三、采礦租約許可
(一)采礦的初期調(diào)查研究采礦的初期調(diào)查可以通過以下步驟進行,各步驟都應(yīng)界定工作范圍,并準確地做出成本預(yù)算。1、采礦的概念設(shè)計。根據(jù)時間表制定總體的發(fā)展規(guī)劃,其中包括工程各個階段的時間表、資金需求、備選計劃、風(fēng)險106和機遇、主管部門的審核和財政評估等。2、初步的可行性計劃。根據(jù)概念設(shè)計階段的結(jié)果,項目方對可選的各個計劃進行評估,例如開發(fā)項目實施和交付中的風(fēng)險管理、計劃的更新以及完善財務(wù)評估等。3、可行性計劃。項目方在此階段根據(jù)預(yù)期的項目成本和其他調(diào)查結(jié)果做成最終的商業(yè)方案,并提交客戶的董事會進行評估。4、銀行融資的可行性報告。這是一個對項目進行全面分析的可行性報告,金融機構(gòu)將據(jù)此用來評估項目融資的可信度和可行性。
(二)環(huán)境影響報告
根據(jù)澳聯(lián)邦和昆州的法律規(guī)定,礦產(chǎn)開采項目需提供一級(L1)《環(huán)境影響報告》,該報告(包括文化遺產(chǎn),土著人權(quán)益,土地使用賠償?shù)龋┍瓤辈祀A段所需遵循的二級環(huán)保法規(guī)要求更高,并且要求進行以下工作:1、給環(huán)境保護相關(guān)人員發(fā)放初步意見書;2、在各個施工季節(jié)都需完成最基本的環(huán)境研究;3、完成環(huán)境影響報告的最初草案,并提交環(huán)境與遺產(chǎn)保護部審核;4、如有必要,需要對一級(L1)采礦項目申請環(huán)境許可;5、在施工過程中與土地所有權(quán)人和土著居民進行定期溝通和協(xié)調(diào)。此外,還必須準備以下文件:1、根據(jù)《環(huán)境保護法》等要求,準《環(huán)境管理計劃》,并107提交環(huán)境資源管理協(xié)會進行審核。2、向自然資源與礦業(yè)部提交一級(L1)采礦的環(huán)境許可的申請。其它許可除了各項環(huán)境影響的許可外,還應(yīng)該考慮到影響項目進行的其他許可,例如動植物保護許可等。文化遺產(chǎn)管理計劃根據(jù)《原住民文化遺產(chǎn)法》的規(guī)定,業(yè)主必須提供《文化遺產(chǎn)管理計劃》,此計劃要求:1、與有興趣進行土地礦產(chǎn)開發(fā)的土著居民團體進行咨詢和洽談。2、如有需要,開展文化遺產(chǎn)的調(diào)查。3、給環(huán)境資源管理協(xié)會提交《文化遺產(chǎn)管理計劃》以獲取相應(yīng)的許可。與土地所有權(quán)人的商定當《環(huán)境影響報告》獲批準后,必須與土地所有權(quán)人商定賠償?shù)氖乱。在開采隊進入現(xiàn)場前,無論土地所有權(quán)人或者土著土地所有權(quán)人都必須就所有的賠償協(xié)議達成一致(或經(jīng)過仲裁達成一致)。
采礦租約的申請準備采《礦租約申請報告》并提交環(huán)境與遺產(chǎn)保護部審核和批準。
四、項目建設(shè)和操作
