為緊緊抓住國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機,加快我市服務(wù)外包示范城市建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展,立足南昌服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件,以政府推動、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體為原則,以培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才為核心,堅持引進(jìn)跨國公司與大力培育本土骨干企業(yè)并舉,推動我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,特制定本政策如下:
一、適用范圍
1、本政策所適用的“服務(wù)外包企業(yè)”為:經(jīng)認(rèn)定的在我市注冊登記并納稅的、與境內(nèi)外服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期服務(wù)合同并向客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)的離岸及在岸服務(wù)外包提供商(以下簡稱“企業(yè)”);
2、本政策所適用的“服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)”為:經(jīng)認(rèn)定的在我市注冊登記并納稅的、專業(yè)從事服務(wù)外包人才培訓(xùn)的公司和機構(gòu)(以下簡稱“培訓(xùn)機構(gòu)”)。
二、具體政策措施
(一)積極創(chuàng)造條件,吸引企業(yè)入駐,協(xié)助企業(yè)開業(yè)
3、積極為落戶企業(yè)提供各項服務(wù),免費為企業(yè)代辦稅務(wù)、工商登記以及審批手續(xù),協(xié)助企業(yè)進(jìn)行員工招聘,使企業(yè)盡快開業(yè)運營。
4、對于在我市新設(shè)立總部或地區(qū)總部且注冊資本1000萬元(含)以上的企業(yè),所在地財政全額獎勵企業(yè)第一年上繳稅收地方留成部分。
5、對于新落戶我市的企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)租賃房產(chǎn)作為自用辦公場所的,按實際入駐人員10平方米/人的標(biāo)準(zhǔn),給予不超過每平方米20元的租金補貼,補貼期限2年。每家企業(yè)每年受資助總額不超過100萬元。資助資金由市財政和所在地財政各承擔(dān)50%。
6、對于新落戶我市的企業(yè),注冊資金500萬元(含)以上且在實際繳納稅收的前提下,對其新建或購建的自用辦公用房,按實際入駐人員10平方米/人的標(biāo)準(zhǔn)給予500元/平方米的一次性購房資助。每家企業(yè)受資助總額不超過100萬元。資助資金由市財政和所在地財政各承擔(dān)50%。
7、打造南昌呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地,對于新落戶我市的呼叫中心,按實際入駐的席位數(shù)給予硬件投入方每個席位1000元的一次性資助。受資助總額不超過100萬元。資助資金由市財政和所在地財政各承擔(dān)50%。
8、企業(yè)進(jìn)口所需自用設(shè)備,以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件和備件及進(jìn)口測試樣品等,按國家有關(guān)規(guī)定辦理免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的相關(guān)手續(xù)。按合同規(guī)定,向境外支付的版權(quán)、專利等知識產(chǎn)權(quán)許可費,免征營業(yè)稅和預(yù)提所得稅。海關(guān)和質(zhì)檢部門要為企業(yè)提供通關(guān)便利。
(二)采取多項措施,降低企業(yè)成本,幫助開拓市場
9、至2013年12月31日止,對符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除;對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅。
10、對服務(wù)外包居民企業(yè)從事符合稅法規(guī)定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,一個納稅年度500萬元(含)以下的部分,免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
11、企業(yè)資產(chǎn)總額不超過1000萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元的,按照小型微利企業(yè)給予減按20%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。
12、企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅。
13、對企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費,可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。即未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)年損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
14、企業(yè)固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。
15、市政府對通過軟件能力成熟度模型(CMM)、開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)認(rèn)證的企業(yè)給予一次性獎勵,其中通過CMM3、CMMI3的,獎勵30萬元;通過CMM4、CMMI4的,獎勵40萬元;通過CMM5、CMMI5的,獎勵50萬元。對通過人力資源成熟度模型(PCMM)認(rèn)證、信息安全管理(ISO27001/BS7799)認(rèn)證、IT服務(wù)管理(ISO20000)認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)認(rèn)證、客戶服務(wù)呼叫中心(COPC)認(rèn)證等相關(guān)國際認(rèn)證的企業(yè),給予30萬元的一次性獎勵。已獲得認(rèn)證但未申請過政府相關(guān)資助的企業(yè)可參照享受。
