2013年拉美和加勒比吸引外國(guó)直接投資(FDI)1849.2億美元,同比增長(zhǎng)5%。自2003年以來(lái),除了2006年和2009年,拉美和加勒比吸引FDI穩(wěn)步增長(zhǎng),這主要受益于國(guó)內(nèi)需求的旺盛和商品價(jià)格的上漲。
過(guò)去10年間,外資流入增長(zhǎng)的主要原因是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)際市場(chǎng)加大對(duì)出口商品的需求。但2013年這種狀況有所緩和,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降至2.5%,為2009年金融危機(jī)以來(lái)最低增幅,但私人消費(fèi)卻增長(zhǎng)3.4%。出口商品價(jià)格,特別是金和銅已連續(xù)兩年下降,但仍然保持在高位。
美國(guó)退出量化寬松政策加劇了拉美和加勒比地區(qū)金融市場(chǎng)的脆弱性和不穩(wěn)定性,加大了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),特別是吸收外國(guó)直接投資較多的國(guó)家(巴西、哥倫比亞、智利、墨西哥、巴拿馬、秘魯和烏拉圭)遭受損失和貨幣貶值。然而,該政策對(duì)資本流入的影響較為有限。美國(guó)政策對(duì)拉美更長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響是貨幣貶值,如巴西貨幣3個(gè)月內(nèi)實(shí)際貶值20%,智利、哥倫比亞和秘魯本幣貶值約10%,貨幣貶值也影響了跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一、主要行業(yè)吸引FDI情況
2013年拉美和加勒比服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和自然資源領(lǐng)域吸引外資的比例分別為38%、36%和26%。
(一)服務(wù)業(yè)。盡管2013年服務(wù)業(yè)吸引FDI有所下降,但仍然占引資最大比例,過(guò)去10年,流入服務(wù)業(yè)的FDI是由消費(fèi)支出增長(zhǎng)所驅(qū)動(dòng),根本原因是拉美國(guó)家收入增加了。同時(shí)該地區(qū)的政策和技術(shù)變化為吸引FDI敞開(kāi)了新的大門,如許多國(guó)家可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)都吸引了大量外資。服務(wù)業(yè)吸引的FDI大多都流向資本密集型部門,如金融、電信和電力。過(guò)去10年零售業(yè)吸引FDI也有顯著的增長(zhǎng)。一些小島國(guó)旅游業(yè)吸引的FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用,房地產(chǎn)業(yè),特別是與旅游相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)吸引了大量的資金。服務(wù)業(yè)中的基礎(chǔ)設(shè)施吸引的FDI金額不大,而且集中于幾個(gè)國(guó)家。以出口為主的服務(wù)業(yè),如業(yè)務(wù)流程外包(BPO),不是資本密集型,吸引外資數(shù)量不大,但該業(yè)務(wù)在一些小經(jīng)濟(jì)體中增長(zhǎng)速度較快,且有繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