此階段包括了在項目實施過程中涉及到的項目具體管理108和操作的內(nèi)容和計劃。主要框架如下:(一)確定項目工作范圍。項目的工作范圍應(yīng)與客戶的風(fēng)險、成本、時間、進度等要求一致。(二)詳細設(shè)計。根據(jù)工作范圍進行詳細的項目設(shè)計工作。(三)采購和合同。將工程設(shè)計的技術(shù)要求列在合同中,并據(jù)此與分包商簽訂合同,以確保分包商按照合同的規(guī)定進行施工。(四)承包商的指定。任何承包商都必須通過最初競標的資格審查。最初資格審查的標準包括安全作業(yè)、良好的業(yè)主和供應(yīng)商的關(guān)系以及類似項目施工的經(jīng)驗等。(五)簽訂合同。指定的承包商必須通過正式的投標競標進行篩選,然后與業(yè)主簽訂項目合同。(六)施工。在整個施工過程中,以下的活動必須記錄在案:施工質(zhì)量的監(jiān)督和審查、日工作現(xiàn)場報告、項目場地的記錄、現(xiàn)場圖片的記錄、付款索賠申請、工作評估、場地設(shè)定、現(xiàn)場勘探、項目會議、工作進度、施工延期的審查、施工與計劃的出入記錄等。(七)勞動力、工會和勞資關(guān)系的處理。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)許可的工會人員有權(quán)利隨時進入項目工地,但是此要求必須嚴格遵守法律規(guī)定并且遵循項目安全和控制程序。當工會參與工人的個人決定時,所有的高級管理層不允許給工人施加任何不合理的壓力。
附錄
1:商旅指南
一、出入境獲得澳大利亞的簽證,并不意味一定會準許入境。入境前須填寫入境登記卡,入境時,移民局官員會抽查詢問,以確認簽證持有人的入境目的是否與簽證簽發(fā)的目的相符。如遇到海關(guān)移民官員的查詢,須認真謹慎地回答。澳洲的入境檢驗檢疫制度嚴格。澳檢疫檢驗局(AustralianQuarantineandInspectionService)對入境物品有詳盡、明確的規(guī)定。詳情登錄網(wǎng)站www.aqis.gov.au/chinese查詢。入境前須“申報單”。需申報的物品未如實填報,不僅實物被沒收,當事人還可能面臨巨額罰款,甚至坐牢。如不清楚某類物品是否需申請,應(yīng)盡量申報。詳情請登錄網(wǎng)站www.customs.gov.au查詢。出境時也需對一些物品申報,如武器、被保護動物、處方藥、價值1萬澳元以上的現(xiàn)金等。
二、交通
昆州公共交通系統(tǒng)相對完善。關(guān)于公關(guān)交通信息,可登錄www.translink.com.au查詢。票價依距離、乘客類別有所不同,可提前購買交通卡(GoCard),也可現(xiàn)場向司機購買。需要提醒的是,公共汽車不會每站都在站臺停靠,上車時需招手示意,下車時需按車內(nèi)的提示鍵。昆州出租汽車主要有兩大公司:YellowCab(電話:131924)和Black&White(電話:131008)。一般需電話預(yù)訂。110在澳大利亞,年滿16歲即可申領(lǐng)駕照。駕照分為L駕照(初學(xué)者駕照)、P駕照(觀察期駕照)和O駕照(正式駕照)。持中國駕照,可在澳洲駕駛相應(yīng)車輛,無須換澳洲駕照,但必須攜帶駕照翻譯件(必須由有翻譯資格的人翻譯)和護照。25歲以下持L駕照或P駕照者,不得酒后開車。法律規(guī)定,O駕照持有者毫克血液中酒精不超過0.05毫克,但考慮到安全,酒后不要駕車。澳大利亞駕車是右舵左行,車內(nèi)所有人員均需系安全帶(7歲以下兒童須有童椅),駕駛時應(yīng)注意讓道標志,行人在斑馬線上擁有絕對通行權(quán),必須禮讓行人;行人過馬路要雙向觀望,確保安全通過。
三、通訊
