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贊比亞國旗
贊比亞國家概況
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【贊比亞國名】贊比亞共和國(The Republic of Zambia)。

【贊比亞面積】 752614平方公里。

【贊比亞人口】 1383萬(2012年),大多屬班圖語系黑人。有73個民族,奔巴族為最大部族,約占全國人口的33.6%,其他較大民族還有孃家族、通加族。官方語言為英語,另有31種部族語言。以基督教為國教,30%的人信奉基督教和天主教,其他信奉伊斯蘭教、印度教、佛教及當?shù)卦甲诮獭?/SPAN>

【贊比亞首都】盧薩卡(Lusaka),人口310萬。海拔1280米,10月最熱,日平均最高氣溫31,最低187月最涼,日平均最高氣溫23,最低9。

【贊比亞國家元首】總統(tǒng)邁克爾·奇盧菲亞·薩塔(Michael ChilufyaSata),2011923日就任。

【贊比亞重要節(jié)日】青年節(jié):312、13日。非洲解放日:525日。獨立日:1024日。

【贊比亞簡況】非洲中南部內(nèi)陸國家,東界馬拉維、莫桑比克,南接津巴布韋、博茨瓦納和納米比亞,西鄰安哥拉,北靠剛果(金)及坦桑尼亞。大部分地區(qū)海拔10001500米。屬熱帶草原氣候,58月為干涼季,氣溫為1527,911月為干熱季,氣溫為2636,12月至次年4月為雨季。年平均氣溫1820。

公元9世紀,贊境內(nèi)先后建立過盧巴、隆達、卡洛洛和巴羅茲等部族王國。18891900年,英國人羅得斯建立的英國南非公司逐漸控制了東部和東北部地區(qū)。1911年,英國將上述兩地區(qū)合并,以羅得斯的名字命名為北羅得西亞保護地。1959年,北羅得西亞聯(lián)合民族獨立黨(簡稱民獨黨)成立,發(fā)動群眾通過積極的非暴力行動爭取民族獨立。19641月,北羅得西亞實現(xiàn)內(nèi)部自治,同年1024日正式宣布獨立,定國名為贊比亞共和國,仍留在英聯(lián)邦內(nèi)。民獨黨領袖卡翁達任首任總統(tǒng)。1973年卡翁達取消多黨制,實行由民獨黨執(zhí)政的一黨民主制。1990年恢復多黨制。199111月舉行多黨選舉,多黨民主運動(簡稱多民運)領袖奇盧巴當選總統(tǒng),199611月連任。200112月,多民運領袖姆瓦納瓦薩當選總統(tǒng),200610月連任。20088月,姆瓦納瓦薩總統(tǒng)因病不治在巴黎病逝。1030,贊舉行總統(tǒng)補選,多民運候選人、代總統(tǒng)班達當選總統(tǒng)。2011920日,贊比亞舉行總統(tǒng)、議會和地方政府三合一大選。923日,贊選舉委員會宣布,愛國陣線領袖薩塔(獲115萬張選票,得票率43%)擊敗多黨民主運動主席班達(獲96萬張選票,得票率36%),當選贊新一屆總統(tǒng),薩塔于當日下午宣誓就職。

【贊比亞政治】實行總統(tǒng)內(nèi)閣制?偨y(tǒng)為國家元首、政府首腦兼武裝部隊總司令,由全民選舉產(chǎn)生,任期5年,可連選連任一次。薩塔總統(tǒng)就任后,以打擊腐敗、創(chuàng)造就業(yè)、消減貧困為施政重點,努力兌現(xiàn)競選承諾,政局總體保持穩(wěn)定。

