第二章 貴安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)

1.產(chǎn)業(yè)背景分析

1.1貿(mào)易服務(wù)業(yè)迎來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇

服務(wù)貿(mào)易又稱勞務(wù)貿(mào)易，指國(guó)與國(guó)之間互相提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)交換活動(dòng)。服務(wù)貿(mào)易業(yè)包括加工服務(wù)；維護(hù)和維修服務(wù)；運(yùn)輸；旅游；建設(shè)；保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)；金融服務(wù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)；電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)；其他商業(yè)服務(wù)；個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)以及別處未提及的政府服務(wù)。

服務(wù)業(yè)對(duì)于商品貿(mào)易發(fā)展的貢獻(xiàn)是無(wú)法用數(shù)字來(lái)準(zhǔn)確描述的。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展促進(jìn)了商品貿(mào)易的地域擴(kuò)展，節(jié)省了商品貿(mào)易的交易時(shí)間。建筑工程承包提供了生產(chǎn)商品所需要的廠房，促進(jìn)了商品的生產(chǎn)。教育為商品貿(mào)易提供了合格的從業(yè)者。金融為商品貿(mào)易提供了資金支持，方便了商品交易，特別是信用的使用，極大了降低了交易成本，防范了交易風(fēng)險(xiǎn)。廣告的設(shè)計(jì)與使用，促進(jìn)了商品的消費(fèi)，增進(jìn)了廠商和各級(jí)經(jīng)銷商的聯(lián)系。因此服務(wù)貿(mào)易對(duì)商品貿(mào)易的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

從國(guó)際看，貿(mào)易服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)增強(qiáng)。作為全球價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)，技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)成為影響國(guó)際分工和貿(mào)易利益分配的關(guān)鍵因素，傳統(tǒng)制造領(lǐng)域的跨國(guó)公司紛紛向服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型。服務(wù)貿(mào)易與投資合作的廣度和深度不斷拓展。2015年，世界服務(wù)出口47540億美元，占貨物和服務(wù)出口之和的比重升至22.4%。服務(wù)業(yè)投資占全球直接投資存量的比重超過(guò)60%，服務(wù)業(yè)跨境并購(gòu)占比超過(guò)50%。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)運(yùn)用，極大提高了服務(wù)的可貿(mào)易性，服務(wù)貿(mào)易企業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、交易方式發(fā)生深刻變革。

從國(guó)內(nèi)看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，有利于生產(chǎn)要素加快向服務(wù)領(lǐng)域集聚。2015年服務(wù)業(yè)增加值占比首次超過(guò)50%，預(yù)計(jì)到2020年提高到56%。我國(guó)與230個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易聯(lián)系，貨物貿(mào)易大國(guó)地位有利于相關(guān)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。海外投資合作加快發(fā)展，商業(yè)存在模式服務(wù)貿(mào)易具有較大發(fā)展?jié)摿�。服�?wù)貿(mào)易領(lǐng)域改革開(kāi)放步伐加快，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、北京擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放試點(diǎn)以及面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，都將拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新空間。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)深入推進(jìn)，政策體系更趨完善。

1.2我國(guó)貿(mào)易服務(wù)業(yè)正處于發(fā)展上升期

我國(guó)貿(mào)易規(guī)模快速擴(kuò)大�！笆�二五”期間，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口年均增長(zhǎng)15.7%，世界排名由“十一五”末的第四位上升至第二位，其中服務(wù)出口年均增長(zhǎng)11%，服務(wù)進(jìn)口年均增長(zhǎng)19.4%。2015年，服務(wù)進(jìn)出口達(dá)7529億美元。其中，服務(wù)出口2867億美元，世界排名第三；服務(wù)進(jìn)口4662億美元，世界排名第二。服務(wù)貿(mào)易占我國(guó)外貿(mào)（貨物和服務(wù)進(jìn)出口之和）的比重和我國(guó)服務(wù)出口、服務(wù)進(jìn)口全球占比實(shí)現(xiàn)“三提升”，2015年分別增至16%、6%、10.1%，比“十一五”末分別提高5.1、2和5.2個(gè)百分點(diǎn)。

行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)領(lǐng)域保持較快增長(zhǎng)，技術(shù)、文化、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、金融、中醫(yī)藥服務(wù)等新興領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)逐步積累、發(fā)展加快。2015年，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)出口分別為245.5億美元、50億美元，占比分別為8.6%、1.8%，比“十一五”末分別提高1.8和0.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)外包高速發(fā)展，2015年承接國(guó)際服務(wù)外包執(zhí)行金額646.4億美元，“十二五”期間年均增長(zhǎng)28.3%，成為世界第二大服務(wù)接包國(guó)。

區(qū)域發(fā)展?jié)u趨協(xié)調(diào)。以北京、上海、廣東為中心的東部沿海地區(qū)是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展最為集中的區(qū)域，中西部地區(qū)是拉動(dòng)服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)的新生力量。2015年?yáng)|部和中西部服務(wù)進(jìn)出口占比分別為85.8%和14.2%，中西部地區(qū)占比比“十一五”末提高6個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易增勢(shì)良好，“十二五”期間長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市、京津冀地區(qū)和東北地區(qū)服務(wù)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)77.1%、64.6%、133.1%。

市場(chǎng)開(kāi)拓成效明顯。服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提升，2015年我國(guó)前十大服務(wù)貿(mào)易伙伴服務(wù)進(jìn)出口占比為62.4%，比“十一五”末提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。承接國(guó)際服務(wù)外包的國(guó)家或地區(qū)達(dá)197個(gè)，比“十一五”末增加29個(gè)。截至目前，我國(guó)與7個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了服務(wù)貿(mào)易合作備忘錄，建立了服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作機(jī)制，開(kāi)展雙邊務(wù)實(shí)合作。

