一、進(jìn)口禁令
目前吉布提明令禁止的進(jìn)口的產(chǎn)品是:
— 右舵車(chē)輛;
— 不可降解塑料袋;
— 有危險(xiǎn)性的垃圾;
— 未獲原產(chǎn)地有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)出的,證明商品未受病菌損害的衛(wèi)生檢疫證書(shū)的商品;
— 瀕臨滅絕動(dòng)植物及其制品,如象牙、虎骨、龜甲、犀牛角、珊瑚以及它們的制成品;
— 武器彈藥、作戰(zhàn)裝備、制服以及其它軍用物資和產(chǎn)品,私人打獵和自衛(wèi)用武器的進(jìn)口須獲得吉內(nèi)政部和間接稅局的批準(zhǔn)。
以上規(guī)定符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定第20條規(guī)定的一般例外以及21條規(guī)定的安全例外原則。
二、進(jìn)口許可
吉布提財(cái)政部規(guī)定,任何商品的進(jìn)口都需要間接稅局開(kāi)據(jù)的進(jìn)口許可證,但是許可證的獲得并不需要特別的審批程序,只是在間接稅局備案,因此可以視作自動(dòng)許可。但是,畜牧飼料、卡特草進(jìn)口須經(jīng)工商部批準(zhǔn),藥品、武器、彈藥進(jìn)口還須由衛(wèi)生部和內(nèi)政部發(fā)放許可證?ㄌ夭莸倪M(jìn)口只允許空運(yùn),禁止陸路進(jìn)口。吉布提對(duì)進(jìn)出口商品沒(méi)有數(shù)量限制,不實(shí)行反傾銷(xiāo),許可證、出口補(bǔ)貼或其他保護(hù)措施。
吉布提進(jìn)口活動(dòng)物家禽及動(dòng)物制品、肉類(lèi)食品,需經(jīng)畜養(yǎng)局出具衛(wèi)生許可證;藥品、保健用品的進(jìn)口須持有藥劑師開(kāi)出的證明。
三、出口方面的限制
吉布提出口商品包括食鹽、牲畜、皮張等。吉布提設(shè)有地區(qū)性牲畜檢疫出口中心,對(duì)出口動(dòng)物進(jìn)行檢疫。吉禁止出口未經(jīng)鞣制的皮張。
四、工程承包方面
根據(jù)吉布提法律規(guī)定,外國(guó)承包公司在吉布提承包工程需獲得許可,并按照規(guī)定交納承包營(yíng)業(yè)稅。
外國(guó)公司在吉布提承包工程,沒(méi)有明文規(guī)定的禁止領(lǐng)域。一般只有當(dāng)?shù)毓、在吉注?cè)的外國(guó)公司和出資國(guó)或出資機(jī)構(gòu)所在區(qū)域的承包公司方可投標(biāo)。
五、勞動(dòng)就業(yè)方面
外國(guó)勞工合同需書(shū)面確認(rèn),并獲得就業(yè)部批準(zhǔn)。合同批準(zhǔn)須就業(yè)部長(zhǎng)簽發(fā)“工作許可”,有效期1年,可多次延長(zhǎng),在此之后方可獲得工作簽證。就業(yè)部長(zhǎng)在外國(guó)勞工職業(yè)技能不適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)需要,或國(guó)內(nèi)有同等水平勞動(dòng)力的情況下拒絕發(fā)放“工作許可”。 “工作許可”申請(qǐng)應(yīng)與勞動(dòng)合同一并提交就業(yè)部,在遞交60日后無(wú)回復(fù),視為批準(zhǔn)。雇主負(fù)責(zé)工作簽證申請(qǐng),如被拒,則合同視為無(wú)效。
六、投資方面
吉布提基本上沒(méi)有民族工業(yè),為發(fā)展經(jīng)濟(jì),擺脫貧困,吉政府鼓勵(lì)外來(lái)投資,且對(duì)外國(guó)投資者提供了很多優(yōu)惠政策。目前,吉布提很多行業(yè),尤其是服務(wù)業(yè)外國(guó)投資占很大比例,有的領(lǐng)域,如銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等甚至被外國(guó)投資所壟斷。吉布提為鼓勵(lì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),于1984年2月制訂了《投資法》,并在1994年對(duì)其進(jìn)行了修改。該法確定國(guó)家給予在吉布提國(guó)土上投資(包括創(chuàng)辦工商企業(yè)、參股、建房、購(gòu)買(mǎi)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)等)的私營(yíng)公司的保障及稅收優(yōu)惠。該法對(duì)外國(guó)投資者的優(yōu)惠待遇分為條例A和條例B兩部分,規(guī)定了享受兩種優(yōu)惠待遇所需的最低投資額以及投資項(xiàng)目所創(chuàng)造的永久性(即工作期限一年以上的)職位的數(shù)量。
經(jīng)調(diào)查,吉布提不管是在投資準(zhǔn)入、投資經(jīng)營(yíng)還是投資退出方面都無(wú)限制。以下為吉布提《投資法》在外國(guó)投資方面的具體規(guī)定:
外國(guó)投資者在吉設(shè)立公司一般最低注冊(cè)資金在1000-10000美金之間。在吉注冊(cè)公司分為外國(guó)公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)分公司或辦事處和私人注冊(cè)公司兩種情況,私人注冊(cè)只需提供個(gè)人合法身份證明并在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)有戶(hù)頭即可通過(guò)公證人辦理。注冊(cè)是通過(guò)吉政府指定的律師事務(wù)所辦理。重大投資(億吉郎以上)可以通過(guò)吉布提國(guó)家投資促進(jìn)局(Agence Nationale pour la Promotion des Investissements 外文縮寫(xiě):ANPI)辦理。該機(jī)構(gòu)為官方投資促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以為外國(guó)投資者提供企業(yè)注冊(cè)、許可證、移民辦公室、簽證、駕照、短期居留證、工作證等一站式服務(wù)。在吉布提保稅區(qū)設(shè)立企業(yè),可以享受保稅區(qū)提供的一站式服務(wù),讓企業(yè)在48小時(shí)內(nèi)完成各種繁雜的手續(xù),開(kāi)張營(yíng)業(yè)。投資方式比較靈活,沒(méi)有限制?梢宰约簞(chuàng)建全資外資公司,也可以對(duì)現(xiàn)有吉布提企業(yè)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)或參股!锻顿Y法》給予的優(yōu)惠待遇主要看投資額和為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造多少個(gè)就業(yè)崗位。
七、其他方面的限制
— 在吉投資開(kāi)辦保險(xiǎn)公司,必須與當(dāng)?shù)厝撕献魍顿Y。
— 出于環(huán)保考慮,吉布提禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售石棉制品。
— 在吉布提可以有條件的經(jīng)營(yíng)彩票活動(dòng),但禁止設(shè)置賭博性質(zhì)的投幣式游戲機(jī)(4星級(jí)以上酒店的CASINO例外)。
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