【贊比亞憲法】 1964年制定第一部憲法,1973年制定第二部憲法。1990年議會修改憲法,恢復多黨制,F(xiàn)行憲法于19918月頒布。憲法規(guī)定:總統(tǒng)為國家元首、政府首腦及軍隊總司令,由普選產(chǎn)生,任期五年,可連任兩屆;實行總統(tǒng)內(nèi)閣制,增設副總統(tǒng),內(nèi)閣部長由總統(tǒng)從議員中任命;實行立法、司法和行政三權(quán)分立;允許反對黨存在等。19966月,議會再次修改憲法,增加總統(tǒng)候選人父母和本人必須是贊比亞人、酋長不能從政等條款。2003年,圍繞總統(tǒng)選舉程序改革,新一輪憲改進程啟動。200712月,全國修憲會議召開。20108月,全國修憲會議向政府提交新憲法草案議案。20114月,贊憲法修正案未獲通過。薩塔總統(tǒng)就任后,宣布將在90天內(nèi)通過新憲法。20124月,贊比亞憲法起草技術委員會秘書處公布了新憲法草案(初稿),公開征求社會意見。

【贊比亞議會】國民議會是國家最高立法機關,實行一院制,共設158個席位,任期5年。其中150個席位由直選產(chǎn)生,總統(tǒng)可另指派8位任命議員。本屆議會于20119月選舉產(chǎn)生,是獨立后的第十一屆國民議會。目前各黨在議會中的席位分布為:愛國陣線78席、多民運45席、國家發(fā)展聯(lián)合黨29席、民主發(fā)展同盟1席、民主與發(fā)展論壇1席、獨立人士3席,F(xiàn)任議長帕特里克·馬蒂比尼(Patrick Matibini),來自愛國陣線。

【贊比亞政府】本屆內(nèi)閣于20119月組成,由總統(tǒng)、副總統(tǒng)和17名部長組成。目前主要成員如下:總統(tǒng)邁克爾·奇盧菲亞·薩塔(Michael ChilufyaSata),副總統(tǒng)蓋伊·斯科特(Guy L Scott),國防部長杰弗里·姆萬巴(Geoffrey B. Mwamba),司法部長溫特·卡賓巴(WynterKabinba),財政部長亞歷山大·契克萬達(Alexander B. Chikwanda),內(nèi)政部長埃德加·倫古( Edgar C. Lungu),衛(wèi)生部長約瑟夫·卡松德(Joseph Kasonde),外交部長埃夫龍·倫古(EffronLungu),,商業(yè)、貿(mào)易與工業(yè)部長伊曼紐爾·琴達(Emmanuel T. Chenda),青體部長奇辛巴·坎布維利(ChishimbaKambwili,礦業(yè)、能源及水利發(fā)展部長亞姆富瓦·穆坎加(YamfwaMukanga),信息、廣播部長肯尼迪·薩凱尼(Kennedy Sakeni,勞工和社會保障部長法克遜·沙門達(FacksonShamenda),教育、科學、職業(yè)培訓及早期教育部長約翰·菲里(John Phiri),土地、自然資源和環(huán)保部長威爾伯·西穆薩(WylburSimuusa),地方政府及住房部長埃默琳·卡班希(EmerineKabanshi),社區(qū)發(fā)展與婦幼健康部長約瑟夫·卡泰馬(Joseph Katema),酋長與傳統(tǒng)事務部長恩坎杜·盧奧(Nkandu Luo),性別和婦女發(fā)展部長伊農(nóng)格·維納(InongeWina),交通、工程、供應與通信部長克里斯托弗·亞盧馬(Christopher Yaluma),旅游和藝術部長西爾維婭·馬賽博(Sylvia Masebo)

【贊比亞官方網(wǎng)站】http://www.statehouse.gov.zm

【贊比亞行政區(qū)劃】全國下設1079區(qū)。

【贊比亞司法機構(gòu)】由最高法院、高等法院、勞資關系法院、初級法院和地方法庭組成。首席大法官歐內(nèi)思特·薩卡拉(ErnestSakala),總檢察長阿比尤迪·雄加(AbyudiShonga)。

【贊比亞政黨】贊目前有29個合法政黨,其中主要有:

1)愛國陣線(The Patriotic Front, PF):執(zhí)政黨。2001年成立。其綱領是政治上主張分權(quán)而治,保障人類的基本權(quán)利、自由和社會公平、正義,減少政府行政開支,提高行政效率,反對腐敗和濫用公共資源;經(jīng)濟上奉行自由貿(mào)易政策,主張實行低稅率和低利率刺激經(jīng)濟發(fā)展,主張大力發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)和基礎設施,積極創(chuàng)造就業(yè),提高民眾收入。領袖邁克爾·奇盧菲亞·薩塔(Michael ChilufyaSata)。