1.3國(guó)家對(duì)服務(wù)貿(mào)易業(yè)的發(fā)展高度重視

2015年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見(jiàn)》，指出大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是擴(kuò)大開(kāi)放、拓展發(fā)展空間的重要著力點(diǎn)，有利于穩(wěn)定和增加就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效率、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，鞏固旅游、建筑等勞動(dòng)密集型服務(wù)出口領(lǐng)域的規(guī)模優(yōu)勢(shì)；重點(diǎn)培育運(yùn)輸、通信、金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等資本技術(shù)密集型服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，既通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口滿足國(guó)內(nèi)需求，又通過(guò)鼓勵(lì)出口培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；積極推動(dòng)文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、教育等承載中華文化核心價(jià)值的文化服務(wù)出口，大力促進(jìn)文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新型文化服務(wù)出口，加強(qiáng)中醫(yī)藥、體育、餐飲等特色服務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際交流合作，提升中華文化軟實(shí)力和影響力。

2016年02月國(guó)務(wù)院又發(fā)布《關(guān)于同意開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》，原則同意商務(wù)部提出的《服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)方案》，同意在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和哈爾濱新區(qū)、江北新區(qū)、兩江新區(qū)、貴安新區(qū)、西咸新區(qū)等省市（區(qū)域）開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。試點(diǎn)期為2年，自國(guó)務(wù)院批復(fù)之日起算。并配套加大中央財(cái)政支持力度，完善稅收優(yōu)惠政策，設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金等措施。

2017年3月，國(guó)務(wù)院再次發(fā)布《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確提出提升服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略地位，將發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐，是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手，是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體，是努力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容�！笆�三五”期間力爭(zhēng)服務(wù)貿(mào)易年均增速高于全球服務(wù)貿(mào)易平均增速。技術(shù)、知識(shí)密集型和高附加值服務(wù)出口占比持續(xù)提升，人力資源密集型和中國(guó)特色服務(wù)出口優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，服務(wù)貿(mào)易在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位顯著提升。并提出，加快推動(dòng)貴州以貴安新區(qū)為重點(diǎn)積極擴(kuò)大服務(wù)出口，支持貴州以貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)基地，努力打造貴州大數(shù)據(jù)服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1貴州省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快集聚

貴州省服務(wù)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。根據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局的初步核算，2016年，貴州第三產(chǎn)業(yè)增加值為5251.15億元，同比增長(zhǎng)11.5%，增速比2015年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。2017年上半年，貴州省服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2491.75億元，同比增長(zhǎng)11.5%，快于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.1個(gè)百分點(diǎn)，增速比上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)對(duì)貴州2017年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.2%，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)。

伴隨著新技術(shù)的突破和信息化的推進(jìn)、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、服務(wù)業(yè)專業(yè)化分工程度深化，貴州服務(wù)業(yè)涌現(xiàn)出了一批快速發(fā)展的新興行業(yè)和新興業(yè)態(tài)，具代表性的有大數(shù)據(jù)信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、旅游業(yè)等。這些新興行業(yè)和新興業(yè)態(tài)有巨大的發(fā)展?jié)摿�和廣闊的市場(chǎng)空間，成為支撐貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

（1）大數(shù)據(jù)信息服務(wù)業(yè)。貴州把大數(shù)據(jù)作為引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略引擎，積極推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，出臺(tái)了《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》、《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，啟動(dòng)了“大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)深度融合行動(dòng)計(jì)劃”，在多個(gè)領(lǐng)域先行先試。貴陽(yáng)啟動(dòng)建設(shè)大數(shù)據(jù)清洗基地，貴安新區(qū)貝格大數(shù)據(jù)加工基地投入運(yùn)營(yíng)，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)大數(shù)據(jù)安全基地初步建成，阿里巴巴在貴州建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，貴州大數(shù)據(jù)信息服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展勢(shì)頭迅猛、動(dòng)能強(qiáng)勁的良好局面。2017年上半年，貴州省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)比上年同期增長(zhǎng)268.2%，電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)105.7%；貴州省互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別比上年同期增長(zhǎng)38%和22.8%。

（2）電子商務(wù)。近年來(lái)，貴州省大力發(fā)展電子商務(wù)，加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等全國(guó)知名電商平臺(tái)合作，支持電商云、貴農(nóng)網(wǎng)等本土電商平臺(tái)和電商企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)電子口岸、跨境電商和貿(mào)易單證電子化，推動(dòng)線上線下互動(dòng)融合發(fā)展，取得了良好成效。2016年，貴州省電子商務(wù)交易額同比增長(zhǎng)34.7%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)37.8%。2017年1-5月，貴州省實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額716.12億元，同比增長(zhǎng)25.5%。貴州省農(nóng)村電商發(fā)展成效明顯，完成了國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（市）級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)改造，完成了電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造并覆蓋到30%的行政村，制定了《貴州省“農(nóng)商聯(lián)動(dòng)”工作方案》，啟動(dòng)了“貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品促銷統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”建設(shè)。

（3）旅游業(yè)。貴州省以100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞打造“山地公園省、多彩貴州風(fēng)”品牌，加大旅游行業(yè)管理體制改革力度，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)品供給，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主要旅游客源城市的宣傳推廣，持續(xù)提升貴州省的旅游影響力和便捷度。貴州省依托豐富的民族文化、紅色文化以及山地、溫泉、湖泊等旅游資源，推出一批溫泉養(yǎng)生、山地滑雪、觀光索道、低空飛行等特色旅游產(chǎn)品，備受游客青睞。貴州省旅游業(yè)近年來(lái)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。據(jù)貴州省旅游局統(tǒng)計(jì)，2016年貴州省接待游客5.31億人次，比2015年增長(zhǎng)41.2%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入5028億元，同比增長(zhǎng)43.1%。2017年上半年，貴州省接待國(guó)內(nèi)外游客3.51億人次，同比增長(zhǎng)36.6%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3140.58億元，同比增長(zhǎng)40.1%。

但貴州服務(wù)貿(mào)易業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。2016年，貴州省積極復(fù)制和推廣上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持貴安新區(qū)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型增強(qiáng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，貴州服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，高附加值服務(wù)出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。不過(guò)，貴州服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度較低，在國(guó)際上具有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)行業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)偏少，服務(wù)貿(mào)易占貴州國(guó)際貿(mào)易總額的比重很低。貴州省亟須擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.2貴安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易業(yè)不斷增強(qiáng)