16、鼓勵服務(wù)外包企業(yè)培育自主知識產(chǎn)權(quán)。每年評選本市服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)10家。參加評選的企業(yè)上一年度申報(登記)自主知識產(chǎn)權(quán)5項以上,且離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額50萬美元以上的。每家試點企業(yè)給予試點經(jīng)費5萬元,由市財政和所在地財政各承擔(dān)50%。
每年評選本市服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)5家。參加評選的企業(yè)上一年度申報(登記)自主知識產(chǎn)權(quán)10項以上,且離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額100萬美元以上。每家示范企業(yè)給予示范經(jīng)費10萬元,并資助自主知識產(chǎn)權(quán)申報(登記)的服務(wù)費及前3年年費,由市財政和所在地財政各承擔(dān)50%。
17、對企業(yè)發(fā)生的國際通信專線費用,市財政給予30%的資助,每家企業(yè)每年受資助金額不超過15萬元。
18、支持企業(yè)赴境外參展。經(jīng)申報認(rèn)可,市財政給予企業(yè)展位費70%的資助,每家企業(yè)每年受資助金額不超過5萬元。
19、對符合條件且勞動用工管理規(guī)范的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè),確因生產(chǎn)特點無法實行標(biāo)準(zhǔn)工時工作制的部分崗位,經(jīng)省級人力資源社會保障部門批準(zhǔn),可以實行特殊工時工作制。
20、積極支持服務(wù)外包企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和自主創(chuàng)新,對其具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項目在全市科技項目年度安排中重點加以扶持。研究制定保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和個人信息安全的地方性法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),加大服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度,依法嚴(yán)懲服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和違法行為。對服務(wù)外包企業(yè)取得的具有重大社會效益或經(jīng)濟(jì)效益的知識產(chǎn)權(quán)項目給予獎勵。
21、加強信息安全保護(hù)工作。研究制定信息安全保護(hù)的地方性法規(guī),保護(hù)服務(wù)外包企業(yè)信息安全,加大信息安全保護(hù)的執(zhí)法力度,依法嚴(yán)懲信息泄露、信息盜取等違法行為。
(三)加大融資扶持力度,鼓勵支持企業(yè)做強做大
22、對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)方式投資未上市的、被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中小型企業(yè)2年(含)以上的,按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
23、積極引導(dǎo)金融資金和社會資金對服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行投入。對服務(wù)外包企業(yè)為完善服務(wù)功能新上的固定資產(chǎn)投資項目,當(dāng)年投資額達(dá)到1000萬元以上,對項目實際發(fā)生的銀行貸款按人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率給予為期1年的貼息,最高不超過100萬元,貼息資金由市財政和所在地財政各承擔(dān)50%。
24、為支持風(fēng)險投資機構(gòu)和信用擔(dān)保機構(gòu)加大對本市服務(wù)外包企業(yè)的融資擔(dān)保力度,對依法設(shè)立1年以上,注冊資金2000萬元以上,當(dāng)年對本市服務(wù)外包企業(yè)的貸款擔(dān)保額達(dá)到其當(dāng)年貸款擔(dān)保實際發(fā)生額的30%以上,按照當(dāng)年為服務(wù)外包企業(yè)的貸款擔(dān)保發(fā)生額的1%給予補償,但每個企業(yè)當(dāng)年最高補償額不超過50萬元。擔(dān)保機構(gòu)收到的補償資金必須用于補充其風(fēng)險準(zhǔn)備金。補償資金由市財政和所在地財政各承擔(dān)50%。
25、積極支持技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場融資,通過股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等方式籌措資金,憑中國證監(jiān)會受理文件,給予企業(yè)50萬元資助。
26、對企業(yè)在技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科研立項等方面給予優(yōu)先扶持,依法簡化對進(jìn)出口業(yè)務(wù)的審核,提供便利條件。對省級以上品牌企業(yè)給予金融信貸扶持,開展以專利、商標(biāo)、品牌等知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)為擔(dān)保的信貸服務(wù)。
(四)突出龍頭企業(yè)示范作用,加大扶持獎勵力度
27、對當(dāng)年離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額、在岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額前5位的服務(wù)外包企業(yè),由市政府給予獎勵;對落戶我市的全球服務(wù)外包100強企業(yè)或國內(nèi)服務(wù)外包50強企業(yè)且當(dāng)年投入實際運營并繳納稅收,由市政府給予獎勵。
28、對當(dāng)年從業(yè)人員達(dá)100人(含)以上,離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額200萬美元(含)以上且增幅超過30%的企業(yè),給予20萬元獎勵;對當(dāng)年從業(yè)人員達(dá)100人(含)以上,離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額400萬美元(含)以上且增幅超過30%的,給予30萬元獎勵;對當(dāng)年從業(yè)人員達(dá)300人(含)以上,離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額1000萬美元(含)以上且增幅超過30%的服務(wù)外包企業(yè),給予100萬元獎勵;對當(dāng)年從業(yè)人員達(dá)300人(含)以上,離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額2000萬美元(含)以上且增幅超過30%的服務(wù)外包企業(yè),給予200萬元獎勵。獎勵資金由市財政和所在地財政各承擔(dān)50%。