2)多黨民主運動(The Movement for Multi-Party Democracy,MMD):最大在野黨,199012月成立,簡稱多民運。政治綱領是實行政治多元化、經(jīng)濟自由化、私有化;保護人民參與政治、經(jīng)濟活動的權(quán)利;提倡言論、集會、結(jié)社自由;黨政分開,確保酋長的職能與傳統(tǒng)統(tǒng)治。領袖內(nèi)弗斯·蒙巴(NeversMumba)。

3)國家發(fā)展聯(lián)合黨(United Party for National Development, UPND: 199812月成立,簡稱國發(fā)黨。成立以來發(fā)展較快,在南方省和西方省影響較大。領袖哈凱恩德·希奇萊馬(HakaindeHichilema)。

【贊比亞重要人物】邁克爾·奇盧菲亞·薩塔(Michael ChilufyaSata):總統(tǒng)。193776日生。曾留學前蘇聯(lián)和英國。1960年至1991年聯(lián)合民族獨立黨執(zhí)政時期,曾任該黨地區(qū)司庫、國會議員、盧薩卡地區(qū)專員和內(nèi)閣部長。1991年至2001年多黨民主運動執(zhí)政時期,曾先后任地方政府與住房部長、勞動與社會保障部長、衛(wèi)生部長和不管部長。2001年退出多黨民主運動,組建愛國陣線。2001年、2006年和2008年競選總統(tǒng)均失利,20119月當選總統(tǒng)。201344日至11日,來華進行國事訪問并出席博鰲亞洲論壇2013年年會。

蓋伊·斯科特(Guy L Scott):副總統(tǒng),194461日生。獲英國劍橋大學和蘇賽克思大學經(jīng)濟學學位和認知科學專業(yè)學位。1990年加入多黨民主運動。1991年當選北方省議員,任農(nóng)業(yè)、糧食和漁業(yè)部部長。2001年加入愛國陣線,后擔任該黨總書記。20116月,當選愛國陣線副主席。20119月,當選盧薩卡省議員,任副總統(tǒng)。201112月,率愛國陣線代表團訪華。

肯尼思·戴維·卡翁達(Kenneth David Kaunda):前總統(tǒng)。19244月生于北方省欽薩利縣,奔巴族人。曾獲名譽法學博士學位。1946年參與創(chuàng)建北羅得西亞非洲人國民大會,曾任組織書記和總書記。195810月退出該黨,組建贊比亞非洲人國民大會并任主席。19593月該黨被取締,卡被流放。19601月任民獨黨領袖。196212月當選為議員。19641月任內(nèi)部自治政府總理。獨立后長期任總統(tǒng)。1991年競選總統(tǒng)失敗。翌年辭去民獨黨領袖職務,1995年重新當選該黨領袖。1997年因支持未遂軍事政變罪名被贊警方拘捕。1998年獲釋。1999年被法庭判為無國籍人士。20004月正式宣布退出政壇。10月,贊最高法院宣布卡具有贊比亞國籍。曾于1967年、1974年、1980年、1988年、2004年和2007年訪華,200911月來華接受中非友好貢獻獎201111月,作為贊總統(tǒng)特使訪華,轉(zhuǎn)達了薩塔總統(tǒng)發(fā)展兩國友好關系的愿望。

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【贊比亞經(jīng)濟】經(jīng)濟主要包括農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和服務業(yè),其中礦業(yè)占重要地位。獨立后至20世紀70年代中期經(jīng)濟發(fā)展較快,此后由于國際礦業(yè)市場價格下跌,政府國有化政策失誤等原因,經(jīng)濟陷入困境。多民運執(zhí)政以來,大力推行經(jīng)濟私有化和多元化,積極吸引外資,經(jīng)濟保持較快增長。2005年達到重債窮國完成點,獲巨額債務減免,外債由2005年底的55億美元降至2006年底的6.35億美元。2008年受國際金融危機影響,礦業(yè)遭受較大沖擊,經(jīng)濟下滑。2009年經(jīng)濟明顯復蘇。2010年礦業(yè)公司復產(chǎn)、增產(chǎn)勢頭良好,玉米獲得歷史性豐收。2011年,經(jīng)濟繼續(xù)保持增長勢頭,世界銀行將贊列入低水平中等收入國家。

