東臺位于江蘇沿海中部,南通泰州鹽城三市交匯處,屬當(dāng)今中國最具活力的長三角經(jīng)濟區(qū),素有“黃海明珠金東臺”的美譽。市域總面積3221平方公里,總?cè)丝?13萬人,轄14個鎮(zhèn)、1個省級開發(fā)區(qū)、1個沿海經(jīng)濟區(qū)、1個城東新區(qū)。東臺1987年撤縣建市,1988年被國務(wù)院列為沿海對外開放地區(qū),先后獲得中國明星縣(市)、全國科技進步示范市、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國綠化模范縣(市)、全國百佳全民創(chuàng)業(yè)示范縣(市)、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力百強縣(市)、中國城鄉(xiāng)建設(shè)范例城市、十一五規(guī)劃·中國最具特色宜居城市、中國不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)基地、長三角最具投資潛力城市、江蘇省文明城市、江蘇省社會治安安全縣(市)等稱號,是江蘇長江以北惟一的縣級中等城市,連續(xù)十屆躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強排行榜。
東臺人文底蘊深厚。東臺已有近5000年文明史,西漢入志,南唐得名,清乾隆三十三年(1768年)正式建立東臺縣,隸屬揚州府,1950年東臺改屬鹽城專區(qū)。悠久的歷史,蘊積了燦爛的文明。建于唐代貞觀年間的西溪海春軒塔,古樸凝重,氣象壯嚴(yán)。宋代晏殊、呂夷簡、范仲庵三位宰相均曾在西溪為官,留下了“誰言西溪小,西溪出大才”(范仲庵《至西溪感賦》)的佳話。東臺是電影《天仙配》中董永與七仙女神話傳說的起源地,這里的老槐樹、土地廟、繅絲井、辭郎河、董永墓至今吸引著眾多的游客。東臺人杰地靈、群英薈萃,誕生了無數(shù)彪炳青史的志士英豪。一代先賢范仲淹倡導(dǎo)修筑捍海堰,流芳百世;仙風(fēng)道骨的明代著名哲學(xué)家王艮在此創(chuàng)立泰州學(xué)派。這里,培育了水利學(xué)家馮道立的大禹之風(fēng),造就了平民詩人吳嘉紀(jì)的憂國之懷,社會學(xué)家黃逸峰著說等身,真禪法師高壇正坐。東臺是中國近代新聞學(xué)拓荒者戈公振的家鄉(xiāng),是風(fēng)流獨步的書法家高二適的故里。當(dāng)代著名翻譯家戈寶權(quán)、原中國文聯(lián)主席周巍峙、當(dāng)代數(shù)學(xué)家夏志宏、當(dāng)代雕塑家吳為山等名人賢士,更為這方熱土增光添彩。
東臺區(qū)位優(yōu)勢明顯。東臺依海而生,拓海而興,擁有85公里海岸線,灘涂面積156萬畝(占江蘇省的22%),并以每年150米左右的成陸速度向大海延伸,年新增土地超萬畝,是聯(lián)合國教科文組織認(rèn)可的、太平洋西岸唯一未被污染的一塊處女地。隨著蘇通大橋的建成通車,東臺已經(jīng)融入上海兩小時經(jīng)濟圈,成為青島至上海沿海經(jīng)濟流上的重要節(jié)點。在80公里半徑內(nèi)有鹽城、南通兩座機場,境內(nèi)有三級航道泰東河、通榆河,連接鄰近兩萬噸級以上港口──南通港、大豐港。寧靖鹽、沿海兩條高速公路和新長鐵路貫穿全境,是蘇北接軌上海和接受蘇南產(chǎn)業(yè)幅射的第一站。隨著江蘇沿海開發(fā)正式上升為國家戰(zhàn)略,作為江蘇沿海中部重要的節(jié)點城市,東臺迎來了千載難逢的好機遇,東臺發(fā)展優(yōu)勢日益凸顯、特色文化彰顯魅力、綠色旅游蓬勃興起、沿海開發(fā)蓄勢待發(fā)。東臺按照“打生態(tài)牌、走綠色路、拉產(chǎn)業(yè)鏈、建特色區(qū)”的開發(fā)思路,堅定不移地推進綠色增長,加快發(fā)展綠色制造、綠色能源、綠色食品、綠色旅游,努力把灘涂資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把上海兩小時經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢,把具有良好基礎(chǔ)的后發(fā)優(yōu)勢變成爭先跨越的發(fā)展優(yōu)勢。2010年6月12日,一條橫貫東臺腹部的綠色“通海大道”──333省道南沈灶至弶港一級公路正式建成通車,進一步縮短了東臺通向沿海的時空距離,東臺加快沿海開發(fā)、融入長三角的條件更加優(yōu)越,空間更加廣闊,發(fā)展前景更加美好。
東臺基礎(chǔ)條件較好。東臺三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由2002年末的29.5:38.5:32調(diào)整為2010年末的16.2:48.4:35.4。一是農(nóng)業(yè)實力雄厚。東臺是全省首個高效農(nóng)業(yè)面積超百萬畝的縣(市),堪稱“江蘇農(nóng)業(yè)第一縣”。擁有131個品牌農(nóng)產(chǎn)品,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品65個,綠色食品50個,有機農(nóng)產(chǎn)品16個,品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)在全省居領(lǐng)先位置,一大批外地市民熟悉的東臺西瓜、花鳳牌雞蛋、灶種乳豬等農(nóng)副產(chǎn)品正在源源不斷地走上長三角大中城市市民的餐桌。東臺先后獲得全國糧食生產(chǎn)先進縣(市)、全國農(nóng)村實力百強縣(市)、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范市等榮譽稱號。二是工業(yè)蓬勃興起。東臺藏富于民,民間資本雄厚,全民創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,目前全市私營企業(yè)累計達1萬多家,個體工商戶5萬多戶。