(五)重視高端人才帶頭作用,加大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的引進(jìn)
29、對離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額300萬美元(含)以上企業(yè)新引進(jìn)副總經(jīng)理以上的高級管理人才,經(jīng)市人事部門按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)為“重點高層次人才”后,一次性給予其安家費5萬元,并按我市引進(jìn)重點高層次人才有關(guān)政策發(fā)放補貼。
對離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額300萬美元(含)以上企業(yè)新引進(jìn)副總經(jīng)理及以下的高級管理人才和核心技術(shù)人才(項目經(jīng)理或架構(gòu)師),且與我市企業(yè)簽訂3年以上(含3年)工作合同的,按月發(fā)放工資外津貼,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1000元/月,發(fā)放期限為3年。對其中經(jīng)市人事部門按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)為“重點高層次人才”的,則按我市引進(jìn)重點高層次人才有關(guān)政策發(fā)放補貼。
30、對長期在本市從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)人員,簡化出境審批手續(xù),實行出國任務(wù)批次一次審批,全年有效的辦法,對符合條件的外國籍高層次人才和投資者提供入境及居留便利,對其中需要多次臨時入境的外國籍人士,可辦理2-5年多次入境有效、每次停留不超過1年的F字(訪問類)簽證;對其中需要在我市工作并長期居留的外國籍人士,可辦理2-5年有效的居留許可。
31、支持海外留學(xué)歸國人員在南昌創(chuàng)辦服務(wù)外包企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后從南昌市全民創(chuàng)業(yè)資金中優(yōu)先安排。
(六)繼續(xù)支持服務(wù)外包人才培訓(xùn),夯實人才基礎(chǔ)
32、對符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè),每錄用1名大專以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年期以上勞動合同的,國家給予企業(yè)每人不超過4500元的培訓(xùn)支持;對符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才(大專以上學(xué)歷),通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年期以上勞動合同的,國家給予培訓(xùn)機構(gòu)每人不超過500元的培訓(xùn)支持。
33、對符合條件的我市服務(wù)外包企業(yè),每錄用1名大專以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年期以上勞動合同的,市財政給予企業(yè)每人不超過500元的培訓(xùn)支持;對符合條件的我市培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才(大專以上學(xué)歷),通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年期以上勞動合同的,給予培訓(xùn)機構(gòu)每人不超過5000元的培訓(xùn)支持。
(七)充分調(diào)動各級積極性,營造全市發(fā)展良好氛圍
34、支持縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)利用自有、現(xiàn)有的工業(yè)廠房、倉儲用房以及現(xiàn)狀為傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)資源開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。市政府每年對發(fā)展較快的縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行獎勵表彰,當(dāng)年離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額500萬美元(含)以上的,獎勵5萬元;300萬美元(含)以上,500萬美元以下,獎勵2萬元。當(dāng)年在岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額5000萬元(含)以上,獎勵5萬元;3000萬元(含)以上,5000萬元以下,獎勵2萬元。
35、對國家撥付的服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)資金按照1:1配套支持,由市財政和所在地財政各承擔(dān)50%。
三、附則
(一)資金來源
36、市政府每年從市扶持企業(yè)發(fā)展資金中安排3000萬元,用于兌現(xiàn)本政策所涉及的各項條款。
(二)解釋權(quán)及其他
37、本政策由市服務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,辦公室設(shè)在市外經(jīng)貿(mào)委。
38、本政策涉及的服務(wù)外包企業(yè)和服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)由市服務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定。
39、本政策自發(fā)布之日起執(zhí)行,期限三年!赌喜腥嗣裾P(guān)于印發(fā)扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(洪府發(fā)[2007]40號)、《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市服務(wù)外包人才實訓(xùn)扶持資金管理辦法的通知》(洪府廳發(fā)[2008]84號)文件同時廢止。