2012年主要經(jīng)濟指標如下:

國內(nèi)生產(chǎn)總值:205億美元。

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:1738美元(按購買力平價計算值)。

經(jīng)濟增長率:6.1%。

匯率(20131月):1美元=5.11克瓦查。

通貨膨脹率:6.7%。

外貿(mào)總額:157億美元。

外匯儲備:26.16億美元。

(數(shù)據(jù)來源:20131月份《經(jīng)濟季評》)

【贊比亞資源】自然資源豐富,以銅為主。銅蘊藏量1900萬噸,約占世界銅總蘊藏量的6%,素有銅礦之國之稱。鈷是銅的伴生礦,儲量約35萬噸,居世界第二位。此外還有鉛、鎘、硒、鎳、鐵、金、銀、鋅、錫、鈾、綠寶石、水晶、釩、石墨、云母等礦物。全國森林覆蓋率為45%。

【贊比亞工礦業(yè)】采礦業(yè)較發(fā)達,是國民經(jīng)濟主要支柱之一。其主體是銅礦和鈷礦的開采和冶煉。獨立后贊礦產(chǎn)業(yè)曾發(fā)展較快,20世紀70年代中期起銅產(chǎn)量逐年下降。1970年前,贊銅礦一直屬于私有。1970年贊政府進行銅礦國有化改革,將贊銅礦重組為羅安(ROAN)聯(lián)合銅礦公司和恩昌加(NCHANGA)聯(lián)合銅礦有限公司。1982年兩大公司又被合并為贊比亞聯(lián)合銅礦公司(ZCCM),成為當時世界第二大銅礦公司。奇盧巴政府自1991年起大力推行銅礦私有化。2001年國有大型銅礦私有化全部完成,贊銅產(chǎn)量回升。受國際金融危機影響,2008年礦業(yè)僅增長2.4%。2009年,隨著國際市場銅價回升,礦業(yè)增長勢頭強勁,盧姆瓦那、盧安夏等大型銅礦先后投產(chǎn)或復產(chǎn)。2010年全年銅產(chǎn)量增長17.4%,達82萬噸。

制造業(yè)較落后。獨立前,工業(yè)制成品基本依賴進口。獨立后,政府積極致力于發(fā)展國有制造業(yè)。多民運執(zhí)政后,對制造業(yè)實行私有化。1998年以后,制造業(yè)得到較快發(fā)展。食品、飲料、煙草、紡織和皮革等行業(yè)產(chǎn)值約占整個制造業(yè)的75%。

【贊比亞能源】主要來自于水利、石油、木材和煤炭等,除原油依靠進口外,其它基本能自給。贊水利資源豐富,蘊含發(fā)電量6000兆瓦,2005年裝機容量為1692兆瓦。原為電力出口國。因?qū)χ饕l(fā)電站進行整修,發(fā)電量大幅下降,200511月開始自南非和剛果(金)進口電力。贊主要從中東、安哥拉進口石油。從中東進口的石油船運至坦桑尼亞的達累斯薩拉姆港,再通過坦贊輸油管道送至恩多拉市的煉油廠。

【贊比亞農(nóng)業(yè)】農(nóng)業(yè)是贊國民經(jīng)濟的重要部門,產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。全國約三分之二人口從事農(nóng)業(yè)。目前開發(fā)的可耕地面積為620萬公頃,只占全部可耕地的14%。土地肥沃,氣候溫和,適合多種農(nóng)作物生長。主要農(nóng)作物是玉米、小麥、大豆、水稻、花生、棉花、煙草等。正常年景玉米可自給。贊耕地普遍缺乏灌溉系統(tǒng),農(nóng)作物抗災能力較弱。2010年,農(nóng)業(yè)獲得歷史性豐收,全年玉米產(chǎn)量278萬噸,同比增長40%。

