連城位于閩西的北部,全縣土地總面積2596平方公里,轄7鎮(zhèn)10鄉(xiāng)240個行政村,總人口33萬人,其中富余勞動力5萬人。境內屬海洋性季風氣候,冬無嚴寒、夏無酷暑,雨量充沛,環(huán)境舒適宜人。連城擁有“中國優(yōu)秀旅游縣”、“中國紅心地瓜干之鄉(xiāng)”、“中國連城白鴨之鄉(xiāng)”、“全國武術之鄉(xiāng)”和“中國客家美食名城”等榮譽稱號。連城是革命老區(qū)。第二次國內革命戰(zhàn)爭時期,連城是中央蘇區(qū)21個縣份之一,當時全縣有近萬人參加紅軍,全縣有在冊革命烈士1675名,毛澤東、朱德和陳毅等老一輩革命家曾在連城從事偉大革命實踐。境內留存有《古田會議決案草案》起草地新泉望云草室、朋口戰(zhàn)役紀念碑等多處革命舊址。
連城是旅游勝地。境內旅游資源豐富,主要有冠豸山、石門湖、竹安寨、九龍湖、梅花山自然保護區(qū)、培田古村落、四堡古書坊建筑群、新泉紅四軍整訓地等八大景區(qū)。國家重點風景名勝區(qū)、AAAA級旅游區(qū)冠豸山距城區(qū)僅1.5公里,素有“陽剛天下第一、陰柔舉世無雙”的美譽,入選“福建最值得外國人去的10個地方”。
連城文化底蘊深厚。是客家人的聚居地和發(fā)祥地之一,客家文化源遠流長,具有豐富的中原傳統(tǒng)文化遺存。有被譽為“天下第一龍”的姑田游大龍和“鄉(xiāng)村狂歡節(jié)”之稱的羅坊走古事。被稱為“民間故宮”的培田古民居建筑群、明清時期全國四大雕版印刷基地之一四堡古書坊建筑群,被列入國家重點文物保護單位。
連城境內資源豐富。礦產資源種類繁多,已發(fā)現(xiàn)的礦種51種,其中煤、錳、銀、鉛鋅、花崗巖等礦種品位高、儲量大,具有較高的開采價值。全縣毛竹面積53萬畝,立竹量6150萬根,居龍巖市第一位。水力資源理論蘊藏量18萬千瓦,可開發(fā)資源容量14萬千瓦,已建和在建水電站總裝機11萬千瓦,可為境內生產生活提供可靠的電力和水資源保障。
2006年全年實現(xiàn)縣內生產總值33.91億元,比上年增長11.3%,其中第一產業(yè)增加值11億元,增長4.1%,第二產業(yè)增加值11.3億元,增長19.3%,第三產業(yè)增加值11.61億元,增長11.2%;人均生產總值11200元。三次產業(yè)增加值比重由上年的34.2∶30.3∶35.5調整為32.4:33.3:34.3。全縣財政總收入1.86億元(含基金),增長22.6%,其中地方一般預算收入10449萬元,增長21.5%;支出2.73億元,增長 18.3 %。年末金融系統(tǒng)存款余額18.32億元,比年初增長12%,其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額11.63億元,增長9.6%;年末金融系統(tǒng)貸款余額9.61億元,增長8.5%。全社會固定資產投資11.52億元,增長60.7%。實際利用外資1135萬美元,增長33.2%。外貿出口總值464萬美元,增長3%。社會消費品零售總額13億元,比增12.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8686萬元,增長11.7%;農民人均純收入4082元,增長8.6 %。
工業(yè)經濟。突出工業(yè)主導地位,加速壯大工業(yè)規(guī)模和實力,主動對接市“10+3”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點做大做強礦冶、化工、食品、竹木等優(yōu)勢產業(yè),大力培育機械、電子等新興產業(yè),工業(yè)發(fā)展已逐步成為縣域經濟增長的新亮點。實現(xiàn)工業(yè)總產值28.12億元,比增23.5%,實現(xiàn)工業(yè)增加值9.64億元,比增19.3%。工業(yè)增加值占生產總值的比重達28.4%,對經濟增長的貢獻率達44.2%。規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展到81家,新增16家,實現(xiàn)產值16.01億元,比增42.0%,完成銷售產值15.15億元,產銷率94.6%。礦冶、化工、食品、竹木四大支柱產業(yè)共完成產值19.4億元,比增31.1%;其中規(guī)模以上工業(yè)產值10.7億元,占全縣規(guī)模以上工業(yè)產值的68.9%。百花公司和供電公司2家企業(yè)產值突破億元大關,實現(xiàn)了產值超億元企業(yè)零的突破。