貴安新區(qū)借助區(qū)位交通、生態(tài)環(huán)境、科教人才、產(chǎn)業(yè)成本、政策與體制等優(yōu)勢(shì)，整合資源，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)中心的作用。圍繞制定的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)階段性目標(biāo)，結(jié)合建設(shè)大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算與服務(wù)貿(mào)易的融合發(fā)展，并將集成電路服務(wù)外包、電子商務(wù)服務(wù)外包、金融服務(wù)外包、供應(yīng)鏈管理服務(wù)外包、文化與教育服務(wù)、健康醫(yī)療及中藥服務(wù)、旅游服務(wù)等作為服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。2017年全年，貴安新區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到25.10億美元，同比增長(zhǎng)1347.60%。

自2016年2月貴安新區(qū)被列為國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)以來(lái)，新區(qū)5084家服務(wù)業(yè)企業(yè)中，服務(wù)貿(mào)易關(guān)聯(lián)企業(yè)共計(jì)2190家。其中，核心類企業(yè)368家，大數(shù)據(jù)類企業(yè)1034家，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類企業(yè)788家，現(xiàn)代高端服務(wù)類企業(yè)近60%。

科技創(chuàng)新、服務(wù)外包、大數(shù)據(jù)成為貴安新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。目前貴安新區(qū)為深入發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立了海歸重慶服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、跨境電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園、全國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新研究基地等服務(wù)平臺(tái)，將服務(wù)外包發(fā)展成貴安新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

圖表9：貴安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

發(fā)展領(lǐng)域 依托技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、資本運(yùn)營(yíng)、軟件信息、科技商務(wù)等“五大中心”建設(shè)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展重大需求，繼續(xù)大力推進(jìn)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)集聚，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、商務(wù)服務(wù)、信息軟件、資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)檢測(cè)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)功能系統(tǒng)集成，打造西南一流和在柜內(nèi)具有較大影響力的綜合服務(wù)業(yè)核心集聚區(qū)。

信息來(lái)源：中機(jī)院整理

貴安新區(qū)以建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)、南方數(shù)據(jù)中心和實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施三年大會(huì)戰(zhàn)為契機(jī)，凝聚貴州省及貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)力量，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展基于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的移動(dòng)端應(yīng)用、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交付的軟件服務(wù)和通訊服務(wù)、在云端交付的數(shù)據(jù)服務(wù)和計(jì)算平臺(tái)服務(wù)，培育大數(shù)據(jù)與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展的技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，擴(kuò)大數(shù)據(jù)服務(wù)規(guī)模，提升數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量。

已建立大數(shù)據(jù)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，建設(shè)新區(qū)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)運(yùn)行體系，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)研究。建立一整套能夠提供與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定概念相一致的、連續(xù)的、系統(tǒng)的雙向服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。將服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)升級(jí)為大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，以此建立健全區(qū)域性“人力資源庫(kù)”、“國(guó)際項(xiàng)目庫(kù)”、“國(guó)際市場(chǎng)資訊庫(kù)”、“企業(yè)信用信息庫(kù)”以及政府公共服務(wù)和辦公平臺(tái)，為服務(wù)業(yè)企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查和出口經(jīng)營(yíng)決策提供精準(zhǔn)化幫助。

目前貴安新區(qū)已形成以三大通信運(yùn)營(yíng)商、華為、高通、富士康、泰豪等品牌企業(yè)為支撐的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新型信息技術(shù)，發(fā)展在線研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)、柔性制造、個(gè)性定制等新業(yè)態(tài)。引進(jìn)和培育100家離岸業(yè)務(wù)額超百萬(wàn)美元的服務(wù)外包骨干型企業(yè)。

3.產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)分析

3.1市場(chǎng)需求

隨著經(jīng)濟(jì)不斷全球化、全球經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)等要素的推動(dòng)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行下的必然需求和發(fā)展趨勢(shì)。

（1）服務(wù)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展

服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化新的顯著特征。促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因主要有：一是生產(chǎn)的國(guó)際化帶動(dòng)了服務(wù)的國(guó)際化�？鐕�(guó)公司在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)活動(dòng)，也需要獲得全球化的貿(mào)易、金融、通訊、運(yùn)輸?shù)确��?wù)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也出現(xiàn)了向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的浪潮。二是以IT為主導(dǎo)的高新技術(shù)在世界服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用取得重大突破，從而為服務(wù)業(yè)國(guó)際分工的全面深化打下基礎(chǔ)。

（2）世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，新興服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)

20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益向知識(shí)技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。全球信息技術(shù)革命的不斷發(fā)展，增強(qiáng)了服務(wù)活動(dòng)及其過(guò)程的可貿(mào)易性，通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、會(huì)計(jì)、咨詢等新興服務(wù)行業(yè)不斷擴(kuò)張。世界服務(wù)貿(mào)易將逐漸由以自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，轉(zhuǎn)向以知識(shí)技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

（3）服務(wù)外包成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量

20世紀(jì)90年代以來(lái)，離岸服務(wù)外包得到快速發(fā)展，服務(wù)發(fā)包市場(chǎng)仍是傳統(tǒng)的美國(guó)、歐洲和日本，但接包市場(chǎng)除了澳大利亞、加拿大、愛(ài)爾蘭和印度等被視為發(fā)展最為成熟的離岸ITO與BPO接包市場(chǎng)之外，中國(guó)、菲律賓、墨西哥以及中東歐地區(qū)逐漸參與進(jìn)來(lái)，成為強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。服務(wù)外包離岸外移及與其相伴的服務(wù)貿(mào)易全球化，已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量之一，并將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)版圖產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（4）節(jié)約了商品貿(mào)易所需要的成本

一方面，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展節(jié)約了商品貿(mào)易所需要的成本，提高了商品貿(mào)易的效率，促進(jìn)了商品貿(mào)易的發(fā)展。另一方面商品貿(mào)易的發(fā)展，在金融，專業(yè)服務(wù)等方面促使了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，提供了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的物質(zhì)支持。若服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)問(wèn)題，則極有可能傷害到商品貿(mào)易，如此次的金融海嘯，是由次債危機(jī)引起的一次全球性的金融動(dòng)蕩，最終的結(jié)果是傷害到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2資源優(yōu)勢(shì)