【贊比亞旅游業(yè)】有世界著名的維多利亞瀑布和19個國家級野生動物園,其中卡富埃國家公園占地面積最大。贊還辟有32個狩獵管理區(qū)。游客人數(shù)保持增長勢頭。得益于全球經(jīng)濟復蘇及南非舉辦世界杯,2010年到贊比亞旅游人數(shù)達到68萬人次,增長了20%。20138月,贊比亞和津巴布韋將聯(lián)合舉辦第20屆世界旅游組織大會。

【贊比亞交通運輸】以公路為主,鐵路次之。

公路:總長3.73萬公里,其中柏油路7000公里左右。公路運輸量約占贊國內(nèi)貨運總量的83.4%。

鐵路:總長2100公里,由坦贊鐵路(贊境內(nèi)為886公里)和其他一些線路組成。贊國內(nèi)貨運15.3%左右依靠鐵路。除坦桑尼亞外,贊還與津巴布韋和剛果(金)有鐵路相連。2003年,鐵路運輸量為149.4萬噸,其中坦贊鐵路運輸量為53.1萬噸。

空運:全國有四個國際機場,即盧薩卡、恩多拉、利文斯敦和姆富韋國際機場,五個二級機場和五個簡易機場,共有11家航空公司經(jīng)營國際客貨運業(yè)務。

【贊比亞財政金融】贊政府從20世紀70年代起大舉借債,財政預算較多依賴國際援助。近年來國際援助在財政預算中的比重逐年下降,已由2003年的42.7%降至2009年的18.1%2011年財政預算總支出20.54萬億克瓦查,財政預算總收入15.77萬億克瓦查。2012年財政預算總支出為27.70萬億克瓦查。

【贊比亞對外貿(mào)易】主要出口銅、鈷、鋅、木材、煙草、食糖、咖啡等,其中銅出口是贊主要的外匯來源。主要進口機械設備、石油、化工產(chǎn)品、醫(yī)藥和紡織品等。主要出口國為瑞士、中國、南非、剛果(金)和埃及等,主要進口國為南非、剛果(金)、中國、印度等。2011年出口額為92.00億美元,進口額為63.59億美元。2012年出口額為84.34億美元,進口額為72.81億美元。

【贊比亞外國援助】1996年西方捐助國因政治原因凍結(jié)對贊援助,至1997年才部分恢復。20054月,贊達到重債窮國計劃完成點,獲得巨額債務減免。2008年接受外國援助2.09萬億克瓦查。2009年,因贊衛(wèi)生部被曝光貪腐案件,荷蘭等部分西方捐助國一度暫停向贊提供援助。

【贊比亞人民生活】根據(jù)聯(lián)合國《2007年人類發(fā)展報告》,贊比亞人類發(fā)展指數(shù)排名居世界第165位,人均預期壽命為40.5歲,嬰兒死亡率為10.2%。貧困率較高,63.8%的人口每天生活費不足1美元,46%的人口營養(yǎng)不良。是世界上艾滋病感染率最高的國家之一,1549歲人口中艾滋病患者及病毒攜帶者為17%。贊比亞每年有近5萬人死于瘧疾,其中多數(shù)為兒童,該病成為贊比亞的第一殺手。贊醫(yī)生流失現(xiàn)象嚴重,目前全國只有醫(yī)生700名,比實際需要的2320名相差甚遠。

【贊比亞軍事】正規(guī)軍2.16萬人,其中陸軍2萬人、空軍1600人,另有國民服務隊(準軍事部隊)8000人、普通警察1.3萬人、秘密警察1.2萬人。武器裝備主要來自前蘇聯(lián)、美國、意大利、加拿大、德國等。

【贊比亞文化教育】實行9年制普及義務教育。****識字率約為75%。目前全國有基礎學校8493所,高中644所,學院9所,大學3所。約95%的適齡兒童能入學,其中有20%可繼續(xù)升入中學,2024歲的青年中有2%左右能享受高等教育。近年來,政府利用外國援助,不斷加大對教育部門的資金投入。2012年度財政預算中教育經(jīng)費計劃支出4.85萬億克瓦查。

【贊比亞新聞出版】主要報刊有:《贊比亞時報》,官方最大報紙,發(fā)行量1.5萬份每日;《贊比亞每日郵報》,官方報紙,發(fā)行量1.2萬份每日;《郵報》,贊最大私人報紙,發(fā)行數(shù)量1萬份每日。

