9、龍巖上杭縣深陂西湖綜合旅游開發(fā)項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：11億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：龍巖市上杭縣 招商引資概況： 本項(xiàng)目總規(guī)劃用地面積5000畝，其中水域面積800畝，總建筑面積18萬平方米，規(guī)劃建設(shè)：1、深陂西湖旅游景區(qū)，總建筑面積16.5萬平方米，包括中心廣場、綜合商務(wù)中心、購物名品街、生態(tài)風(fēng)情街、游樂園、度假區(qū)和運(yùn)動區(qū)等；2、觀音井旅游景區(qū)，建筑面積1.5萬平方米，包括游客中心、休閑區(qū)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、農(nóng)家樂等；3、配套建設(shè)道路、給排水、電力、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程。招商項(xiàng)目背景：本項(xiàng)目建設(shè)有利將深陂水庫一帶打造成休閑娛樂與高檔住宅為主的生態(tài)旅游區(qū)，打造成上杭的“后花園”。招商項(xiàng)目進(jìn)度：正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：上杭縣旅游局、政府出資人代表、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 上杭縣人民政府授權(quán)上杭縣旅游局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 上杭縣人民政府授權(quán)政府出資人代表作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會投資人和政府出資人代表簽訂《股東協(xié)議》，并以80%:20%股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 上杭縣旅游局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；行業(yè)相關(guān)資質(zhì)；豐富旅游服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：11億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：建筑面積18萬平方米；（3）投資建設(shè)期限：3~5年；（4）投資合作期限：10~30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會資本持股80%；（7）投資項(xiàng)目收入來源：票務(wù)收入；商業(yè)收入；財政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)：（1）風(fēng)險類型：投資資金風(fēng)險：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險；運(yùn)營風(fēng)險：客流量不足等市場風(fēng)險、運(yùn)營成本超支等；財務(wù)風(fēng)險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補(bǔ)貼變動等。（2）投資風(fēng)險分配：由社會投資人承擔(dān)的風(fēng)險：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無償使用項(xiàng)目用地；項(xiàng)目周邊用地的土地出讓收益優(yōu)先用于安排支付項(xiàng)目公司的投入；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，縣政府給予支持；（4）縣政府協(xié)助申請福建省PPP示范項(xiàng)目。

10、龍巖武平縣中山河濕地公園生態(tài)休閑旅游開發(fā)項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：8.25億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：龍巖市武平縣 招商引資概況：本項(xiàng)目投資概算8.25億元，主要依托武平中山河國家濕地公園自然生態(tài)景觀和區(qū)域客家民俗文化特征，建設(shè)中山河水上漂流、水上游樂園、10個農(nóng)趣體驗(yàn)區(qū)、45公里景區(qū)道路與游步道，、游客服務(wù)中心及其它配套設(shè)施等項(xiàng)目；同時實(shí)施提升生態(tài)休閑景觀的濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目總面積1529.3公頃。招商項(xiàng)目背景：本項(xiàng)目濕地自然環(huán)境優(yōu)越，動植物豐富多樣，并且具備悠久的歷史文化，旅游資源條件得天獨(dú)厚，本項(xiàng)目主要通過合理利用濕地公園周邊分布的村落及景觀資源、民俗文化資源等，發(fā)展周邊鄉(xiāng)村旅游，與濕地公園合理組成旅游線路，延長游覽時間，提升環(huán)境容量，聚力打造濕地觀光、民俗體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑相結(jié)合的旅游綜合體。招商項(xiàng)目進(jìn)度：項(xiàng)目已獲得國家林業(yè)總局批復(fù)；正積極推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計工作。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：武平縣林業(yè)局、武平縣天源林業(yè)有限公司、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 武平縣人民政府授權(quán)武平縣林業(yè)局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 武平縣人民政府授權(quán)武平縣天源林業(yè)有限公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會投資人和武平縣天源林業(yè)有限公司簽訂《股東協(xié)議》，并以51%:49%股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 