七里河區(qū)招商網(wǎng)訊:
第一方面的問(wèn)題是,拆遷辦變相強(qiáng)拆主要做法:
一、組織工作粗糙凌亂,宣傳工作滯后,所作所為影響很壞。
1、不按法規(guī)程序辦事。沒(méi)有做到:“《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》第十六條中:拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷實(shí)施之前,在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示下列內(nèi)容:(一)房屋拆遷許可證,房屋拆遷公告;(二)建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件;(三)經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)審核同意的拆遷補(bǔ)償安置方案;(四)被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評(píng)估結(jié)果!
也沒(méi)做到:2011年1月19日國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過(guò),1月21日溫家寶總理簽署的“《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中:市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日!倍5月15日召開(kāi)動(dòng)遷大會(huì),5月16日開(kāi)始動(dòng)遷。
2、對(duì)百姓居住生計(jì)的大事,視作兒戲,隨意性變更拆遷范圍。5月25日拆遷辦的工作人員口頭告知,原計(jì)劃拆遷的19號(hào)樓,此次不再拆遷。如果是這樣,對(duì)19號(hào)樓已經(jīng)簽約搬遷的住戶(hù)就形成了違約。對(duì)此說(shuō)法,群眾反響極大,造成了拆遷戶(hù)對(duì)政府的信任度下降。
二、拆遷秩序混亂,還出現(xiàn)了野蠻拆遷的現(xiàn)象。
1、從5月16日拆遷開(kāi)始,井蓋一夜之間丟失5個(gè),至今沒(méi)有補(bǔ)上,無(wú)疑給秀川小學(xué)幾百名小學(xué)生的上學(xué)之路,挖開(kāi)了陷阱;在拆遷18號(hào)樓2樓時(shí),將沒(méi)有拆遷的3樓陽(yáng)臺(tái)捅個(gè)洞;在拆遷窗戶(hù)時(shí),玻璃碎片直接砸向樓下;這些現(xiàn)象給小區(qū)埋下了安全隱患。
2、拆遷隊(duì)故意將水管拆斷,任水橫流,樓板漏水,以此來(lái)迫使樓下住戶(hù)搬遷。
3、深更半夜,沒(méi)有搬遷的住戶(hù),常常門(mén)被無(wú)端敲響,有的住戶(hù)甚至窗戶(hù)玻璃被打碎。有的住戶(hù)不敢再居住,已另尋住處。這種現(xiàn)象,5月16日拆遷安置工作沒(méi)開(kāi)始前,幾乎沒(méi)有這種現(xiàn)象。最近,這種惡劣事件頻發(fā),不得不讓人們猜測(cè),與拆遷機(jī)構(gòu)有關(guān)聯(lián)。
無(wú)序野蠻的拆遷,給原本和諧寧?kù)o小區(qū)的安全、治安、衛(wèi)生,還有秀川小學(xué)正常的教學(xué)秩序造成了混亂。
第二方面的問(wèn)題是,房管所在房屋面積上,玩起了文字游戲
一、換房屋租賃證,將建筑面積的數(shù)字換沒(méi)了。在拆遷安置工作之前,蘭州市七里河區(qū)西津西路房地產(chǎn)管理所對(duì)秀川小區(qū)住戶(hù),進(jìn)行了換證。舊證上的建筑面積,沒(méi)有謄抄在新證上,新證上只剩下了使用面積。住戶(hù)去詢(xún)問(wèn),該房管所的工作人員答復(fù),建筑面積的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在微機(jī)里。這種做法,不由得讓群眾種種猜測(cè),電腦里的數(shù)據(jù),是可以做手腳的,而卻只有拆遷方有,被拆遷方的房屋租賃證上,缺失這個(gè)重要的數(shù)據(jù)。這樣,就為房管所給拆遷戶(hù)少還建面積,埋下了伏筆。
二、同一套房屋面積有3個(gè)數(shù)據(jù),采暖面積、建筑面積、使用面積(套內(nèi)面積),采暖面積大于建筑面積,建筑面積又大于使用面積,F(xiàn)住戶(hù)暖氣費(fèi)是按采暖面積繳納,這次拆遷卻按使用面積計(jì)算,而還建于建筑面積。例如:18號(hào)樓2單元401室,采暖面積66.32平米,建筑面積60.51平米,使用面積48.41平米。
無(wú)論是建筑面積,還是使用面積,應(yīng)該具有相應(yīng)資質(zhì)的法定測(cè)繪機(jī)構(gòu),并受拆遷辦和拆遷戶(hù)的共同委托,進(jìn)行測(cè)繪,這樣的數(shù)據(jù)才是科學(xué)的。
三、同套型同面積的住房,房屋證件所標(biāo)識(shí)的數(shù)據(jù)卻不一樣。18號(hào)樓3單元303室房屋所有權(quán)證上的建筑面積47.79平方米,而該住戶(hù)樓上403室的建筑面積為45.59平方米。18號(hào)樓共5層,除了3單元101樓沒(méi)有陽(yáng)臺(tái)外,203、303、403、503均為同套型同面積的住房,由此,出了兩個(gè)數(shù)據(jù),令人費(fèi)解?