貴安新區(qū)是國(guó)務(wù)院于2014年1月6日批復(fù)設(shè)立的國(guó)家級(jí)新區(qū)，位于貴州省貴陽(yáng)市和安順市之間，規(guī)劃面積1795平方公里，涉及貴陽(yáng)市、安順市所轄4市（區(qū)）21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)狀人口79萬(wàn)。承擔(dān)著建設(shè)中國(guó)西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地、生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)，獲批國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，獲工信部授予“全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)”創(chuàng)建試點(diǎn)，獲國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。貴安新區(qū)具有的五大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：—生態(tài)優(yōu)勢(shì)。貴安新區(qū)濕地、地表河流域、自然風(fēng)景區(qū)分別占總面積的24%、80%、24%。優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境是貴安新區(qū)最寶貴的資源、最獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)、最持久的生產(chǎn)力、最靚麗的名片、最重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，新區(qū)72%的面積位于紅楓湖匯水范圍，生態(tài)環(huán)境高度敏感�？傊�，貴安新區(qū)地處世界級(jí)的黃金旅游帶，生態(tài)人文環(huán)境優(yōu)越，山水田園風(fēng)光秀美，河流湖泊縱橫交錯(cuò)，氣候涼爽空氣清新，年平均氣溫15度，擁有世界遺產(chǎn)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)20多處，具備發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。

—資源優(yōu)勢(shì)。貴州能源礦產(chǎn)資源富集，是“西電東送”的源頭，工業(yè)企業(yè)、電子信息企業(yè)用電平均價(jià)格明顯低于全國(guó)其他地區(qū)。同時(shí)，貴州也是中國(guó)勞務(wù)輸出大省，勞務(wù)、土地等要素成本相對(duì)較低。

—政策優(yōu)勢(shì)。貴安新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)，在財(cái)稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地等方面享有更多、更廣泛的改革試驗(yàn)權(quán)，先后獲批服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、相對(duì)集中行政許可、海綿城市、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。

—區(qū)位優(yōu)勢(shì)。貴安新區(qū)位于中國(guó)西南出海大通道，多條交通樞紐交匯于此，是連接成渝、長(zhǎng)三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟自由貿(mào)易區(qū)的十字交通節(jié)點(diǎn)，隨著高鐵、快鐵、地鐵等工程陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，新區(qū)交通樞紐優(yōu)勢(shì)將日益突顯。

—人才優(yōu)勢(shì)�；ㄏ�大學(xué)城、職教城和新區(qū)引進(jìn)的美國(guó)微軟、印度NIIT等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷地提供人才保障與支撐。同時(shí)，新區(qū)還出臺(tái)了支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的系列政策措施，為在新區(qū)工作的各類人才提供居住、教育、培訓(xùn)、融資等全方位服務(wù)。

3.3發(fā)展?jié)摿?/SPAN>

（1）商務(wù)部高度重視服務(wù)貿(mào)易業(yè)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易總額中的比重持續(xù)上升。2016年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到6575億美元，規(guī)模居世界第二位；中國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資885.6億美元；中國(guó)對(duì)外直接投資1832億美元，同比增長(zhǎng)43.6%，其中服務(wù)業(yè)投資占比超過(guò)70%。2017年上半年中國(guó)的服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到了54.1%。

服務(wù)貿(mào)易之所以能夠取得如今這樣的成就，與黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視分不開(kāi)�！吨泄仓醒雵�(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見(jiàn)》明確提出，要“提升服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略地位”。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人也多次強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易共同發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

五年來(lái)，商務(wù)部圍繞服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等開(kāi)展了一系列工作，推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速、健康發(fā)展，成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的新亮點(diǎn)和重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

（2）貴安新區(qū)是貴州省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域

貴州省根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略推進(jìn)，特別是“5個(gè)100工程”建設(shè)的需求，努力形成以貴陽(yáng)市和貴安新區(qū)為重點(diǎn)、以遵義市等其他8個(gè)區(qū)域中心城市為支撐、以區(qū)域次中心城市及重點(diǎn)鎮(zhèn)為重要節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，重點(diǎn)推進(jìn)6大類型160個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和培育。

—依托全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，布局建設(shè)32個(gè)綜合1型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；

—依托重點(diǎn)文化旅游景區(qū)和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)資源富集區(qū)，布局建設(shè)56個(gè)特色頭飾服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；

—依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重要交通樞紐，通道、節(jié)點(diǎn)，布局建設(shè)27個(gè)物流集聚區(qū)；

—依托貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)和其他區(qū)域中心城市的上午基礎(chǔ)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)等，布局建設(shè)10個(gè)金融商務(wù)會(huì)展集聚區(qū)；

—依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要特色產(chǎn)業(yè)基地和大宗商品集散地，布局建設(shè)25個(gè)新型專業(yè)市場(chǎng)（群）；

—依托貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)遵義市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，布局建設(shè)10個(gè)大數(shù)據(jù)服務(wù)、研發(fā)創(chuàng)意等其他類型集聚區(qū)。

可見(jiàn)，貴安新區(qū)與貴陽(yáng)市共同躋身于貴州省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最重點(diǎn)的發(fā)展區(qū)域。

（3）服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的落位加速新區(qū)服務(wù)貿(mào)易業(yè)發(fā)展

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將貴安新區(qū)列為國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，作為我國(guó)首批服務(wù)貿(mào)易的“開(kāi)拓者”之一，自入選服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)以來(lái)，為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貴安新區(qū)利用“先試先行”的發(fā)展契機(jī)，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)選擇和定位貴安新區(qū)服務(wù)業(yè)，整合與發(fā)揮新區(qū)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制和政策措施，健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，打造服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新高地，加快服務(wù)業(yè)聚集和雙向開(kāi)放，重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展的新模式。