武平縣林業(yè)局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；行業(yè)相關(guān)資質(zhì)；豐富旅游服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：8.25億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：中山河水上漂流5公里、水上游樂園2處、農(nóng)趣體驗(yàn)區(qū)10個、景區(qū)道路與游步道45公里、游客服務(wù)中心及其它配套設(shè)施等項(xiàng)目；同時實(shí)施提升生態(tài)休閑景觀的濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目總面積1529.3公頃；（3）投資建設(shè)期限：5~6年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于20%；（6）投資股權(quán)比例：社會資本持股51%；（7）投資項(xiàng)目收入來源：票務(wù)收入；商業(yè)收入；財政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)：（1）風(fēng)險類型：投資資金風(fēng)險：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險；運(yùn)營風(fēng)險：客流量不足等市場風(fēng)險、運(yùn)營成本超支等；財務(wù)風(fēng)險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補(bǔ)貼變動等。（2）投資風(fēng)險分配：由社會投資人承擔(dān)的風(fēng)險：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無償使用項(xiàng)目用地；征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由縣政府承擔(dān)；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，縣政府給予支持；（4）縣政府協(xié)助申請福建省PPP示范項(xiàng)目。

11、寧德壽寧縣三峰公園（景區(qū)）開發(fā)項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：7.8億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：寧德市壽寧縣 招商引資概況：本項(xiàng)目投資概算7.8億元，規(guī)劃占地面積170.9公頃。招商建設(shè)內(nèi)容：①　四個入口廣場4310萬元；②　景區(qū)道路交通工程4024萬元；③　文化園林工程37536萬元；④　綠化景觀提升工程5860萬元；⑤　配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目20515萬元；⑥　工程建設(shè)其他費(fèi)用。招商項(xiàng)目背景：近年來，壽寧縣主動融入“海西”和“六新大寧德”發(fā)展大局，全面實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“生態(tài)茶鄉(xiāng)•山水新城”建設(shè)。但受地理?xiàng)l件等多重因素影響，目前壽寧城區(qū)在市民游覽、休憩娛樂、健身公共場所等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套建設(shè)上仍顯滯后，已無法滿足群眾精神文化生活的需求�？h委、縣政府在立足縣情實(shí)際、統(tǒng)籌綜合考慮、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，依托“城中有山”這一獨(dú)特優(yōu)勢提出了三峰公園建設(shè)藍(lán)圖。通過公園建設(shè)加快打造“山水新城”，提升壽寧城區(qū)整體形象，惠當(dāng)前謀長遠(yuǎn)，塑造壽寧“新名片”。招商項(xiàng)目進(jìn)度：已完成工程可行性研究報告、環(huán)境影響評價、水土保持方案編制，待申報批復(fù)，正在進(jìn)行造價預(yù)算。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：壽寧縣住建局、壽寧縣三峰建設(shè)發(fā)展投資有限公司、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 壽寧寧縣人民政府授權(quán)住建局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 壽寧縣人民政府授權(quán)壽寧縣三峰建設(shè)發(fā)展投資有限公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會投資人和壽寧縣三峰建設(shè)發(fā)展投資有限公司簽訂《股東協(xié)議》，并以95%:5%股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 住建局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；行業(yè)相關(guān)資質(zhì)；豐富公園運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)、有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：7.8億元；（2）規(guī)劃占地：170.9公頃；（3）投資建設(shè)期限：8~10年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會資本持股95%；（7）投資項(xiàng)目收入來源：票務(wù)收入及商業(yè)收入；財政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：3%~5%。投資項(xiàng)目效益回報：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)：（1）風(fēng)險類型：投資資金風(fēng)險：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險；運(yùn)營風(fēng)險：客流量不足等市場風(fēng)險、運(yùn)營成本超支等；財務(wù)風(fēng)險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補(bǔ)貼變動等。（2）投資風(fēng)險分配：由社會投資人承擔(dān)的風(fēng)險：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無償使用項(xiàng)目用地；（3）縣政府協(xié)助申請福建省PPP示范項(xiàng)目。