贊比亞新聞通訊社(Zambia News and Information Services, ZANIS):隸屬于贊新聞、廣播和旅游部,2005年由贊比亞新聞署與贊比亞通訊社合并而成。在全國各省均設有分支機構(gòu),全面負責對贊境內(nèi)的新聞報道。

贊比亞國家廣播公司(Zambia National Broadcasting Corporation, ZNBC):成立于1988年。下設2個電視臺和3個廣播電臺。電視臺和廣播2、3臺用英語廣播,廣播1臺用7種本國語言廣播。

贊是泛非新聞社南部非洲地區(qū)分社所在地。該分社負責對安哥拉、博茨瓦納、萊索托、馬拉維、莫桑比克、贊比亞和津巴布韋進行新聞報道。

【贊比亞對外關系】奉行不結(jié)盟和睦鄰友好的對外政策,強調(diào)外交多元化,主張在相互尊重、互不干涉內(nèi)政、平等互利的基礎上同世界各國建立并發(fā)展友好合作關系;注重經(jīng)濟外交,把爭取外援、吸引外資、促進經(jīng)濟發(fā)展作為外交工作的重點。重視發(fā)展與西方的經(jīng)濟合作,爭取援助和投資,同時也注意保持獨立性。英國、歐盟、美國和日本是贊主要援助、投資伙伴。與非洲國家保持傳統(tǒng)友好關系,積極致力于南部非洲政治、經(jīng)濟一體化與和平解決地區(qū)沖突,支持非洲聯(lián)盟建設。重視發(fā)展與亞洲國家,特別是中國、日本和印度等大國的關系。截至2011年,贊與108個國家建立了外交關系。

【贊比亞同中國的關系】見中國同贊比亞的關系

【贊比亞同美國的關系】贊美關系良好。贊是美《非洲增長與機會法》及總統(tǒng)防治艾滋病緊急救援計劃受益國。2008年,美向贊提供2.69億美元艾滋病專項資金援助,并宣布在今后5年內(nèi)繼續(xù)提供8.64億美元用于支持贊艾滋病防治事業(yè)。2008年,美非洲司令部副司令耶茨、助理國務卿弗雷澤、教育部長斯佩林斯先后訪贊。2011年,美國國務卿克林頓出席在贊舉行的非洲增長與機會法案部長級論壇并訪贊。12月,美前總統(tǒng)喬治·W·布什訪贊。20127月,美前總統(tǒng)喬治·W·布什再次訪贊。

【贊比亞同英國的關系】贊曾是英國殖民地,獨立后與英國保持著傳統(tǒng)關系。英是贊主要援助、投資國和貿(mào)易伙伴之一。2007年,英、贊簽訂為期10年、英每年向贊提供4千萬美元資金援助的協(xié)議,用于減貧、直接預算支持、選舉及衛(wèi)生等項目。20126月,薩塔總統(tǒng)赴英出席英國女王登基60周年慶典活動。

【贊比亞同鄰國的關系】贊努力與周邊鄰國及其他非洲國家保持良好關系,積極參與地區(qū)政治、安全和經(jīng)濟合作。2008年津巴布韋發(fā)生選舉爭議,姆瓦納瓦薩總統(tǒng)作為南部非洲發(fā)展共同體輪值主席積極進行調(diào)停。2010年,班達總統(tǒng)先后出訪盧旺達、納米比亞、南非、馬拉維、埃及等非洲國家。2011年薩塔就任總統(tǒng)后先后出訪南非、津巴布韋、博茨瓦納等國。

贊作為非盟、東南部非洲共同市場(總部設在盧薩卡)、南部非洲發(fā)展共同體成員國,重視上述地區(qū)組織和非洲發(fā)展新伙伴計劃在解決沖突、促進地區(qū)團結(jié)、實現(xiàn)經(jīng)濟增長等方面的作用。積極參與地區(qū)事務,將地區(qū)合作和政治、經(jīng)濟一體化置于優(yōu)先地位,關注非洲地區(qū)和平與發(fā)展,2006年贊加入非洲政治互查機制協(xié)議。

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