中廣網(wǎng)漯河5月11日消息(記者肖源)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,河南省漯河市郾城區(qū)的伊坪小學(xué)和城關(guān)鎮(zhèn)中學(xué)兩所學(xué)校的操場(chǎng),被開發(fā)商占用,建設(shè)商品住宅,導(dǎo)致兩個(gè)學(xué)校幾千名學(xué)生,多年來無法正常上體育課。
近日,中國(guó)之聲持續(xù)跟蹤報(bào)道此事。昨天下午,郾城區(qū)相關(guān)部門承諾,兩所學(xué)校的操場(chǎng)問題,將在今年秋季入學(xué)時(shí),投入使用。
郾城區(qū)伊坪小學(xué),這里沒有操場(chǎng),沒有跑道,沒有單雙杠等體育設(shè)施,只有幾張乒乓球桌,擺放在教學(xué)樓的西側(cè)。一名學(xué)生說,她的體育課,有時(shí)候在教室里上,有時(shí)候在小院子里活動(dòng)一下:
學(xué)生:就是在班里面上,有時(shí)候在小院里。
而伊坪小學(xué)兩公里之外的郾城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)中學(xué),也沒有操場(chǎng)。校長(zhǎng)陳曉軍說,好在學(xué)校旁邊就是一條河堤。孩子們的體育課,經(jīng)常在那兒展開:
陳曉軍:那都是在河堤,俺離河堤比較近。早操、課間操都在外面跑。
兩中學(xué)操場(chǎng)建起商品房 三職能部門皆表示是按規(guī)定辦事
事實(shí)上,這兩所學(xué)校,原本都有屬于自己的操場(chǎng)。只是如今,原屬于伊坪小學(xué)的操場(chǎng)上,被一家名為航民地產(chǎn)的開發(fā)商,建起了商品房;而在城關(guān)鎮(zhèn)中學(xué)操場(chǎng)上,則建起了"濱河頤景園"的項(xiàng)目。郾城區(qū)教育科技體育局黨委副書記張國(guó)甫說,這兩所學(xué)校的事兒,局里早都知道:
張國(guó)甫:這個(gè)局里都知道,局里知道后跟區(qū)政府也反映過。請(qǐng)區(qū)政府來想辦法解決這個(gè)問題。
記者:咱沒有這個(gè)權(quán)利來阻止他們施工?
張國(guó)甫:教育局也沒有這個(gè)(阻止施工的)行政執(zhí)法權(quán)。
那么,作為主管建設(shè)與城市規(guī)劃的區(qū)建設(shè)局,當(dāng)初有沒有對(duì)開發(fā)商的相關(guān)資質(zhì),進(jìn)行監(jiān)管呢?
建設(shè)局辦公室主任龔奇:這個(gè)操場(chǎng)的事,它是個(gè)招商引資項(xiàng)目,土地辦有土地手續(xù),各種手續(xù)齊全。俺給他發(fā)規(guī)劃許可證,那都是正常的,都是按法定程序走的。
而郾城區(qū)國(guó)土資源局地籍股的股長(zhǎng)李偉說,占用伊坪小學(xué)操場(chǎng)的航民地產(chǎn)公司,手續(xù)是齊全的:
李偉:它這一塊地應(yīng)該是04年辦的招拍掛,通過招拍掛取得的這一塊地,作為地籍上****,只要有政府批文就可以了。如果從****的角度來說,它的手續(xù)就是全的。
數(shù)千名學(xué)生無法正常上體育課
三個(gè)職能部門都表示,他們是按規(guī)定辦事。那么,三個(gè)合法法規(guī)的部門行為相加,最后卻得出了一個(gè)不合理的結(jié)果:學(xué)校操場(chǎng)上建起了商品房,數(shù)千名學(xué)生無法正常上體育課。問題究竟出在哪兒?