12、寧德蕉城區(qū)支提山旅游集散中心項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：3.29億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：寧德市蕉城區(qū) 招商引資概況：總投資32906.18萬元，項(xiàng)目征地233 畝（155334 平方米），扣除溪流、道路，實(shí)際用地172.36畝（114907 平方米），其中：汽車營地43283 平方米，集散區(qū)71624 平方米，建筑占地14392 平方米，總建筑面積93541 平方米。（1）旅游管委會綜合樓1棟，占地面積1044平方米，建筑面積為3840平方米；（2）旅游服務(wù)中心1棟，占地面積5627平方米，建筑面積為33743平方米；（3）紅色革命紀(jì)念館1棟，占地面積1677平方米，建筑面積為3350平方米；（4）度假村用房9棟，建筑占地面積為4164平方米，建筑面積為19838平方米；（5）會所用房3棟，建筑占地面積為784平方米，建筑面積為2300平方米；（6）星級酒店2棟，建筑占地總面積為1660平方米，建筑面積為27780平方米；（7）服務(wù)中心2棟，建筑占地面積464平方米，建筑面積1390平方米；（8）汽車美容中心2棟，占地面積為649平方米，建筑面積1300平方米；（9）主題廣場：12126平方米；（10）停車場15100平方米，其中：美容中心停車場3500平方米，廣場3600平方米，自駕車營地8000平方米；（11）配套相應(yīng)設(shè)備、供配電、給排水、環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生、安全、消防、綠化等。招商項(xiàng)目背景：海峽西岸旅游區(qū)列入了國家旅游局“十二五”重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)的旅游區(qū)之一。寧德市旅游客源市場呈現(xiàn)出以本地及周邊市場（主要是寧德本市以及福州、泉州、廈門三地）為主要客源方向的基本特征。本項(xiàng)目位于三都澳景區(qū)至白水洋景的連接線上，寧屏路旁，受兩景區(qū)的輻射，發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。招商項(xiàng)目進(jìn)度：（1）本項(xiàng)目進(jìn)展情況：工程可行性研究報告已備案、項(xiàng)目概念性詳細(xì)規(guī)劃已完成編制、項(xiàng)目征地完成；（2）本項(xiàng)目計劃于上半年完成社會資本采購，前建成。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：福建支提山國家森林公園管理委員會、寧德市蕉城宏鑫交通工程投資有限公司、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 寧德市人民政府授權(quán)支提山管委會作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 寧德市人民政府授權(quán)寧德市蕉城宏鑫交通工程投資有限公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會投資人和寧德市蕉城宏鑫交通工程投資有限公司簽訂《股東協(xié)議》，并以約定的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 支提山管委會與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標(biāo)或者其他方式；（2）投資人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；（3）行業(yè)相關(guān)資質(zhì)：豐富的旅游運(yùn)營經(jīng)營、有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績要求。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：32906.18萬；（2）投資建設(shè)規(guī)模：總占地233畝，總建筑面積93541平方米；（3）投資建設(shè)期限：2~3年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于20%；（6）社會資本持股比例：社會資本持股比例不低于50%；（7）投資項(xiàng)目收入來源：運(yùn)營收入；財政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：5%~6%。投資項(xiàng)目效益回報：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)：（1）風(fēng)險類型：投資資金風(fēng)險：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險；運(yùn)營風(fēng)險：客流量不足等市場風(fēng)險、運(yùn)營成本超支等；財務(wù)風(fēng)險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補(bǔ)貼變動等。（2）投資風(fēng)險分配：由社會投資人承擔(dān)的風(fēng)險：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無償使用項(xiàng)目用地；（3）區(qū)政府協(xié)助申請福建省PPP示范項(xiàng)目。

13、寧德壽寧縣黃槐湖景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：5億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：寧德市壽寧縣 招商引資概況： 壽寧縣黃槐湖景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目位置示意圖

根據(jù)黃槐湖景區(qū)的自然景觀資源特色及分布特點(diǎn)，結(jié)合游覽路線組織，將景區(qū)分為五個功能區(qū)，即入口服務(wù)區(qū)、山頂攬勝區(qū)、山鄉(xiāng)體驗(yàn)區(qū)、療養(yǎng)度假區(qū)、觀景朝圣區(qū)，并以湖心島為界，西南部區(qū)域開發(fā)定位以大眾休閑娛樂為主，而湖心島東北部區(qū)域開發(fā)定位以高檔休閑療養(yǎng)為主。黃槐湖景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目以韶托水庫（又名夢龍?zhí)斐兀�為中心，�?guī)劃總面積296公頃，其中水面面積35公頃�，F(xiàn)為更好的保護(hù)和開發(fā)區(qū)域旅游資源，使之成為環(huán)境清幽、景觀獨(dú)特、內(nèi)容豐富、設(shè)施完善、交通便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效且知名度較高的風(fēng)景名勝區(qū)。需要進(jìn)一步改善區(qū)內(nèi)交通條件，完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響，提高知名度。主要招商建設(shè)內(nèi)容：重點(diǎn)建設(shè)入口服務(wù)區(qū)、山頂攬勝區(qū)、觀景朝圣區(qū)、生態(tài)療養(yǎng)區(qū)、休閑娛樂區(qū)、包括景區(qū)入口景觀的改造、標(biāo)志性建筑或小品的修建、景點(diǎn)環(huán)境氛圍的營造、游步道的修建、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、旅游資源的挖掘、參與性質(zhì)項(xiàng)目的建設(shè)等。