四、對(duì)最重要的拆遷安置換算標(biāo)準(zhǔn),任意更改,言而無(wú)信。
1、5月15日動(dòng)遷大會(huì)上,孫敏宣布:拆遷還建的辦法即套內(nèi)面積(使用面積)×1.6倍的系數(shù)還建;也可以按建筑面積×1.38倍的系數(shù)還建。到了5月20日,同是這個(gè)負(fù)責(zé)人,卻不認(rèn)可了“也可以按建筑面積×1.38倍的系數(shù)還建”的說(shuō)法,這般原則性極強(qiáng)的政策,怎能令行不一?
2、同一套住房,按套內(nèi)面積×1.6倍的系數(shù)還建,與按照建筑面積×1.38倍的系數(shù)還建,兩個(gè)方案對(duì)比,所還建的面積不同。
例如:秀川新村18號(hào)樓1單元101室
按套內(nèi)面積還建:套內(nèi)面積50.07(80.11÷1.6)×1.6=80.11平米
按建筑面積還建:建筑面積62.59×1.38=86.37平米
86.37—80.11=6.26平米,少得6.26平米
這也許是上述這位負(fù)責(zé)人抵賴(lài)“也可以按建筑面積×1.38倍的系數(shù)還建”的真正意圖。
作為國(guó)家房地產(chǎn)管理的基層組織,以上的這些做法,不可思議。公平公正何在?如何體現(xiàn)和諧社會(huì)?又何談順利拆遷?也不得不讓人們分析和反思,這次拆遷戶(hù)316戶(hù),按秀川新村18號(hào)樓1單元101室少得的面積來(lái)計(jì)算,2000平方米就不翼而飛了,按該地區(qū)6000元/平米計(jì),1200萬(wàn)到誰(shuí)的口袋里了?這么大的出入,難道不會(huì)由此鋪上了腐敗的溫床?
五、蘭州市七里河區(qū)西津西路房地產(chǎn)管理所的幾十戶(hù)職工,也在這次拆遷之列。據(jù)他們內(nèi)部人講,他們拆一套,還兩套,超出面積部分,按2200元/平米計(jì)費(fèi)。而其他拆遷戶(hù)拆遷還建的辦法:套內(nèi)面積(使用面積)×1.6倍的系數(shù)還建于建筑面積,超出面積部分,按3380元/平米計(jì)費(fèi)。同為秀川小區(qū)拆遷戶(hù),補(bǔ)償安置差距很大,由此,廣大拆遷戶(hù)產(chǎn)生了極大的抵觸情緒。
六、協(xié)議中面積還建不清晰。
1、以秀川新村18號(hào)樓1單元101室為例,該住戶(hù)建筑面積62.59平方米,住宅房屋動(dòng)遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議第二條:乙方選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置地點(diǎn):就地。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積80.11平方米,調(diào)換房屋與房屋相等部分的產(chǎn)權(quán)歸乙方所有。是否確認(rèn)該住戶(hù)80.11平方米為100%產(chǎn)權(quán)?還是確認(rèn)該住戶(hù)為62.59平方米為100%產(chǎn)權(quán),而80.11—62.59=17.52平方厘米視為增加面積部分,要按3380元平米計(jì)費(fèi),再補(bǔ)交17.52平米×3380元=59217.60元,才能將增加部分17.52平米轉(zhuǎn)換成100%產(chǎn)權(quán),若不補(bǔ)交17.52平米×3380元=59217.60元,而這增加部分17.52平米的100%產(chǎn)權(quán)歸蘭州市七里河區(qū)西津西路房地產(chǎn)管理所所有,該住戶(hù)仍租賃17.52平米?
2、協(xié)議中第二條“要求安置房屋建筑面積”,若“要求安置房屋使用面積”,以秀川新村18號(hào)樓1單元101室為例,所獲得的實(shí)際住房面積,將不是協(xié)議中的這個(gè)結(jié)果。
以上的事實(shí),足以說(shuō)明,這個(gè)拆遷辦(房管所)運(yùn)動(dòng)員和裁判員的雙重身份,不能再扮演下去了。如果任其下去,不僅百姓的利益得不到保證,而卻影響拆遷安置工作的順利進(jìn)行,也許會(huì)發(fā)生極端事件。秀川新村的廣大住戶(hù)強(qiáng)烈要求:立即停止野蠻拆遷!在絕大多數(shù)拆遷戶(hù)沒(méi)有搬遷之前,嚴(yán)禁拆遷隊(duì)伍進(jìn)入!