目前在貴安新區(qū)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易業(yè)，建設(shè)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園在西南地區(qū)唯一，可立足于貴安新區(qū)，把在貴州省服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)吸納到貴安新區(qū)發(fā)展；同時(shí)輻射整個(gè)西南地區(qū)，面向東盟、東南亞地區(qū)發(fā)展。

圖表10：貴安新區(qū)發(fā)展藍(lán)圖

3.4產(chǎn)業(yè)鏈分析

按照世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)評(píng)定認(rèn)可的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分類，共包括12大類。它們分別是：商業(yè)服務(wù)，通信服務(wù)，建筑及有關(guān)工程服務(wù)，分銷服務(wù)，教育服務(wù)，環(huán)境服務(wù)，金融服務(wù)，健康與社會(huì)服務(wù)，與旅游有關(guān)的服務(wù)，娛樂(lè)、文化與體育服務(wù)，運(yùn)輸服務(wù)，其他。

圖表11：貿(mào)易服務(wù)業(yè)類型

目前，貴安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易業(yè)集聚區(qū)是依托開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等、立足園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，引進(jìn)了研發(fā)、金融、物流、信息、檢驗(yàn)檢測(cè)、人力資源等相關(guān)服務(wù)企業(yè)及機(jī)構(gòu)入駐，逐步形成了集產(chǎn)業(yè)研發(fā)和展示、包裝設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、廣告宣傳、咨詢、物流、信息、金融、保險(xiǎn)等于一體的貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)合理設(shè)計(jì)服務(wù)功能及功能分區(qū)，建設(shè)江河完善公共服務(wù)平臺(tái)支撐體系，逐步建設(shè)成為服務(wù)業(yè)與工業(yè)融合發(fā)展的主要平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)，有效增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及區(qū)域發(fā)展的支撐和輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈拓展和產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

圖表12：貴安新區(qū)貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域

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3.5配套條件

（1）貴安綜合保稅區(qū)

貴安綜合保稅區(qū)按照建成“生態(tài)型”、“升級(jí)版”綜合保稅區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，圍網(wǎng)內(nèi)規(guī)劃成保稅加工、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅物流、保稅研發(fā)、口岸功能區(qū)等5大功能板塊，包括保稅研發(fā)中心1棟、查驗(yàn)監(jiān)管庫(kù)2棟，保稅加工廠房45棟，保稅物流倉(cāng)庫(kù)22棟以及酒窖1棟，圍網(wǎng)內(nèi)建筑密度35.1%，綠地率16.5%；圍網(wǎng)外規(guī)劃為貿(mào)易金融、內(nèi)外貿(mào)融合兩大功能創(chuàng)新區(qū)和行政管理功能區(qū)，包括綜合服務(wù)大樓、貿(mào)易展示中心大樓和 5棟保稅服務(wù)大樓。

—基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止2017年12月底，園區(qū)累計(jì)完成投資約330億元，建成黔中路、橫一路、金馬路、百馬路清揚(yáng)路等“五橫六縱”路網(wǎng)約50公里，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房約80萬(wàn)平方米，建成公租房及人才公寓9000套，可容納4000人居住，建成污水處理廠2個(gè)，新建成變電站4個(gè)。園區(qū)已逐步建設(shè)完善了園區(qū)供水、供電、排污等市政基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、休閑等生活配套設(shè)施正在逐步完善，現(xiàn)已基本能夠滿足生產(chǎn)、生活需求。

—園區(qū)企業(yè)服務(wù)。園區(qū)高度重視企業(yè)服務(wù)工作，樹(shù)立“親商、安商、富商”服務(wù)理念，主動(dòng)服務(wù)，跟蹤服務(wù)，切實(shí)為園區(qū)入駐企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。園區(qū)建立了干部職工聯(lián)系招商引資項(xiàng)目制度，將入園項(xiàng)目責(zé)任分解、落實(shí)人，從招商到項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。通過(guò)深入園區(qū)企業(yè)調(diào)研，切實(shí)幫助企業(yè)解決前期手續(xù)辦理、生產(chǎn)建設(shè)、員工生活配套及企業(yè)員工招聘等實(shí)際困難，還積極協(xié)助企業(yè)兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策。

—園區(qū)招商政策。具體招商政策根據(jù)企業(yè)類別參照《2015 年貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)引資強(qiáng)企政》、《關(guān)于鼓勵(lì)和支持國(guó)（境）外企業(yè)到貴州投資總部經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》、《貴安新區(qū)引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法（試行）》《貴安新區(qū)引進(jìn)高層次人才認(rèn)定辦法（試行）》、《貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)支持辦法（試行）》、《鼓勵(lì)入駐已建數(shù)據(jù)中心實(shí)施辦法的通知》、《貴安新區(qū)直管區(qū)招商引資優(yōu)惠政策（試行）》、《貴安新區(qū)關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施（試行）》、《貴安新區(qū)支持大數(shù)據(jù)應(yīng)用與創(chuàng)新十條政策措施》。同時(shí)，即將出臺(tái)《貴安新區(qū)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展若干政策》、《貴安新區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定辦法》、《貴安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展支持辦法》即將出臺(tái)。

（2）花溪大學(xué)城

貴安新區(qū)支持花溪大學(xué)城引入境外優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵(lì)大學(xué)城與世界知名高校合作辦學(xué)，支持在境內(nèi)合法設(shè)立的外國(guó)機(jī)構(gòu)、外資企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立外籍人員子女學(xué)校。目前花溪大學(xué)城的基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷完善，滿足發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

—行政辦公用地：規(guī)劃行政辦公用地1處，為獨(dú)立用地。

—教育科研設(shè)施：包括12所高等院校、1所完全中學(xué)，3所中學(xué)，10所小學(xué)，均為獨(dú)立用地。

—文化體育設(shè)施：包括2處社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地、2處城市文化設(shè)施，均為獨(dú)立用地。

—醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施：包括1處三甲醫(yī)院，2處綜合醫(yī)院，均為獨(dú)立用地。