本項(xiàng)目投資概算5億元，規(guī)劃占地面積296公頃。招商建設(shè)內(nèi)容：景觀景點(diǎn)工程建設(shè)14000萬元；生活設(shè)施建設(shè)工程6750萬元；附屬配套工程23800萬元；設(shè)備投資2500萬元；流動資金2950萬元。招商項(xiàng)目背景：隨著社會的不斷發(fā)展，人們的生活水平日益提高，然而全球生態(tài)環(huán)境卻在日益惡化，人類健康正面臨巨大威脅，處于亞健康狀態(tài)的人群數(shù)量也與日俱增，人們迫切需要一個能調(diào)節(jié)身心，緩解工作生活壓力的空間。因中國傳統(tǒng)生態(tài)文化旅游有著悠久的歷史，當(dāng)代人們對于傳統(tǒng)文化又逐年開始重視，特別是人們的環(huán)境意識不斷增強(qiáng)，市民對休閑養(yǎng)生園有了進(jìn)一步了解，所以以休閑生態(tài)為文化內(nèi)涵的旅游在現(xiàn)代社會逐漸興起，并開始在國際上成為一種趨勢。招商項(xiàng)目進(jìn)度：本項(xiàng)目進(jìn)展情況：已完成工程可行性研究報告、初步設(shè)計等前期工作。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：壽寧縣旅游局、壽寧縣楊梅洲旅游開發(fā)有限公司、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 壽寧縣人民政府授權(quán)壽寧縣旅游局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 壽寧縣人民政府授權(quán)壽寧縣楊梅流洲旅游開發(fā)有限公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會投資人和壽寧縣楊梅流洲旅游開發(fā)有限公司簽訂《股東協(xié)議》，并以95%:5%股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 壽寧縣旅游局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；行業(yè)相關(guān)資質(zhì)；豐富的旅游開發(fā)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)、有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：5億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：296公頃；（3）投資建設(shè)期限：2~3年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會資本持股95%；（7）投資項(xiàng)目收入來源：票務(wù)收入及商業(yè)收入；財政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：3%~5%。投資項(xiàng)目效益回報：使用者付費(fèi)＋可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)：（1）風(fēng)險類型：投資資金風(fēng)險：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險；運(yùn)營風(fēng)險：客流量不足等市場風(fēng)險、運(yùn)營成本超支等；財務(wù)風(fēng)險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補(bǔ)貼變動等。（2）投資風(fēng)險分配：由社會投資人承擔(dān)的風(fēng)險：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險：不可抗力事件。政策支持和 配套安排 （1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無償使用項(xiàng)目用地；（3）縣政府協(xié)助申請福建省PPP示范項(xiàng)目。

14、寧德周寧縣鯉魚溪•九龍漈景區(qū)開發(fā)（二期）項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：2億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：周寧縣 招商引資概況： 招商建設(shè)內(nèi)容：鯉魚溪景區(qū)：新建鯉魚文化園（含民俗館、南山書院等）、仿古建筑群、花卉展覽中心、電瓶車環(huán)道等；九龍漈景區(qū)：新建觀景平臺及棧道1千米等。招商項(xiàng)目背景：鯉魚溪•九龍漈景區(qū)于成功榮膺國家4A級旅游景區(qū)，申報國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，申請寧德世界地質(zhì)公園九龍漈園區(qū)開園，有利于提升周寧旅游品牌的知名度。招商項(xiàng)目進(jìn)度：本項(xiàng)目進(jìn)展情況：已編制《鯉魚溪景區(qū)及古村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》；已編制《九龍漈省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃（2008－2015）》；已編制《寧德世界地質(zhì)公園九龍漈園區(qū)總體規(guī)劃》。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：周寧縣旅游局、福建鯉魚溪旅游發(fā)展股份有限公司、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 周寧人民政府授權(quán)旅游局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 周寧縣人民政府授權(quán)鯉魚溪旅游發(fā)展股份有限公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會投資人和鯉魚溪旅游發(fā)展股份有限公司簽訂《股東協(xié)議》，并以95%:5%股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 旅游局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；旅游行業(yè)相關(guān)建設(shè)及運(yùn)營資質(zhì)；有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：2億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：根據(jù)最終規(guī)劃；（3）投資建設(shè)期限：2年；（4）投資合作期限：15~20年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會資本持股95%；（7）投資項(xiàng)目收入來源：商業(yè)運(yùn)營收入；財政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~7%。投資項(xiàng)目效益回報：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)：（1）風(fēng)險類型：投資資金風(fēng)險：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險；運(yùn)營風(fēng)險：客流量不足等市場風(fēng)險、運(yùn)營成本超支等；財務(wù)風(fēng)險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補(bǔ)貼變動等。（2）投資風(fēng)險分配：由社會投資人承擔(dān)的風(fēng)險：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無償使用項(xiàng)目用地。

