陜西省法院新聞宣傳工作電視電話會議現(xiàn)場（攝影/劉嬌）

　　陜西省高級人民法院院長閻慶文（攝影/劉嬌）

　　新華網(wǎng)陜西頻道6月15日電 （劉嬌）“做好新媒體環(huán)境下的輿情應對、輿論引導工作，是加強法院新聞宣傳工作的重要環(huán)節(jié)�！�6月14日，陜西省高級人民法院召開全省三級法院新聞宣傳工作電視電話會議，院長閻慶文闡釋了在“人人都有麥克風”、“人人都是通訊社”的全民自媒體時代，人民法院新聞宣傳工作的新任務與新挑戰(zhàn)，并針對新聞宣傳工作中存在的“老辦法不管用、新辦法不會用”等問題提出新舉措。

　　把握形勢：互聯(lián)網(wǎng)已深度嵌入司法工作

　　“交互性的本質(zhì)屬性使網(wǎng)絡成為最廣闊、最活躍的交往空間，蘊含著可以瞬間成倍放大的社會力量，網(wǎng)絡民意成為社會意見、社會輿論表達最充分、最直接和最有效的手段�！迸c此同時，“社會公眾對法院工作和法官言行的高強度、高密度、高持續(xù)度關(guān)注已成為常態(tài)。”閻慶文表示，這一輿論環(huán)境的新變化，對法院做好新聞宣傳工作，尤其是做好輿情應對、輿論引導工作提出了新的要求，亦提供了新的機遇。

　　在越來越強調(diào)決策專業(yè)化的背景下，閻慶文指出，要在認真研究社會領域廣泛深刻變革情況下輿情生成、傳播、演變規(guī)律的基礎上，強化新聞執(zhí)政理念�！靶旅襟w的快速發(fā)展使信息傳播的格局、社會輿論的生態(tài)和公眾參與的方式都發(fā)生了深刻變化。媒體的迅猛發(fā)展活躍了民主與法治的輿論環(huán)境，媒體的多樣性和信息技術(shù)的發(fā)展為人民法院堅持公正司法提供了新的路徑，輿論對案件的高度關(guān)注反映了人民日益增長的司法需求和對公平正義的追求�！�

　　閻慶文說，新媒體時代，人民法院工作被放在了“顯微鏡”和“聚光燈”下，一次開庭、一份裁判、一項執(zhí)行、一個態(tài)度，都可能成為社會關(guān)注的新聞點，因此要充分運用新媒體塑造司法形象，提升司法公信。

　　樹立理念：整合宣傳資源與司法資源

　　在強調(diào)把握形勢的同時，閻慶文深入分析了新媒體環(huán)境下全省法院新聞宣傳工作中存在的問題：重視程度不高，沒有作為“一把手”工程來抓；機構(gòu)設置不規(guī)范，職能定位不明確；宣傳手段單一，傳播深度不夠；輿情預警意識淡薄，輿論引導能力不足；資源整合不到位，新聞宣傳和審判執(zhí)行工作脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴重。

　　這意味著對新媒體傳播規(guī)律、方式和特點認識的不足，造成了新聞宣傳的針對性、時效性不強、受眾面不夠，難以滿足公眾對司法信息的需求。老辦法不管用、新辦法不會用的問題比較突出。此外，普遍存在的“重審判，輕宣傳”的觀念，也成為正確把握審判執(zhí)行與新聞宣傳關(guān)系的障礙。

　　對此，閻慶文提出切實增強新媒體環(huán)境下輿論引導能力的“四大理念”：樹立“案情決定輿情”理念；樹立“重在疏導”理念；樹立“人人有責”理念；樹立“新興媒體和傳統(tǒng)媒體并重”理念。

　　近年來有關(guān)陜西省法院的負面輿情，70%集中在個案處理中。閻慶文說，對于這些輿情動向，既不能無動于衷，　　也不能為其左右。對自身存在的問題及時改進，舉一反三；對不實報道和信息，及時澄清，消除誤解，避免以訛傳訛；對輿情中反映的合理成分，要及時吸納回復，確保獲得良好反響。

　　閻慶文強調(diào)，在面對突發(fā)負面輿情時，必須積極應對、主動作為，切實加強正面引導和有效疏導，掌握輿論引導主動權(quán)�！耙�第一時間發(fā)布權(quán)威信息，公布事實真相，防止權(quán)威聲音‘沉默’造成負面輿情發(fā)酵，最大限度地壓縮謠言傳播空間�！睋�(jù)介紹，陜西省涉及中級、基層法院的輿情，2小時內(nèi)要向省法院上報基本情況；涉及省法院相關(guān)部門的輿情，要在1小時內(nèi)上報情況。陜西省高級人民法院也已組建了一支170余人的網(wǎng)評員隊伍，主動依法進行網(wǎng)絡輿論引導。

　　“既要重視新興媒體，也要固守傳統(tǒng)媒體，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，全面提高法院新聞宣傳水平�！遍悜c文指出，要充分發(fā)揮法院門戶網(wǎng)站、官方微博的作用，探索手機信息發(fā)布工作，對于一些重大工作部署、重要工作舉措、重大案件的審判執(zhí)行，要運用全媒體形式進行全方位、多角度宣傳，最大限度地滿足社會群體的司法信息需求。

　　部署落實：利用新媒體推進陽光司法

　　在樹立“四大理念”的基礎上，要堅持弘揚主旋律，充分發(fā)揮新聞宣傳的法制教育作用，充分利用新聞媒體推進陽光司法�！耙�把法院依法公開的信息與媒體關(guān)注的問題、社會公眾感興趣的話題三者有機結(jié)合起來，通過全媒體立體化的信息傳播，使司法辦案過程成為對公民開展法制宣傳教育的過程�！遍悜c文說。他還強調(diào)，“堅持公開是原則，不公開是例外。通過向社會公眾完整提供人民法院信息，化解新媒體時代信息傳播碎片化產(chǎn)生的不良影響�！�

　　閻慶文說，做好新媒體環(huán)境下的輿情應對與輿論引導，要在實踐中堅持把新聞宣傳與審判執(zhí)行同部署、同落實，確保認識到位、措施到位、落實到位、效果到位。具體來看，要把這一工作作為“一把手”工程來抓，要設立專門機構(gòu)，充實宣傳隊伍。據(jù)悉，陜西省高級人民法院黨組已專門成立新聞宣傳工作領導小組，閻慶文任組長。閻慶文同時要求各中級法院盡快啟動新聞宣傳工作專門機構(gòu)的籌組，務必于10月底前完成；基層法院要視情況成立專門機構(gòu)或指定專人負責新聞宣傳工作。

　　此外，要保障新媒體對法院新聞宣傳和輿論引導的專業(yè)化、專門化、精細化，還要加大經(jīng)費投入。閻慶文指出，“各級法院要加大新聞宣傳經(jīng)費投入，編制年度經(jīng)費預算時必須專門安排新聞宣傳工作經(jīng)費預算。要積極為新聞宣傳部門創(chuàng)造良好辦公條件，配備必要的技術(shù)裝備，滿足即時、數(shù)字、兼容等需要，保障工作實際需要。”據(jù)了解，陜西省法院機關(guān)8月1日將實行網(wǎng)上辦公，10月1日將實行網(wǎng)上辦案，年底建成全省法院數(shù)據(jù)中心、實現(xiàn)網(wǎng)上辦案的目標。