西漢元封元年（公元前110年）在海南置珠崖、儋耳郡，領(lǐng)儋耳、至來、九龍三縣。至來縣（即今昌江縣）縣治在今昌城鄉(xiāng)舊縣村。始元五年（公元前82年）廢儋耳郡，至來縣為珠崖郡轄。元帝初三年（公元前46年）罷珠崖郡，改為朱盧縣。東漢建武十九年（公元前43年）省朱盧縣置珠崖縣，故原至來縣屬合浦郡遙領(lǐng)。三國吳黃武七年（公元223年）改合浦郡為朱官郡，郡治在徐聞，領(lǐng)朱官、朱盧二縣。原至來縣并入朱盧縣。赤烏五年（242年）復(fù)置珠崖郡，郡治仍在徐聞，原至來縣為珠崖郡轄。晉太康元年（280年）珠崖郡并入合浦郡，屬交州。南朝宋元嘉八年（431年）復(fù)置珠崖郡，但不久就廢除并合浦郡，歸屬越州。梁大同（535－545年）中，廢儋耳郡地置崖州，至來縣歸屬崖州。

隋大業(yè)三年（607年）改崖州為珠崖郡，以漢時至來縣析置為義倫、昌化、吉安三縣。昌化縣在今昌城鄉(xiāng)舊縣村。后又析珠崖西南地設(shè)置臨振郡，以義倫、吉安屬珠崖，昌化屬臨振郡。唐初，將吉安縣并入昌化縣，屬儋州轄。貞觀元年（627年）析昌化縣置吉安縣，屬嶺南道。天寶元年（742年）改儋州為昌化郡，乾元元年（758年）復(fù)昌化郡為儋州，廢吉安縣置洛場縣（縣治置在今儋縣洛鎮(zhèn)），昌化縣原屬儋州轄，隸屬同陵南道。五代屬儋州，歸南漢。宋初，縣治移置二水洲中，熙橋鎮(zhèn)，以隸于瓊管安撫司，屬昌化軍轄。端平二年（1235年）置南寧縣仍屬儋州，至光緒三十年（1905年）升崖州為直隸州，昌化屬崖州轄，統(tǒng)于瓊崖道。