澳大利亞手機分預(yù)付費和簽約手機兩種。中國手機或在澳購置的手機裝上卡預(yù)付費卡(Pre-paidCard)后均即可使用。電訊商提供簽約手機,需在指定期限內(nèi)消費規(guī)定數(shù)額。如提前結(jié)束終止,則需交納一定數(shù)額的違約金。使用互聯(lián)網(wǎng),通常需簽定互聯(lián)網(wǎng)使用協(xié)議。服務(wù)商包括Telstra,Optus和TPG等。家用互聯(lián)網(wǎng)接入方式有ADSL2、光纖、衛(wèi)星和無線接入。網(wǎng)絡(luò)協(xié)議大都限定用戶的使用流量。用戶可根據(jù)流量需要簽訂網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。此外,還可使用無線網(wǎng)卡,接入互聯(lián)網(wǎng),但通常流量較小。
四、購租房
獲得租房信息一般有3種途徑,一是報刊廣告;二是網(wǎng)絡(luò)廣告;三是通過房地產(chǎn)經(jīng)紀人。111澳大利亞法規(guī)規(guī)定,房東或房屋中介與房客之間須有書面租約。租約規(guī)定租期、租金數(shù)額及支付方式。昆州規(guī)定,居民出租房的維修保養(yǎng)(包括房屋、水電和房東提供的設(shè)備)由房東負責。房客通知房東后,房東須在法定的時間內(nèi)維護修理,確保出租房安全和正常使用。房客一般須交納相當于4周房租作為押金。存押在“房屋租賃管理辦公室”。澳大利亞的物業(yè)分為獨立房屋(House)、聯(lián)排別墅(Townhouse)和公寓(Apartment/Unit)。購房者最好聘請律師做土地和房產(chǎn)調(diào)查、幫助聯(lián)系賣方律師、進行房產(chǎn)交割等。標準房屋合同一般有5天的“冷靜期”(Cooling-offPeriod),在冷靜期內(nèi)可以退房,但是賣方有權(quán)要求購房者支付違約金。房產(chǎn)交割后律師或者銀行出具土地過戶確認函,證明土地和房屋已經(jīng)過戶。購房者也可到土地管理局查詢。在昆州,地權(quán)查詢文件每份收費大約15澳元。
五、醫(yī)療
澳大利亞醫(yī)療體系包括全科醫(yī)生(GeneralPractice)、專科醫(yī)生(Specialist)和綜合性的醫(yī)院(Hospital)。全科醫(yī)生處理一般性的疾病,需要時,由全科醫(yī)生將病患轉(zhuǎn)診到?漆t(yī)生和綜合性醫(yī)院。病人一般不直接看?漆t(yī)生或者到醫(yī)院就診。澳大利亞實行醫(yī)藥分家,病人憑醫(yī)生的處方到藥店購買,非處方藥可在藥店直接購買。海外人員最好購買私人醫(yī)療保險,主要有個人保險和家庭保險。各醫(yī)療保險公司的保險類別和保費差別較大,購買前,112可做比較。
六、警務(wù)
昆州警察局總部設(shè)在布里斯班市區(qū)。在社區(qū)和大型購物中心設(shè)有400多個派出所,負責治安管理?傮w講,昆州社會穩(wěn)定、治安狀況良好。一般案件可到附近派出所報案或撥打“警察連線”131444。如需緊急報案,如生命受到威脅、需要緊急警務(wù)、消防或醫(yī)護服務(wù)時,撥打000。詳情可撥打警察總部33646464或登錄警方網(wǎng)站www.police.qld.gov.au查尋。
七、銀行
澳大利亞銀行體系主要由本土銀行和外資銀行構(gòu)成,共有56家銀行機構(gòu),其中本土銀行12家,外資銀行44家,4家最大商業(yè)銀行為聯(lián)邦銀行(CommonwealthBankof)、國民銀行(NationalBankofAustralia)、澳新銀行(AustraliaandNewZealandBank)、西太平洋銀行(WestpecBank)。澳大利亞商業(yè)銀行提供日常存取款賬戶、儲蓄戶、零存整取賬、定期存款、信用卡、網(wǎng)銀高息活期存款戶、小額貸款,以及汽車和房屋貸款等個人銀行業(yè)務(wù),也提供流動資金貸款、帳戶透支、貿(mào)易融資、項目融資和銀團貸款等商業(yè)服務(wù)。