15、寧德霞浦縣東沖半島風(fēng)景名勝區(qū)大京旅游景區(qū)項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：10億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：寧德市霞浦縣長春鎮(zhèn)大京村 招商引資概況：大京旅游景區(qū)位于霞浦縣長春鎮(zhèn)大京村，是省級風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)域，距離霞浦城關(guān)約50公里，東沖路開通后乘車約40分鐘車程。被《寧德市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》定位為“閩東旅游集散中心”、“國家級休閑度假區(qū)”。大京旅游景區(qū)規(guī)劃面積480公頃，包含島嶼、沙灘、防護(hù)林、田園風(fēng)光、古堡城，集山、海、川、島、民俗文化旅游資源于一身。其中沙灘長3200米、寬300米，沙灘平緩、砂質(zhì)松軟、適合游泳、垂釣、沙灘運(yùn)動、是長三角至珠三角區(qū)域內(nèi)少有的優(yōu)質(zhì)沙灘。項(xiàng)目總投資10億元，建設(shè)計劃：海面風(fēng)光、海上運(yùn)動，總投資約3000萬元；沙灘運(yùn)動、沙雕、沙灘畝棧道、沙灘休閑、投資約2000萬元；防護(hù)林木棧道、休閑小木屋、CS營地、投資約2000萬元；淡水無邊泳池、地?zé)衢_發(fā)、投資約3000萬元；海鮮一條街，投資約2000萬元；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)園，投資約10000萬元；游客疏散中心、購物街、攝影交流中心、婚紗攝影基地、模特兒訓(xùn)練基地、節(jié)慶廣場、水幕舞臺、污水處理廠等、投資約10000萬元；度假山莊、海景酒店、游艇碼頭，投資約50000元；筆架山露營、垂釣、攝影景點(diǎn)、媽祖朝圣，投資約5000萬元；節(jié)慶廣場、供水、供電、排水、排污、防洪、智慧景區(qū)等投資約13000萬元。招商項(xiàng)目背景：東沖半島風(fēng)景名勝區(qū)大京旅游景區(qū)位于霞浦縣長春鎮(zhèn)大京村，是省級風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)域，距離霞浦城關(guān)約50公里，東沖路開通后乘車約40分鐘車程。招商項(xiàng)目進(jìn)度：項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃初稿已完成，規(guī)劃年游客量62萬人次�，F(xiàn)已征地約200畝，景區(qū)道路2000米已開始填土方，山門建設(shè)已完成一半工程量。海鮮一條街設(shè)計方案已完成，計劃3年內(nèi)完成景區(qū)建設(shè)。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：霞浦縣旅游局、國投公司、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 霞浦縣人民政府授權(quán)縣旅游局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 霞浦縣人民政府授國投公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會投資人和國投公司簽訂《股東協(xié)議》，并以約定的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 縣旅游局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；行業(yè)相關(guān)資質(zhì)；有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：10億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：根據(jù)最終規(guī)劃；（3）投資建設(shè)期限：3.5年；（4）投資合作期限：30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會資本高于50%；（7）投資項(xiàng)目收入來源：商業(yè)運(yùn)營收入；財政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~7%。投資項(xiàng)目效益回報：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)：（1）風(fēng)險類型：投資資金風(fēng)險：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險；運(yùn)營風(fēng)險：客流量不足等市場風(fēng)險、運(yùn)營成本超支等；財務(wù)風(fēng)險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補(bǔ)貼變動等。（2）投資風(fēng)險分配：由社會投資人承擔(dān)的風(fēng)險：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收招商引資優(yōu)惠政策或其他招商引資優(yōu)惠政策。市政府給予免交地方所得稅、公用事業(yè)附加、房產(chǎn)稅等招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無償使用項(xiàng)目用地；（3）本項(xiàng)目需要國家有關(guān)部門審批的，市政府給予支持；（4）市政府協(xié)助申請福建省PPP示范項(xiàng)目。

八、公共停車場項(xiàng)目招商引資

