智利電力法幾次重大改革
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智利《三點(diǎn)鐘報(bào)》7月16日?qǐng)?bào)道,今年是智利電力行業(yè)私有化立法30周年。智利電力領(lǐng)域立法最早始于1925年,此后在1931年和1959年分別立法,但電力行業(yè)企業(yè)一直為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
1982年9月推出的電力服務(wù)總法(DFL1號(hào)法),該法為智利電力私有化奠定基礎(chǔ),DFL1號(hào)法成為現(xiàn)行電力領(lǐng)域法律的支柱,主要內(nèi)容包括:放開(kāi)電價(jià),發(fā)電、輸電和配電分離,私人企業(yè)更大程度參與,確立政府的補(bǔ)充地位角色。改革引起廣泛關(guān)注,當(dāng)時(shí)在全世界范圍內(nèi)電力領(lǐng)域均由政府主導(dǎo),智利的改革首次確定由市場(chǎng)調(diào)節(jié),世界銀行及智利國(guó)內(nèi)一些人均認(rèn)為改革不會(huì)成功。新法律實(shí)施后,電力行業(yè)發(fā)展緩慢,但穩(wěn)步發(fā)展,一些私人企業(yè),如AES GENER成立,ENDESA和COLBUN配電企業(yè)私人化,二十世紀(jì)90年代后外國(guó)企業(yè)投資者開(kāi)始進(jìn)入智利電力領(lǐng)域。
1990年,經(jīng)過(guò)8年的研究后對(duì)DFL1號(hào)法進(jìn)行改革,主要內(nèi)容是對(duì)輸電收取過(guò)路費(fèi)。1998年再次改革,取消原來(lái)有的關(guān)于不可抗力的規(guī)定,發(fā)電企業(yè)必須100%執(zhí)行與輸電企業(yè)的合同。
2004-2005年,為應(yīng)對(duì)進(jìn)口天然氣供應(yīng)緊張?jiān)斐傻碾娏Χ倘,發(fā)布了19940號(hào)法和20018號(hào)法,規(guī)定電力傳輸具有公共服務(wù)性質(zhì),做出了有利于中小型發(fā)電企業(yè)電力上網(wǎng)的規(guī)定,并成立了獨(dú)立的專業(yè)技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)裁定政府和企業(yè)間的爭(zhēng)端。
2007年發(fā)布20257號(hào)法,即非傳統(tǒng)可再生能源法,規(guī)定發(fā)電能力在200兆瓦以上的大型發(fā)展企業(yè),在其銷售的電力中,非傳統(tǒng)可再生性能源占比不得少于5%,到2024年該比例要達(dá)到10%。
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