[提要]

2002年吉布提政府財(cái)政預(yù)算收入和預(yù)算支出均為39 559 000 000吉布提法郎（合2億2千萬(wàn)美元），比上一年增加1 326 878 000吉郎(合747萬(wàn)美元)，增加幅度為3.5%。

預(yù)算收入的增長(zhǎng)主要來(lái)源于內(nèi)部收入增加575 000 000吉郎（合324萬(wàn)美元），以及外部收入增加751 878 000吉郎（合424萬(wàn)美元）。

預(yù)算支出則增加了992 841 000吉郎（合559萬(wàn)美元），比2001年增長(zhǎng)21.3%。增加的主要原因是解決政府拖欠問(wèn)題（共5 008 912 000吉郎，合2821萬(wàn)美元）以及投資的增長(zhǎng)（比上年增加395 000 000吉郎，合222萬(wàn)美元，增長(zhǎng)了8%）

一、預(yù)算說(shuō)明

2002年初，吉布提政府部長(zhǎng)會(huì)議制訂了吉2002年度財(cái)政預(yù)算案。該預(yù)算案是在2000和2001兩年預(yù)算執(zhí)行情況良好，財(cái)政收支保持平衡并略有贏余的背景下，依照吉政府、國(guó)際貨幣基金組織和世行提出的目標(biāo)，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的需要，嚴(yán)格按照2000年10月29日107號(hào)法令中關(guān)于預(yù)算改革的規(guī)定，以整頓、重組和更新國(guó)家金融管理系統(tǒng)為原則，參照國(guó)際上通行的預(yù)算案格式制定而成。

二、財(cái)稅改革新動(dòng)向

2002預(yù)算案與2001預(yù)算案一樣，都是以107號(hào)改革法令為依據(jù)制定的，因此2002年預(yù)算相對(duì)上一年預(yù)算而言，新的重大改革措施并不多，只對(duì)個(gè)別項(xiàng)目作了微調(diào)，具體內(nèi)容如下：

1、所得稅改革：吉政府針對(duì)以往財(cái)稅法案對(duì)于職業(yè)稅規(guī)定模糊不清的問(wèn)題，在今年對(duì)于職業(yè)稅的征收對(duì)象等問(wèn)題作了更明確的規(guī)定，增加了自由職業(yè)者等新征收對(duì)象。同時(shí)，針對(duì)以往所得稅包括項(xiàng)目繁多（吉所得稅包括職業(yè)性質(zhì)稅、愛(ài)國(guó)貢獻(xiàn)稅以及所得稅三部分），征收時(shí)稅率計(jì)算復(fù)雜等問(wèn)題，將所征收稅項(xiàng)合并為所得稅一項(xiàng)，并對(duì)稅率進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。

2、間接稅改革：針對(duì)當(dāng)今世界的高科技發(fā)展，吉國(guó)政府感到發(fā)展本國(guó)科技力量的重要性。因此對(duì)于電腦類信息產(chǎn)品以及其附屬產(chǎn)品進(jìn)行減稅，將上述產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅（TIC）從原來(lái)的33%降到現(xiàn)在的8%，以便使其國(guó)內(nèi)教育及科研機(jī)構(gòu)可以采購(gòu)更多的信息類產(chǎn)品。我國(guó)相關(guān)企業(yè)應(yīng)抓住此良機(jī)，將產(chǎn)于我國(guó)的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電腦等信息類產(chǎn)品打入吉布提市場(chǎng)，擴(kuò)大我國(guó)高科技類產(chǎn)品的對(duì)外出口。