—社區(qū)服務(wù)設(shè)施：居住區(qū)級(jí)服務(wù)中心3處，小區(qū)級(jí)服務(wù)中心7處，均獨(dú)立占地。

—文物古跡設(shè)施：未定級(jí)文物1處，獨(dú)立用地。

隨著貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)不完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷推進(jìn)，貴安新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套將不斷加強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)的支撐作用、商務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)作用將更加明顯，對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)工作更加顯著。

—加快金融機(jī)構(gòu)的支撐工作。加快金融機(jī)構(gòu)、交易中心和后臺(tái)服務(wù)中心在貴安新區(qū)內(nèi)聚集發(fā)展，強(qiáng)化信用融資、債券、股票、保險(xiǎn)、信托、擔(dān)保等服務(wù)企業(yè)融資功能，發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持。（1）支持符合準(zhǔn)入條件的各類資本依法發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司、金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。（2）支持設(shè)立外資健康醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，探索商業(yè)保險(xiǎn)參與基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新重大疾病、長(zhǎng)期護(hù)理等方面的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。（3）支持符合條件的內(nèi)資和外資機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu)，參與國(guó)內(nèi)人民幣銀行卡清算市場(chǎng)。（4）爭(zhēng)取開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易企業(yè)出口收入存放境外試點(diǎn)。支持綜合保稅區(qū)內(nèi)符合條件的機(jī)構(gòu)和個(gè)人在境內(nèi)外證券期貨市場(chǎng)投資。

—打造商務(wù)領(lǐng)域服務(wù)體系。允許外商獨(dú)資或控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)外資投向創(chuàng)業(yè)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)，支持外資以參股、并購(gòu)等方式參與國(guó)內(nèi)商務(wù)服務(wù)企業(yè)改造和重組。允許外商在貴安新區(qū)投資設(shè)立資信調(diào)查公司，促進(jìn)境外資信調(diào)查公司在新區(qū)落地并開(kāi)展法人化經(jīng)營(yíng)。允許取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的港澳專業(yè)人士擔(dān)任貴州合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人。在貴安新區(qū)積極引進(jìn)中外合資人才中介機(jī)構(gòu)。培育產(chǎn)業(yè)化、信息化的國(guó)際人才服務(wù)市場(chǎng)體系。

(3)政策方面

2016年10月，貴州貴安新區(qū)管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)貴安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》。按照兩年試點(diǎn)期限要求，到2018年，基本建成貴安綜合保稅區(qū)、花溪大學(xué)城、七星湖新城等3個(gè)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和10個(gè)特色服務(wù)貿(mào)易基地，服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入300億元左右，服務(wù)貿(mào)易100億元左右，服務(wù)外包收入10億美元左右，新增就業(yè)人口10萬(wàn)人左右。

未來(lái)以服務(wù)業(yè)為主體,以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易為兩翼,打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新高地。加快建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)和南方數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展，探索在云端交付的數(shù)據(jù)服務(wù)(數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ))和計(jì)算平臺(tái)服務(wù)，培育大數(shù)據(jù)與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展的技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。

重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包、文化與教育服務(wù)、健康醫(yī)療及中醫(yī)藥服務(wù)、物流服務(wù)、旅游服務(wù)等領(lǐng)域。重點(diǎn)打造貴安綜合保稅區(qū)、中心區(qū)生態(tài)新城、七星湖新城、花溪大學(xué)城、萬(wàn)水千山國(guó)際旅游休閑度假區(qū)等五大服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。推進(jìn)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)服務(wù)貿(mào)易基地、服務(wù)貿(mào)易眾包孵化基地、VR產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)外包人才培育基地、中醫(yī)藥研發(fā)合同外包服務(wù)機(jī)構(gòu)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、西部綠色金融服務(wù)基地、對(duì)外文化貿(mào)易基地、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新基地、集成電路產(chǎn)業(yè)基地等十大服務(wù)貿(mào)易特色基地建設(shè)。

并加大服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)的政策支持力度。落實(shí)有關(guān)跨境應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策，對(duì)于國(guó)家和省已公布的服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策，凡屬于省級(jí)部門(mén)執(zhí)行的，原則上授權(quán)給貴安新區(qū)管委會(huì)。加快制定出臺(tái)《貴安新區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定辦法》，擴(kuò)大技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定范圍，經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)按國(guó)家和省規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。出臺(tái)《貴安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展支持辦法》及系列支持政策，支持設(shè)立政府性貴安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展基金，重點(diǎn)支持落戶貴安新區(qū)的成長(zhǎng)型、領(lǐng)軍型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，在國(guó)家和省級(jí)政策層面，加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的扶持力度。

第三章產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)方向

1.招商重點(diǎn)策略

依托貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)和花溪大學(xué)城的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，積極調(diào)整優(yōu)化招商思路，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托，以重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)龍頭為主攻方向，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，樹(shù)立品牌形象，著力打造以大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、軟件及服務(wù)外包、研發(fā)及培訓(xùn)為主的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引同行業(yè)和上下游企業(yè)落戶，不斷延伸和做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成產(chǎn)業(yè)定位清晰明確、特色優(yōu)勢(shì)突出、相關(guān)行業(yè)集聚發(fā)展的招商工作格局。

2.招商重點(diǎn)方向

著力發(fā)展大數(shù)據(jù)、特色服務(wù)外包、研發(fā)、設(shè)計(jì)、文化與教育服務(wù)、健康醫(yī)療及中醫(yī)服務(wù)、物流服務(wù)和旅游服務(wù)等，構(gòu)建大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、軟件及服務(wù)外包、研發(fā)及培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)集群。

圖表13：貴安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易業(yè)招商重點(diǎn)方向

序號(hào)

重點(diǎn)方向 主要內(nèi)容

1 服務(wù)外包 重點(diǎn)發(fā)展軟件與信息服務(wù)、通信網(wǎng)絡(luò)研發(fā)、金融服務(wù)、電子商務(wù)、人力資源、物流貨代等特色服務(wù)外包。

2 大數(shù)據(jù) 主要發(fā)展大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、平臺(tái)及基礎(chǔ)信息服務(wù)、傳感及智能終端產(chǎn)品制造、大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)等。