農業(yè)經濟。全縣農林牧漁總產值實現(xiàn)17.17億元,比增4.5%。農作物播種面積73.87萬畝,其中糧食作物播種46.08萬畝,糧食總產16.31萬噸,烤煙收購7.7萬擔。重點培育紅心地瓜、連城白鶩鴨、茶葉三大特色農業(yè)產業(yè),種植紅心地瓜12萬畝,比增26.32%,出欄白鶩鴨235萬只,比增6.8%,種植高山優(yōu)質茶900畝,產量達247噸,比增9.7%。爭創(chuàng)特色農業(yè)品牌,紅心地瓜干成為我市首個地理標志保護產品,新增QS認證企業(yè)21家,新增市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)6家;全年實現(xiàn)農產品加工產業(yè)產值11.62億元,比增2.9%。完成造林面積4.02萬畝,集體林權制度改革面積198.89萬畝。培訓農村勞動力1.65萬人次,累計轉移8.65萬人,實現(xiàn)外出勞務收入3.9億元。
新農村建設。全面啟動“一鎮(zhèn)十村”新農村建設試點工作,完成試點村規(guī)劃設計、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村級機構組建等工作;開展新農村建設環(huán)境衛(wèi)生整治活動,試點村清淤泥、清垃圾、清路障等“三清”工作進展順利;完成4460多口沼氣池建設,其中2006年度完成農村戶用沼氣池建設1410口。發(fā)放農村“六大員”工作津貼174.6萬元。加快農村路、水、電等基礎設施建設,實現(xiàn)100%的村通電,80.1%的村通村道路路面硬化,48.2%的村通客車,100%的村實施了人飲工程,99%的村通固定電話。
旅游產業(yè)。全年共接待游客133.5萬人次,旅游總收入4.7億元,分別增長19.2%和24.8%。成功承辦“龍巖市第四屆旅游節(jié)·走進連城”活動,舉辦“雪津杯”中國冠豸山中餐技能創(chuàng)新大賽、“新春(客家)民俗狂歡節(jié)”等活動;被評為“中國客家美食名城”,新泉鎮(zhèn)被評為“中國客家美食名鎮(zhèn)”。入選中國文化旅游大縣,完成新泉革命舊址“望云草室”的維修,培田古村落被列入中國歷史文化名村和國家級重點文物保護單位,被評為“中國十大最美的村鎮(zhèn)”之一。
基礎建設。城市重點項目蓮中路建設累計完成投資9300萬元,完成南段道路全部1.12公里,中段道路完成450米,東門大橋進展順利。實施旅游商品購物街區(qū)D區(qū)、西康小區(qū)、董屋山西側沿街開發(fā)等項目建設。冠豸山機場成功開通“連城—福州”定期飛機航班,完成國道路面改造37公里;投資3380萬元,基本完成省道204線一期(文亨-隔川段)路基工程;實施農村公路“村村通”工程,投資4600萬元,完成農村公路水泥路面硬化123.6公里。
防災抗災。5月份遭受40年一遇的強臺風和持續(xù)強降雨襲擊,直接經濟損失達4.2億元。全力抓好防汛抗災和生產自救工作,安全轉移群眾21628人,成功避險1005人,投資1228萬元修復水毀水利工程859處,搬遷治理地質災害隱患點87個245戶,下?lián)苤亟覉@補助資金507萬元,發(fā)放農房統(tǒng)保理賠款233萬元。全縣5個集中安置點71戶和分散重建880戶,已全部建好一層并搬進新居。
社會事業(yè)?h職業(yè)中專通過省級重點職業(yè)學校驗收,連城三中、朋口中學通過省三級學校驗收,高中招生規(guī)模進一步擴大,招生數(shù)增長44.67%。新創(chuàng)市素質教育先進校4所、省農村示范初中1所。撤并校點23個,拆除全縣所有D級危房,新建校舍9260平方米。成功舉辦第十一屆全國冬泳錦標賽、第二屆國際懸崖跳水大獎賽。投資980萬元,建成縣體育綜合訓練館,成功承辦第十三屆省運會武術比賽。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,14個衛(wèi)生院規(guī)范化接種門診通過了省、市級的驗收。共安置下崗失業(yè)人員2417人,新增就業(yè)3140人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%。社會保障體系進一步健全和完善,全年共發(fā)放各類社會保險金8354.79萬元。26645人享受低保補助,其中農村低保25280人,占全縣農業(yè)人口8.57%。榮獲第九屆創(chuàng)建省級文明縣城工作先進縣,人口與計劃生育工作進入省二類先進縣行列。
