以沿海改革試點(diǎn)為主中西部為輔，重點(diǎn)突出100個(gè)地級(jí)市的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，全國(guó)范圍內(nèi)每縣選取一個(gè)試點(diǎn)，前5年期間平均每年推進(jìn)30個(gè)集約化小城鎮(zhèn)建設(shè). 構(gòu)建單個(gè)城鎮(zhèn)的10萬(wàn)就業(yè)人口，最大可以容納30萬(wàn)人居住人口，每年產(chǎn)值300億元，人均年收入10萬(wàn)元左右。形成基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化、規(guī)范化、人性化管理的新型農(nóng)村小城鎮(zhèn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)新模式，直接和間接解決中國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的30%左右（1億人口）的就業(yè)問題。依托100個(gè)特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建1000個(gè)特色生產(chǎn)、制造、加工、服務(wù)的城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，形成以100個(gè)集約化特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)而存在的1000個(gè)行政服務(wù)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群。

中國(guó)管理科學(xué)院科技進(jìn)步研究所一室副主任，國(guó)務(wù)院新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中心特邀研究員，《中國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略研究》著作者盧煜錕博士可向該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人推薦。