安達市人民政府文件　　　　

     安政發(fā)[2010]70號　　　　

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    安達市人民政府關(guān)于印發(fā)《安達市招商引資鼓勵企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》的通知　　　　

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），市直各委、辦、局：　　　　

現(xiàn)將《安達市招商引資鼓勵企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照貫徹執(zhí)行�！　�　　

     二O一0年五月二十四日　　　　

為加快推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，進一部明確招商引資鼓勵企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，為外商（指安達境外投資者）提供更為優(yōu)良的投資發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我市的實際情況，特制定以下優(yōu)惠政策。　　

一、 財政政策　　

    市財政設(shè)立外商企業(yè)技術(shù)改造基金，納入財政預(yù)算，按招商辦認(rèn)定的外商投資額核對地方財政的貢獻率，自投產(chǎn)之日起，由財政給與專項扶持，用于新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)。　　

    1、凡外商來我市獨資創(chuàng)辦生產(chǎn)加工企業(yè)，比照企業(yè)實繳增值稅25%、營業(yè)稅50%、所得稅地方留成部分給與扶持。其中，固定資產(chǎn)投資1000至3000萬元的期限為二年；投資3000至5000萬元的期限為三年；投資5000萬元至10000萬元的期限為四年；投資10000萬元以上的期限為五年。　　

    2、凡外商與我市聯(lián)營聯(lián)合創(chuàng)辦生產(chǎn)加工型企業(yè)，按外商固定資產(chǎn)投資額享受相關(guān)優(yōu)惠政策。其中享受財政政策的稅收基數(shù)為聯(lián)營聯(lián)合后的稅收額增量部分�！　�　　

3、凡外商利用我市現(xiàn)有關(guān)停、倒閉企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)辦生產(chǎn)加工型企業(yè)，投資額在5000萬元以上且稅金在1000萬元以上的，可根據(jù)實際情況，采取一事一議的辦法，實行零價出售或零租金。　　

    4、凡外商來我市新辦固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的商飲服務(wù)、旅游業(yè)等項目，按年繳稅額地方留成部分的80%給予扶持；投資在1000至3000萬元的扶持期限為二年；投資3000至5000萬元的扶持年限為三年；投資在5000萬元以上的扶持期限為五年。　　

    5、凡來我市創(chuàng)辦生產(chǎn)加工型企業(yè)，固定資產(chǎn)投資5000萬元以上，并啟動我市企業(yè)閑置資產(chǎn)，在產(chǎn)權(quán)出讓過程中，比照企業(yè)所繳納的契稅的70%給予扶持�！　�　　

6、凡外商在我市設(shè)立銷售分公司，年上繳稅金超過500萬元（含500萬元）以上，比照企業(yè)所繳稅金的35%給予扶持。　　　　

7、凡外商在我市新辦物流企業(yè)，年上繳稅金超過200萬元（含200萬元）以上，比照企業(yè)所繳稅金的35%給予扶持�！　�　　

二、收費政策　　

    8、凡來我市創(chuàng)辦生產(chǎn)加工型企業(yè)，在企業(yè)建設(shè)期間免收市本級的所有行政事業(yè)性收費。　　

    9、對外商創(chuàng)辦生產(chǎn)加工型企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，免收市本級行政事業(yè)性收費一至三年。其中，固定資產(chǎn)投資1000至3000萬元的免一年；3000至5000萬元的免二年；5000萬元以上的免三年。對投資超過3000萬元的企業(yè)，其產(chǎn)品連續(xù)半年在安達電視臺做免費廣告。　　

    10、技術(shù)監(jiān)督部門對外商投資企業(yè)在日常監(jiān)督檢查時，合格產(chǎn)品不收檢驗費；各種產(chǎn)品投產(chǎn)后，首次技術(shù)檢驗免于收費；生產(chǎn)加工企業(yè)自用鍋爐，首次檢驗按收費標(biāo)準(zhǔn)減收50%；取消商品售前報檢制度，除執(zhí)行《生產(chǎn)許可證》和《準(zhǔn)產(chǎn)證》管理的產(chǎn)品及涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全的重要產(chǎn)（商）品外，產(chǎn)品可以先行試產(chǎn)、試銷，再辦理有關(guān)手續(xù)。 　　