實施項目帶動戰(zhàn)略。緊緊圍繞“抓項目、上工業(yè)”的發(fā)展導向和重心,深入開展“項目開發(fā)建設年”活動,全力以赴實施好項目帶動戰(zhàn)略,培育了一批新的經濟增長點、財稅點和就業(yè)點項目,項目帶動作用進一步顯現(xiàn)。扎實開展“雙百”競賽和“521”項目活動,全年新簽約投資千萬元以上項目105個,總投資38.61億元;新開工69個項目,總投資26.94億元,完成投資9.58億元;新竣工投產40個項目,總投資6.26億元;項目質量進一步提高,新簽約項目中有93%的項目屬生產性項目,成功引進并開工建設正鑫機械、三連微化等投資超億元的大項目、好項目。深入實施市“三個一百”項目計劃,17個新增長點項目新增產值4.39億元,占年度計劃的114.5%;26個投資項目完成投資7.42億元,占年度計劃的111.3%,其中21個項目超額完成投資計劃,4個項目建成投產,成為新的經濟增長點;21個重大儲備項目中有2個項目已開工建設。5個市重點項目共完成投資3.08億元,占年度計劃的115.4%。
“一園兩區(qū)”建設起步良好。加快推進連城工業(yè)園區(qū)二期開發(fā)建設,投入資金5000萬元,完成583畝臺地平整、3.2千米道路等基礎配套設施建設,征用工業(yè)用地580畝。新簽約投資千萬元以上項目8個,總投資6.0億元,新開工項目7個,完成投資1450萬元,新竣工投產項目3個,產值0.57億元,實現(xiàn)了園區(qū)產值零的突破。全面啟動、快速推進朋口和廟前工業(yè)集中區(qū)開發(fā)建設,共投入資金1452萬元,完成土地“六通一平”638畝,征用工業(yè)用地1035畝;新簽約投資千萬元以上項目18個,總投資4.92億元,新開工項目14個,完成投資1.87億元,新竣工投產項目3個,實現(xiàn)產值0.47億元。加大工業(yè)用地報批征用和標準廠房建設工作力度,全年竣工標準廠房17.08萬平方米,至2006年底獲省批準工業(yè)用地1667畝。
近幾年來,我縣堅持圍繞發(fā)展抓項目、圍繞項目抓服務、圍繞服務造環(huán)境,不斷加強軟、硬環(huán)境建設,投資環(huán)境持續(xù)改善。連城不斷提升的投資環(huán)境優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是交通條件便捷。連城是全國少有的兩條國道、兩條高速公路和一條鐵路同時穿過,且擁有民航機場的縣份之一。公路方面:205和319兩條國道貫穿全縣。正在建設的龍巖至長汀高速公路,東接龍廈高速公路,西與江西贛州相連,可于今年11月建成通車,將成為福建向西拓展的快速通道。永安至武平高速公路今年將開工建設,該高速公路在連城境內與龍長高速公路交匯,并與京福高速公路相連接。兩條高速公路建成后連城將成為貫通東西、南北的重要交通樞紐。鐵路方面:貫穿我縣的贛龍鐵路已建成通車,并在我縣朋口鎮(zhèn)設冠豸山縣級站。建寧到朋口的鐵路正在規(guī)劃中,將成為穿過我縣的第二條鐵路。航空方面:建成了冠豸山民航機場,已開通連城到深圳、連城停經廈門至上海及連城到福州航線,實現(xiàn)了與長三角、珠三角和閩南金三角的空中相連!笆晃濉睍r期,是龍巖交通基礎設施建設的高峰期,連城獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯,成為周邊地區(qū)西進、南下、北上和東移的重要樞紐和戰(zhàn)略要地。