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)撐起了東臺縣域主體經(jīng)濟的“四梁八柱”,全市現(xiàn)有年銷售超500萬元的工業(yè)企業(yè)768家,有一批銷售超10億元、5億元、1億元的企業(yè)梯隊,“東強”、“星云”牌商標(biāo)成為“中國馳名商標(biāo)”,磊達水泥、馬佐里紡織機械、峰峰鉬制品、富安繭絲綢等本土企業(yè)成為引領(lǐng)市場風(fēng)騷的“單打冠軍”,美國GLG、德賽化纖、東昇焦化、泰勝風(fēng)電、新閩鍛造、上海電氣等外來企業(yè)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的新支柱。三是服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。東臺以打造蘇北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第一縣(市)為目標(biāo),將商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、新型服務(wù)業(yè)作為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點,利用區(qū)位優(yōu)勢和豐富的人流、物流、信息流、資金流等資源提升整體服務(wù)業(yè)水平,努力使服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)布局由分散向集中轉(zhuǎn)變,發(fā)展方式由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變。東臺服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到34.9%,實現(xiàn)了“三分天下有其一”,成為東臺經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。涌現(xiàn)出5家納稅超千萬元、6家納稅超500萬元的服務(wù)業(yè)骨干企業(yè),磊達五星級賓館、東臺國際大酒店、偉嘉裝飾城、明星家具城、碧城農(nóng)資城等一批投資規(guī)模型、產(chǎn)業(yè)集聚型的重大項目已投入運營。預(yù)計到2011年東臺服務(wù)業(yè)占三產(chǎn)比重達40%以上。
東臺發(fā)展勢頭強勁。東臺古以鹽富,近以農(nóng)興,今以工強!皷|方濕地、生態(tài)家園、黃海明珠、全國百強”的城市名片在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的火熱實踐中更加靚麗。近年來,東臺市緊緊圍繞“謀求大突破,實現(xiàn)新跨越,率先在蘇北全面建成更高水平小康社會”的奮斗目標(biāo),充分發(fā)揮地處江蘇沿海開發(fā)主戰(zhàn)場、蘇北接軌上海第一站、長三角一體化經(jīng)濟圈等綜合疊加優(yōu)勢,以前所未有的力度推進新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,奮力打造“實力東臺、魅力東臺、活力東臺”。東臺堅持做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè),機械裝備、紡織化纖、新型材料、風(fēng)電能源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益壯大,以高端制品為重點的不銹鋼、以風(fēng)電光伏為重點的新能源及裝備、以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點的綠色食品加工三大特色產(chǎn)業(yè)異軍突起。2010年全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)招商突破年、沿海開發(fā)‘三年計劃’起步年、全面小康決戰(zhàn)年”的要求,突出“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、建和諧”工作大局,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,更大力度改善民生,全面完成“十一五”規(guī)劃和全年各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值370億元,增長13.4%;累計完成財政總收入67.45億元,同比增長45.2%;完成一般預(yù)算收入26.18億元,同比增長48.2%,其中8個鎮(zhèn)財政總收入突破億元。全面小康實現(xiàn)值達99.63分,可望以蘇北第一高分通過省全面小康驗收。
沿海開發(fā)風(fēng)起潮涌,美好前景催人奮進。省委、省政府和鹽城市委、市政府對東臺又好又快發(fā)展寄予厚望。“十二五”時期,東臺市將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓沿海開發(fā)和長三角一體化兩大國家戰(zhàn)略機遇,以“推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福東臺”為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以“跨越發(fā)展、爭先進位,建成更高水平小康社會”為目標(biāo),以改革開放和科技創(chuàng)新為強大動力,以保障和改善民生為根本目的,大力實施新型工業(yè)化、創(chuàng)新與人才強市、沿海開發(fā)、城市化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,突出“新產(chǎn)業(yè)、新城市、新農(nóng)村”重點任務(wù),統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,在新起點上推進東臺經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)!