3 文化與教育服務(wù) 重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫游戲、AR和VR技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與旅游、會(huì)展、體育、旅游等融化創(chuàng)新。

4 健康醫(yī)療及中醫(yī)藥服務(wù) 重點(diǎn)開(kāi)展藥物產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、臨床試驗(yàn)、藥物注冊(cè)、國(guó)際認(rèn)證及產(chǎn)品上市服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)咨詢。

5 物流服務(wù) 重點(diǎn)發(fā)展物流信息管理、物流方案制定、整體解決方案、物流增值服務(wù)。

6 旅游服務(wù) 開(kāi)展國(guó)際商務(wù)、度假、培訓(xùn)等旅游服務(wù)。

3.招商重點(diǎn)企業(yè)

（1）電訊盈科企業(yè)方案

電訊盈科企業(yè)方案有限公司(電訊盈科企業(yè)方案)是電訊盈科有限公司旗下的資訊科技及業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)旗艦。提供系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和行業(yè)解決方案整合，IT外包服務(wù)、業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)、IT基礎(chǔ)設(shè)施解決方案、數(shù)據(jù)中心服務(wù)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)和管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、云計(jì)算服務(wù)和數(shù)字商務(wù)解決方案等。

電訊盈科企業(yè)方案在香港和中國(guó)內(nèi)地?fù)碛谐�過(guò)3,800名ICT技術(shù)專才。總部設(shè)于香港，公司在北京、上海、廣州和西安分別設(shè)有辦事處和先進(jìn)的開(kāi)發(fā)中心，形成龐大的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。憑藉著電訊盈科企業(yè)方案多年來(lái)為各行業(yè)實(shí)施大型項(xiàng)目的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)以及倍受認(rèn)可的行業(yè)資質(zhì)，已經(jīng)成為眾多領(lǐng)先的金融機(jī)構(gòu)、電信運(yùn)營(yíng)商，政府和跨國(guó)企業(yè)最值得信賴的合作伙伴。

（2）博彥科技股份有限公司

博彥科技（深交所上市公司，股票代碼002649）是一家面向全球的IT咨詢、解決方案與服務(wù)提供商。公司成立于1995年，總部位于中國(guó)北京，并在中國(guó)、美國(guó)、日本、印度、加拿大、新加坡等六個(gè)國(guó)家設(shè)有30余家分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)基地或交付中心。博彥科技依托自身強(qiáng)大的研發(fā)與創(chuàng)新能力，廣泛采用基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)等新興技術(shù)，為高科技、互聯(lián)網(wǎng)、金融、汽車、零售、物流、能源、制造、醫(yī)療、電信、媒體、旅游等行業(yè)客戶提供豐富的解決方案及產(chǎn)品。

博彥科技遵循嚴(yán)格的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施嚴(yán)密的安全措施，擁有成熟可靠的管理和開(kāi)發(fā)流程，并獲得CMMI 3、ISO 20000、ISO 9001、ISO 27001等一系列資質(zhì)認(rèn)證。公司憑借多年的行業(yè)積累、深厚的行業(yè)專長(zhǎng)和成熟的行業(yè)實(shí)踐、國(guó)際化的精英團(tuán)隊(duì)和完善的人才管理、完備的全球化交付與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、以及無(wú)處不在的創(chuàng)新精神與實(shí)踐，助力全球客戶盡享科技革新所帶來(lái)的卓越運(yùn)營(yíng)，為客戶持續(xù)創(chuàng)造關(guān)鍵價(jià)值。

(3)武漢佰鈞成技術(shù)有限責(zé)任公司

武漢佰鈞成技術(shù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“佰鈞成”）致力成為中國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)服務(wù)提供商，總部位于中國(guó)科教之城武漢。自2006年成立以來(lái)，佰鈞成秉承“創(chuàng)造價(jià)值承諾必達(dá)”的服務(wù)宗旨，迅速成長(zhǎng)為IBM、華為、Google、Microsoft等全球500強(qiáng)企業(yè)在信息服務(wù)領(lǐng)域的重要合作伙伴。

目前，佰鈞成在中國(guó)大陸設(shè)立了26個(gè)分支機(jī)構(gòu)或研發(fā)中心，并在美國(guó)、日本、新加坡和中國(guó)香港地區(qū)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，正逐步建成服務(wù)全球的需求響應(yīng)機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年積累，佰鈞成擁有了豐富的大型項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，在高科技、通信、能源、金融、制造等行業(yè)形成了獨(dú)具特色的行業(yè)解決方案。

佰鈞成遵循國(guó)際先進(jìn)的CMMI ML5、ISO27001、ISO9001、ISO14001、OHSAS18000等管理體系，聚焦集成服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)兩大核心能力，深入了解客戶需求，為客戶打造核心競(jìng)爭(zhēng)力提供可持續(xù)的數(shù)字技術(shù)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)與客戶的合作共贏。

（4）廣東奧飛動(dòng)漫文化股份有限公司

奧飛娛樂(lè)股份有限公司（SZ：002292）是中國(guó)目前最具實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ膭?dòng)漫及娛樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司之一，以發(fā)展民族動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)，讓快樂(lè)與夢(mèng)想無(wú)處不在為使命，致力構(gòu)筑東方迪士尼。自創(chuàng)立以來(lái)，奧飛一直以“發(fā)展民族動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè),讓快樂(lè)與夢(mèng)想無(wú)處不在”為使命，歷經(jīng)三次轉(zhuǎn)型升級(jí)，成功打造了以IP為核心，集動(dòng)漫、玩具、嬰童、授權(quán)、媒體、影視、游戲等一體的泛娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從精品IP打造到全產(chǎn)業(yè)鏈變現(xiàn)的運(yùn)作模式。

目前，奧飛擁有國(guó)內(nèi)數(shù)量最多、知名度最高、覆蓋全年齡段的IP矩陣：面向兒童及青少年領(lǐng)域的“喜羊羊與灰太狼、鎧甲勇士、巴啦啦小魔仙、超級(jí)飛俠、爆裂飛車、火力少年王”等IP；面向全年齡段人群的“十萬(wàn)個(gè)冷笑話、端腦、雛蜂、鎮(zhèn)魂街、貝肯熊”等IP。