1、漳州市薌城區(qū)立體停車樓項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：公共停車場 投資項(xiàng)目總額：5700萬元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：漳州市薌城區(qū) 招商引資概況：計劃在薌城區(qū)瑞京路建設(shè)一棟機(jī)械式立體停車樓204個車位，在市醫(yī)院（瑞京路以北、芝山南路以東）建設(shè)一棟機(jī)械式立體停車樓280個車位。招商項(xiàng)目進(jìn)度：正開展前期，擬社會公開招標(biāo)，開工。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：漳州市建設(shè)局、漳州市城投集團(tuán)、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 漳州市人民政府授權(quán)漳州市建設(shè)局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 漳州市人民政府授權(quán)漳州市城投集團(tuán)代表作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會投資人和漳州市城投集團(tuán)代表簽訂《股東協(xié)議》，并以約定的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 漳州市建設(shè)局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標(biāo)；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；建筑行業(yè)相關(guān)資質(zhì)；有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績等要求；其他；（3）招標(biāo)標(biāo)的：服務(wù)費(fèi)現(xiàn)值總額。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：5700萬元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：停車位484個；（3）投資建設(shè)期限：1年；（4）投資合作期限：20~30年（含建設(shè)期）；（5）資本金及比例：資本金為項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總額：的25%；（6）投資股權(quán)比例：社會資本持股高于50%；（7）投資項(xiàng)目收入來源：使用者付費(fèi)；財政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)：（1）風(fēng)險類型：投資資金風(fēng)險：資本金到位能力、審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風(fēng)險；建設(shè)風(fēng)險：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險；運(yùn)營風(fēng)險：停車量不足等市場風(fēng)險、運(yùn)營成本超支等；財務(wù)風(fēng)險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補(bǔ)貼變動等。（2）投資風(fēng)險分配：由社會投資人承擔(dān)的風(fēng)險：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無償使用項(xiàng)目用地；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，市政府給予支持； 2、東山縣城區(qū)停車場項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：公共停車場 投資項(xiàng)目總額：1.25億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：漳州市東山縣 招商引資概況：擬在城區(qū)建設(shè)1500個車位，計劃開工。招商項(xiàng)目進(jìn)度：已規(guī)劃選址，正開展前期，擬社會公開招標(biāo)，-開工建設(shè)。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：東山縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、國資公司、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 東山縣人民政府授權(quán)東山縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 東山縣政府授權(quán)國資公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會投資人和國資公司簽訂《股東協(xié)議》，并以約定的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 東山縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標(biāo)；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；建筑行業(yè)相關(guān)資質(zhì)；有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績等要求；其他；（3）招標(biāo)標(biāo)的：服務(wù)費(fèi)現(xiàn)值總額。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：1.25億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：停車位1500個；（3）投資建設(shè)期限：2年；（4）投資合作期限：20~30年（含建設(shè)期）；（5）資本金及比例：資本金為項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總額：的25%；（6）投資股權(quán)比例：社會資本持股高于50%；（7）投資項(xiàng)目收入來源：使用者付費(fèi)；財政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助。投資項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)：（1）風(fēng)險類型：投資資金風(fēng)險：資本金到位能力、審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風(fēng)險；建設(shè)風(fēng)險：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險；運(yùn)營風(fēng)險：停車量不足等市場風(fēng)險、運(yùn)營成本超支等；財務(wù)風(fēng)險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補(bǔ)貼變動等。（2）投資風(fēng)險分配：由社會投資人承擔(dān)的風(fēng)險：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無償使用項(xiàng)目用地；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，市政府給予支持。