法國《世界報(bào)》日前撰文稱,在一個月前剛剛結(jié)束的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上,中國宣布為非洲帶來600億美元的投資。但年初以來,隨著中國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑、股票市場出現(xiàn)震蕩、中國對原材料需求再一次降低,中非關(guān)系已經(jīng)烏云密布。為此,《世界報(bào)》專訪了美國女經(jīng)濟(jì)學(xué)家暨“非洲專家網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)始人奧波萊˙路比,她指出,當(dāng)前正是非洲重構(gòu)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大伙伴范圍的新時(shí)期。
中非關(guān)系在經(jīng)濟(jì)層面上是何種聯(lián)系?
比較典型的模式是中國公有企業(yè)參與非洲基礎(chǔ)設(shè)施的融資和建設(shè),以此來換取非洲的原材料、土地或優(yōu)惠性質(zhì)的貸款。非洲需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而中國需要自然資源為其工業(yè)化發(fā)展提供補(bǔ)給,所以這種關(guān)系是互利的。
在剛結(jié)束的約翰內(nèi)斯堡峰會上,中國承諾將增加對非投資-高達(dá)600億美元-這對非洲是好事,因?yàn)橹袊顿Y可以到達(dá)冷門的國家和地區(qū)。
但是中國經(jīng)濟(jì)減速會對非洲造成負(fù)面影響。
國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,中國對非投資每下降1個百分點(diǎn),非洲出口額將減少0.6%。這也是為什么世界銀行將非洲經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由的4.6%下降至2015年的3.7%—非洲自2009年以來的最低增長預(yù)期。這一危機(jī)呼吁非洲各國領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升生產(chǎn)率。東非國家在這方面走在前列,其他非洲國家應(yīng)該學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。其中,最重要的一點(diǎn)是創(chuàng)造就業(yè)。對非投資應(yīng)當(dāng)為非洲年輕人提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,否則將毫無作用。
中非關(guān)系主要的障礙是缺乏透明度。例如,中非間的融資渠道眾多,有中國的商業(yè)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及中非發(fā)展基金,但這些看上去都不透明。中國不會設(shè)想有朝一日能夠收回全部貸款,畢竟中國經(jīng)濟(jì)體量那么大,減免一部分貸款不會對其造成影響。相反,非洲不應(yīng)該只同中國合作,而應(yīng)盡力爭取同土耳其、印度、韓國或巴西等國家拓展伙伴關(guān)系。
人們對外國直接投資存在誤解?
事實(shí)上,中國只是非洲的第一大貿(mào)易伙伴,而美國才是非洲的最大投資來源國,非洲接受外國直接投資達(dá)540億美元,來自美國的投資占6.3%。GE、寶潔、萬事達(dá)、萬豪等眾多美國企業(yè)在非有大量投資。中國在對非投資方面只排第七位,即使有華為這樣無處不在的企業(yè)。如果把巴西、俄羅斯和印度放在一起看,他們對非投資總額也超過中國。而,馬來西亞才是對非直接投資最多的亞洲國家。
這些投資對中國企業(yè)有什么影響?
非洲對于中國企業(yè)來說,是一個逾十億人口的巨大市場、一個開放的新市場。但我們應(yīng)該區(qū)分私人投資和公共投資。中國對外發(fā)放貸款,以支付中國自己的企業(yè),并由這些企業(yè)來建設(shè)非洲急需的基礎(chǔ)設(shè)施。你們應(yīng)該清楚,中國可不是做慈善的。中國向非洲國家提供貸款,實(shí)質(zhì)上是為本國企業(yè)融資、為本國工人支付薪水。但這種行為也是良性循環(huán),畢竟道路、港口和機(jī)場能造福所有人。