    11、凡來我市投資經(jīng)營1000萬元以上項目，在辦理企業(yè)注冊登記和不動產(chǎn)證照等各項手續(xù)時，收取證照的工本費，其他地方性收費免收。　　　　

三、獎勵政策　　

    12、對引進大項目和國家級高新技術(shù)、產(chǎn)品以及高科技人才的有功人員，由市政府研究給予特殊重獎。　　

    13、對年納稅額超過1000萬元的企業(yè)，市財政適當(dāng)獎勵給企業(yè)法人代表；對連續(xù)五年年繳納稅收凈額超過1000萬元的，還可為其安排一名子女或配偶就業(yè)。　　

    14、對引進固定資產(chǎn)投資10000萬元以上項目、國內(nèi)500強企業(yè)引項者，其本人不是財政開支的可納入財政開支，屬財政開支人員為其安排一名符合條件的人員進入財政撥款單位參加工作。　　

    15、對固定資產(chǎn)投資10000萬元以上項目的外商，若符合干部任職條件，可向市委建議享受相應(yīng)職務(wù)級別待遇。對貢獻大的法人代表可設(shè)功德墻，可寫入市志。對政治素質(zhì)高的，經(jīng)本人同意，可聘為政府的經(jīng)濟顧問，并授予榮譽稱號。　　　　

四、保護政策　　

    16、除國家和省規(guī)定的外，各有關(guān)部門不得向企業(yè)亂攤派或亂收費，不搞任何形式的檢查評比活動。企業(yè)在不發(fā)生違法經(jīng)營的情況下，任何部門和個人都不得以任何借口向企業(yè)下達停產(chǎn)（業(yè)）通知書、吊銷營業(yè)執(zhí)照、沒收生產(chǎn)許可證和查封賬戶、扣押物資等處罰決定。對確需到生產(chǎn)企業(yè)進行檢查的，必須經(jīng)市政府常務(wù)副市長批準(zhǔn)。否則，對擅自檢查、處罰并造成嚴(yán)重后果的，要追究部門領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)在建設(shè)期間，只允許安全、消防、質(zhì)檢部門進入工地檢查監(jiān)督，其他任何部門不得以任何理由進入，如有發(fā)現(xiàn)將按違紀(jì)處理。　　

    17、對投資3000萬元以上的重點企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察部門指派一名聯(lián)絡(luò)員對企業(yè)的合法權(quán)益進行保護，設(shè)立專項舉報電話，企業(yè)可隨時向紀(jì)檢監(jiān)察和招商辦等部門投訴或反映情況。企業(yè)可配備保安人員，納入當(dāng)?shù)毓�安部門管理。　　

    18、凡是固定資產(chǎn)投資1000萬元以上從事生產(chǎn)經(jīng)營市的企業(yè)，在我市市域內(nèi)享受"綠卡"待遇。持"綠卡"可為子****先安排就學(xué)。外商車輛貼"綠卡"不堵、不查、不罰，車輛漏費補交時，不收滯納金。　　

五、服務(wù)政策　　

    19、外商到我市投資辦企業(yè)，在審批過程中，由外商投資服務(wù)辦公室協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。地方權(quán)限內(nèi)的注冊登記審批手續(xù)，實行一站式辦公、一條龍服務(wù)、一次性辦完全部手續(xù)。需要上級部門審批的事項，由外商投資服務(wù)辦公室規(guī)定期限，各對口部門負責(zé)辦理。如有延誤造成后果，追究對口部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。　　

    20、對固定資產(chǎn)投資額超過5000萬元以上的項目，采取一事一議、特事特辦的辦法給予較大扶持。市里確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)重點包扶，并設(shè)立市政府駐企業(yè)辦公室，配專人負責(zé)項目運行中各種問題的協(xié)調(diào)解決。　　

六、其它　　

    21、對于進入哈大齊工業(yè)走廊安達開發(fā)區(qū)的企業(yè)，除按本政策執(zhí)行外，未盡事項可享受開發(fā)區(qū)制訂的特殊優(yōu)惠政策�！　�　　

22、對外商來我市從事教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)和開發(fā)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的，可參照上述優(yōu)惠政策執(zhí)行�！　�　　

本政策自　2010年5月24日起　執(zhí)行，原安政發(fā)[2007]20號文件廢止，已確定享受原政策的項目，仍按原政策執(zhí)行，不再調(diào)整。本政策解釋權(quán)在安達市招商辦公室。