二是產業(yè)基礎良好。連城是各類資源豐富的縣份,近年來,我縣立足連城自身發(fā)展基礎和優(yōu)勢,提出重點發(fā)展礦冶、化工、食品、竹木和旅游等產業(yè),加快培育機械、電子等新興產業(yè)。力爭到2010年,礦冶、化工、食品、竹木四個產業(yè)年產值分別達10億元以上,工業(yè)總產值達60億元以上;全縣實現(xiàn)年接待游客200萬人次,旅游產業(yè)產值15億元以上。一是礦冶產業(yè),F(xiàn)有規(guī)模以上礦冶企業(yè)33家,2006年實現(xiàn)工業(yè)產值6億元。礦產品主要有錳礦、鉛鋅精礦、煤礦、膨潤土礦、稀土礦、銀礦等;冶煉產品主要有工業(yè)硅、硅錳合金、碳錳合金、高純度太陽能級硅等。二是化工產業(yè),F(xiàn)有百花公司、鴻泰化工有限公司、百新科技有限公司等10家規(guī)模以上企業(yè)。2006年完成產值3.1億元。主要產品有油漆、化肥、甲醛和異長葉烯、長葉烯等。其中百花牌純酸樹脂漆、氨基樹脂漆被評為省名牌產品。為進一步加快化工產業(yè)發(fā)展,我縣委托福州大學化工學院進行規(guī)劃,在朋口工業(yè)集中區(qū)建設化工產業(yè)小區(qū)。三是食品產業(yè)。全縣現(xiàn)有食品加工企業(yè)168家,2006年食品加工企業(yè)產值3.6億元。其中紅心地瓜干加工歷史悠久,在全國享有較高的知名度。全縣每年紅心地瓜種植面積穩(wěn)定在11萬畝,首期開發(fā)建設占地150畝的地瓜加工園區(qū)已基本建成,7家企業(yè)投入生產。連城白鴨被譽為鴨類中的“國粹”、全國唯一藥用鴨,市場前景非常廣闊,已建立“原種場—擴繁場—生產基地”的繁育養(yǎng)殖體系,年出欄連城白鴨200萬羽以上。四是竹木產業(yè),F(xiàn)有竹木加工企業(yè)78家,2006年實現(xiàn)產值4.8億元。其中規(guī)模以上企業(yè)15家,去年完成產值3.1億元。主要產品有中密度纖維板、竹地板、竹涼席等。投資5200萬元的中國工程院院士項目鑫晟大科技有限公司落戶連城工業(yè)園區(qū)。五是旅游產業(yè)。我縣利用得天獨厚的資源優(yōu)勢,不斷完善冠豸山景區(qū)基礎設施建設,深化旅游經營體制改革,加快發(fā)展旅游配套產業(yè),旅游經濟總量不斷壯大。2006年全縣接待旅游人數(shù)133.5 萬人次,年旅游總收入4.7億元。
三是發(fā)展平臺廣闊。近年來,我縣已投入1億多元資金用于工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設,積極為工業(yè)發(fā)展打造良好的平臺。其中連城工業(yè)園區(qū)是經福建省政府批準的工業(yè)園區(qū),朋口工業(yè)集中區(qū)和廟前工業(yè)集中區(qū)是經龍巖市政府批準建設的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。連城工業(yè)園區(qū)位于城區(qū)西側,距城區(qū)僅2公里,距龍巖冠豸山機場3公里,距贛龍鐵路冠豸山站18公里,距即將動工建設的永武高速公路文亨互通口5公里,正在改造的204省道穿過園區(qū)西側。園區(qū)于2003年開始規(guī)劃建設,總體規(guī)劃面積10.5平方公里,首期開發(fā)建設2.06平方公里。目前已完成2.06平方公里的“六通一平”基礎設施建設。連城工業(yè)園區(qū)以發(fā)展輕工、機械、食品、電子信息及其他高新技術企業(yè)為主,兼顧勞動密集型企業(yè)。現(xiàn)已有桑杏硅業(yè)、鑫晟大科技和正鑫機械等17家企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)。朋口工業(yè)集中區(qū)位于連城南面,規(guī)劃面積6.07平方公里,地處國道319和205交匯處,贛龍鐵路冠豸山站附近,距連城縣城區(qū)20公里。正在建設的危險品化工專用線是目前贛龍鐵路線上唯一的專用線。朋口工業(yè)集中區(qū)以發(fā)展化工、機械制造業(yè)為主。目前已有連潤化工有限公司、瑞仁通用機械修造廠等18家企業(yè)落戶工業(yè)集中區(qū)。廟前工業(yè)集中區(qū)位于連城縣南面,規(guī)劃面積5.45平方公里,距城區(qū)47公里,距龍巖市區(qū)69公里,國道319線穿過工業(yè)集中區(qū),距國道205線6公里,距贛龍鐵路新泉貨運站10公里,距龍長高速公路和永武高速公路互通口10公里。廟前工業(yè)集中區(qū)以發(fā)展礦冶加工為主。目前已有宏宇礦業(yè)、福連礦業(yè)等23家企業(yè)落戶在工業(yè)集中區(qū)。