根據(jù)《體育法》的規(guī)定,學(xué)校必須組織多種形式的課外體育活動(dòng),每學(xué)年舉行一次全校性的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。并應(yīng)配置體育場(chǎng)地、設(shè)施和器材。學(xué)校體育場(chǎng)地必須用于體育活動(dòng),不得挪作他用。按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的,應(yīng)當(dāng)先行擇地新建償還。而《義務(wù)教育法》、《學(xué)校體育工作條例》中,也有相似的規(guī)定。教體局、建設(shè)局、國(guó)土局均表示,他們是依法辦事。郾城區(qū)建設(shè)局黨委副書記張衛(wèi)東說,局里只是書面審查相關(guān)材料,占地是否合法,不是建設(shè)局的事兒:
張衛(wèi)東:至于說他的土地使用手續(xù)是怎么來的,那塊地咋協(xié)調(diào)的、咋處理的,那不是建設(shè)部門的事,不是說建設(shè)部門推諉,這是按國(guó)家規(guī)定的。
記者:哪怕他這個(gè)地方是占了不該占得地?
張衛(wèi)東:對(duì),不管他占得土地合法不合法,這不是建設(shè)部門的事。
而國(guó)土局地籍股的李偉也有相同的說法:
李偉:至于說操場(chǎng)政府給它占了合不合法,我不清楚。因?yàn)楫?dāng)時(shí)這一塊都是縣政府招投標(biāo),至于說當(dāng)時(shí)是怎么弄的,我不太清楚。
截至發(fā)稿時(shí),在國(guó)土局,記者并沒有見到這些所謂齊全的手續(xù)材料。李偉說,04年郾城撤縣分區(qū)之后,這些材料都在市國(guó)土局:
李偉:它里頭有登記卡,批文也有,文號(hào)也有,但實(shí)物咱這兒沒有,不在咱這兒,都在市局檔案室里,這些政府應(yīng)該也有,但政府它也不會(huì)給你查這些東西。
當(dāng)?shù)亟腆w局:將采取置換、異地新建方式解決問題
沒有置換或新建之前,就在學(xué)校的操場(chǎng)上建起了商品房。郾城區(qū)的這些行為,是否涉嫌違規(guī)?面對(duì)這一問題,教體局的負(fù)責(zé)人,嘆了一口氣:
負(fù)責(zé)人:唉,這個(gè)咋說呢,反正目前學(xué)校是沒有操場(chǎng)。也是以前的老問題。
而區(qū)政府一位姓李的主任也表示,理論上,是應(yīng)該在新操場(chǎng)投入使用之后,再占用老操場(chǎng)。但實(shí)際工作中,會(huì)有很多預(yù)想不到的困難,比如政府領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,比如拆遷難。他認(rèn)為,追究這些歷史遺留問題沒有意義,只要學(xué)校的操場(chǎng)問題解決了就行。郾城區(qū)教體局副書記張國(guó)甫承諾,9月之前,對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)中學(xué),采取置換的方式,在學(xué)校西邊拆遷一塊10畝的土地,作為操場(chǎng);對(duì)伊坪小學(xué),則采取異地新建的方式,對(duì)學(xué)校進(jìn)行整體搬遷:
張國(guó)甫:我可以負(fù)責(zé)任地說,預(yù)計(jì)2013年秋季開學(xué)以后,這兩所學(xué)校的操場(chǎng)問題就可以解決了。一定能夠如期地完工,投入使用。
當(dāng)?shù)囟鄠(gè)職能部門的負(fù)責(zé)人都將這一事實(shí)歸因于歷史遺留問題。追究這些所謂歷史遺留,有沒有意義?很難說。但可以肯定的是,這幾千名學(xué)生的操場(chǎng),如今已經(jīng)變成待價(jià)而沽的商品房。
失去的操場(chǎng),可以通過置換或新建的方式償還,只是,這些孩子幾年來失去的體育鍛煉,怎么償還?如果對(duì)這些問題不予追究,恐怕,這樣的現(xiàn)象還會(huì)再現(xiàn),而孩子們的操場(chǎng),也還會(huì)成為開發(fā)商與某些人的利益場(chǎng)。