期改革的明顯影響，不過新立法在聯(lián)邦法層面上增加了一些禁止歧視的規(guī)定。