除了打造培育眾多知名IP之外，奧飛積極進(jìn)行泛娛樂(lè)全產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。受一系列精品IP驅(qū)動(dòng)，奧飛玩具收入、單品銷量屢創(chuàng)新高。同時(shí)，奧飛緊抓二胎經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，旗下?lián)碛斜泵酪痪�嬰童品牌“Baby Trend”、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的嬰童品牌澳貝、德國(guó)新銳創(chuàng)新品牌Micolor，集旗下的內(nèi)容、媒體、消費(fèi)品等產(chǎn)業(yè)，為全球用戶打造一站式的嬰童服務(wù)平臺(tái)。

立足全球視野、整合海外優(yōu)質(zhì)技術(shù)、人才、資源，奧飛近年來(lái)持續(xù)加速拓展全球市場(chǎng)，海外營(yíng)收占比逐年提升。公司在洛杉磯、波士頓、倫敦、巴黎、雅加達(dá)、首爾、曼谷等均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，海外業(yè)務(wù)覆蓋超過(guò)40個(gè)國(guó)家或地區(qū)。

（5）湖南成普信息科技有限公司

湖南成普信息科技有限公司( 簡(jiǎn)稱“成普科技”)，是一家以物流行業(yè)軟件研發(fā)、咨詢?yōu)橹�，最能引領(lǐng)物流行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的高科技智慧型企業(yè)，智慧物流園區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)專家、供應(yīng)鏈跨界整合協(xié)同運(yùn)營(yíng)及電商產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的電子商務(wù)服務(wù)商；同時(shí)也是金蝶軟件在湖南最大的代理經(jīng)銷商。

自2005年始創(chuàng)以來(lái)，成普科技始終堅(jiān)持以“幫助企業(yè)成長(zhǎng)”為己任，保持對(duì)用戶的敬畏之心，全心全意服務(wù)物流行業(yè)。公司總部現(xiàn)座落于長(zhǎng)沙國(guó)家級(jí)麓谷高新技術(shù)軟件產(chǎn)業(yè)園。目前，成普集團(tuán)公司擁有員工二百余人，大專以上學(xué)歷者達(dá)100%，是一支名副其實(shí)的高學(xué)歷精英團(tuán)隊(duì)，其中技術(shù)團(tuán)隊(duì)有120多人，從事企業(yè)信息化服務(wù)10年以上經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)精英有28名，軟件研發(fā)與技術(shù)服務(wù)5年以上經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)精英有68名，以及十多名全國(guó)知名的行業(yè)資深專家顧問(wèn)作為公司長(zhǎng)期外聘與合作的支持顧問(wèn)。

公司產(chǎn)品擁有多個(gè)國(guó)家專利技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)認(rèn)證，并已被納入國(guó)家創(chuàng)新科技計(jì)劃。目前公司旗下有成普物流研究院、成普恒和集團(tuán)、成普科邦集團(tuán)、成普物流保險(xiǎn)集團(tuán)、成普傳媒事業(yè)部、普惠慈善公益部等事業(yè)部門(mén)，以及成普蝶金、長(zhǎng)沙雙舟科技、長(zhǎng)沙科一邦軟件、廣州科邦軟件、長(zhǎng)遠(yuǎn)云科技、深圳成普恒和倉(cāng)儲(chǔ)軟件公司、成普科邦物流運(yùn)輸軟件公司等眾多分子合資公司，以及貴陽(yáng)、南寧、西安、濟(jì)南、沈陽(yáng)、合肥、鄭州、蘭州、北京、杭州等全國(guó)眾多分銷合作伙伴。

（6）眾信旅游集團(tuán)股份有限公司

2005年眾信旅游集團(tuán)股份有限公司成立，2016年眾信旅游正式開(kāi)始集團(tuán)化運(yùn)作。眾信旅游集團(tuán)是中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)、北京市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、亞太旅游協(xié)會(huì)（PATA）、國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）會(huì)員、國(guó)家旅游局認(rèn)證的“5A”級(jí)旅行社。

在20余年的不斷發(fā)展中，眾信旅游集團(tuán)堅(jiān)持從旅游服務(wù)向旅行服務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，業(yè)務(wù)由出境游拓展至“旅游+”出境服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了各類業(yè)務(wù)間“用戶+渠道+資源”的有效轉(zhuǎn)化，初步構(gòu)建了眾信出境服務(wù)的大生態(tài)體系。集團(tuán)業(yè)務(wù)涵蓋出境游批發(fā)、零售和商務(wù)會(huì)獎(jiǎng)，以及“旅游+”的移民置業(yè)、游學(xué)及留學(xué)海外教育、出境金融等出境服務(wù)業(yè)務(wù)，從國(guó)內(nèi)各主要出發(fā)地至全球各主要目的地，均能為消費(fèi)者提供滿意的全方位出境游和出境服務(wù)。

眾信旅游集團(tuán)堅(jiān)持“一縱一橫”發(fā)展戰(zhàn)略，以出境游為核心，縱向完善出境游業(yè)務(wù)上、中、下游，橫向拓展“旅游+”出境服務(wù)業(yè)務(wù)，整體實(shí)施集團(tuán)化運(yùn)作，按業(yè)務(wù)板塊搭建事業(yè)部，成立或整合分子公司，實(shí)行立體化網(wǎng)絡(luò)管理，構(gòu)建出境綜合服務(wù)平臺(tái)。集團(tuán)目前擁有全資及控股子公司27家，分公司29家，參股公司10家。在核心出境游業(yè)務(wù)板塊，擁有3000多家代理商，70多家實(shí)體門(mén)店，年服務(wù)人次超過(guò)150萬(wàn)；在“旅游+”出境服務(wù)方面，逐步完善了移民置業(yè)平臺(tái)、海外教育平臺(tái)和出境金融平臺(tái)，初步形成了出境綜合服務(wù)平臺(tái)的戰(zhàn)略布局。