四是投資政策優(yōu)惠。為了讓更多的企業(yè)到連城投資興業(yè),我縣在全面貫徹落實福建省、龍巖市出臺的各項優(yōu)惠政策的同時,制定了《連城縣鼓勵外商投資優(yōu)惠辦法》、《扶持連城工業(yè)園區(qū)技術密集型企業(yè)的若干規(guī)定》、《關于工業(yè)用地政策的意見》和《關于獎勵工業(yè)項目投資的意見》等一系列優(yōu)惠政策。在用地方面,鼓勵在連城工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)投資建設符合國家產業(yè)政策的工業(yè)項目,對按照合同約定如期開工建設、竣工投產和單位土地達到國家規(guī)定投資強度的項目,給予資金獎勵。在財稅方面,內資企業(yè)自投產之日起,三年內免征企業(yè)所得稅;外資企業(yè)自獲利之日起,享受企業(yè)所得稅“免二減三”政策。對具備一定條件的新辦生產性企業(yè),自企業(yè)投產或正式開業(yè)之日起,五年內縣財政由該企業(yè)所得的稅地方留成部分,按一定比例獎勵給該企業(yè)作為企業(yè)創(chuàng)新基金,扶持企業(yè)發(fā)展。具體是:縣財政每年所得稅地方留成部分為100萬元以下的,獎勵比例為40%;地方留成部分為100-200萬元的,獎勵比例為50%;地方留成部分為200萬元以上的,獎勵比例為60%。在水電方面,對落戶我縣工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的新辦生產性企業(yè),水價享受居民用水價格優(yōu)惠(目前0.90元/噸)。在目前物價部門已核定我縣工業(yè)電度電價的前提下,企業(yè)月用電量600萬度以上的按每度0.45元計算;月用電量每減少100萬度,每度增加0.01元;月用電量60萬度以下的按正常電價執(zhí)行。在資金方面,對固定資產投資500萬元以上,并經我縣專門領導小組確認為具有相對較高技術含量的項目,給予實際固定資產投資額10%的資金扶持。對投資規(guī)模特別大、產業(yè)關聯(lián)度高、國家鼓勵的高新技術項目,給予個案處理,實行更優(yōu)惠政策。
五是政府服務高效。依托縣外商投資服務中心、項目服務中心和連城工業(yè)園區(qū)管委會等平臺,努力為投資者提供全過程的“一站式”、“保姆式”、服務。凡在我縣投資的項目,在立項、用地、環(huán)評審批、工商注冊、稅務登記以及各種規(guī)費證照等報批手續(xù)可在項目服務中心“一條龍”辦理,并由外商投資服務中心或園區(qū)管委會協(xié)助代辦。工商、稅務、金融、環(huán)保等各有關部門也不斷創(chuàng)新服務理念,簡化辦事程序,健全服務機制。為了保證各部門的服務質量和服務效率,我縣認真貫徹落實《關于對損害經濟發(fā)展軟環(huán)境行為實行效能告誡的暫行規(guī)定》,加大對破壞經濟發(fā)展軟環(huán)境的責任追究力度,真正為客商提供“保姆式”服務,營造良好的親商、安商、富商、扶商的氛圍。今年以來,我們在全縣開展以服務企業(yè)為主要內容的“百名干部掛鉤百家企業(yè)”活動,對年產值5000萬元以上企業(yè)或者固定資產投資1000萬元以上的新上項目安排科級干部掛鉤服務,及時幫助企業(yè)解決生產經營或籌建過程中遇到的困難和問題。
六是生活環(huán)境宜人。連城是閩江、九龍江、汀江的主要發(fā)源地之一,有“水流三江”之美譽。是我國南方36個重點林區(qū)縣之一,全縣林業(yè)用地面積315萬畝,森林覆蓋率82.8%,居福建省第一位。世界A級自然保護區(qū)梅花山的主體座落在連城境內。近年來,我縣不斷加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,重點加強境內河流流域植被保護,開展水土保持專項治理。目前全縣空氣質量達一級水平,主要河流出境口斷面水質達Ⅲ類。按照風景旅游城市的定位規(guī)劃建設中心縣城,城區(qū)交通、居住、市政設施等基礎功能日益完善,酒店、商貿、金融、教育、文化休閑等服務功能較為齊全。連城正在成為長三角、珠三角和東部沿海生態(tài)休閑旅游的重要區(qū)域,成為閩南沿海的后花園和全市生活環(huán)境最舒適的縣份之一。