(二)制造業(yè)。吸引FDI在2013年增長(zhǎng)顯著,主要是并購(gòu)墨西哥啤酒制造商Grupo Modelo公司,交易額達(dá)132.49億美元。其他制造業(yè)部門也有類似并購(gòu)案,如食品、水泥、鋼鐵和化工產(chǎn)業(yè)。以出口為導(dǎo)向的制造業(yè),主要集中于墨西哥、幾個(gè)中美洲和加勒比國(guó)家,跨國(guó)公司基本上都是通過(guò)綠地投資而不是并購(gòu)進(jìn)入該領(lǐng)域。盡管這些產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇,該類投資既沒(méi)有增長(zhǎng)也沒(méi)有下降。
(三)自然資源。該領(lǐng)域吸引FDI主要集中在碳?xì)浠衔锖偷V業(yè)。產(chǎn)油和產(chǎn)氣國(guó)如巴西、哥倫比亞、玻利維亞、特立尼達(dá)和多巴哥在該領(lǐng)域吸引外資繼續(xù)增長(zhǎng),其中特多和玻利維亞該產(chǎn)業(yè)成為主要的引資來(lái)源。由于金屬和其他礦產(chǎn)價(jià)格走高,過(guò)去10年礦業(yè)吸引FDI呈增長(zhǎng)勢(shì)頭,特別是智利、秘魯、哥倫比亞、巴西、多米尼加共和國(guó)和墨西哥。但這種趨勢(shì)2013年有所逆轉(zhuǎn),一方面過(guò)去兩年金屬價(jià)格開(kāi)始下降,另一方面礦產(chǎn)提取成本增加,迫使國(guó)際大型礦業(yè)公司不得不進(jìn)行重組,或出售非核心價(jià)值資產(chǎn),或重新評(píng)估一些項(xiàng)目的可行性。除此之外,政府、社區(qū)、民間組織認(rèn)為礦業(yè)活動(dòng)影響到社會(huì)和環(huán)境等,也增加了礦業(yè)公司的運(yùn)營(yíng)成本。
二、拉美和加勒比FDI的主要來(lái)源情況
(一)歐盟。2013年歐盟作為一個(gè)整體是拉美和加勒比FDI的最大來(lái)源地,其中一半資金流入巴西和墨西哥,而并購(gòu)墨西哥Grupo Modelo公司占拉美和加勒比整個(gè)FDI流入的7%。挪威是對(duì)巴西投資最多、對(duì)墨西哥投資第二的歐洲國(guó)家,比利時(shí)是對(duì)墨西哥投資最多的歐洲國(guó)家,瑞士對(duì)哥倫比亞的投資占?xì)W洲總投資的三分之二,西班牙對(duì)玻利維亞的投資占全部的33%。
(二)美國(guó)。作為單一國(guó)家美國(guó)仍然是拉美和加勒比最大的投資國(guó),盡管美國(guó)在巴西和墨西哥的投資份額有所下降,分別從21%降至14%和49%降至32%,但在中美洲,美國(guó)的投資份額從26%升至30%。
(三)拉美。哥倫比亞和中美洲次區(qū)域也是拉美企業(yè)投資的熱土。哥倫比亞30%的外資、中美洲26%的外資來(lái)自拉美和加勒比。2013年流入巴西的外資中15%來(lái)自拉美企業(yè)。
(四)亞洲。2013年亞洲國(guó)家對(duì)拉美和加勒比投資基本沒(méi)有變化,僅有對(duì)墨西哥的投資由12%降至5%。日本和韓國(guó)是拉美和加勒比前兩大亞洲投資國(guó),主要投資巴西和墨西哥的汽車和電子行業(yè),近幾年增加了在自然資源領(lǐng)域的投資。中國(guó)對(duì)該地區(qū)的投資自2010年以來(lái)估算額為年均100億美元。
三、主要國(guó)家吸引外資情況
2013年拉美吸引外資總額的82%流入了6大經(jīng)濟(jì)體,而僅巴西一國(guó)就占整個(gè)地區(qū)的三分之一。該地區(qū)前三大引資國(guó)分別是巴西、墨西哥和智利,吸引FDI分別為640.46億美元、382.86億美元和202.58億美元。中美洲和加勒比吸引外資分別增長(zhǎng)21%和下降19%。吸引外資增幅最大的國(guó)家分別是墨西哥、玻利維亞和巴拿馬,降幅最大的國(guó)家是薩爾瓦多、多米尼加共和國(guó)和智利。
拉美和加勒比地區(qū)小經(jīng)濟(jì)體吸引外資占GDP的比重通常更高,一些中型經(jīng)濟(jì)體如巴拿馬、智利或玻利維亞,外資占GDP的比重都超過(guò)了6%。
(一)巴西。2013年巴西吸引外資640.46億美元,為拉美和加勒比地區(qū)的第一名,占該地區(qū)總引資的32%。吸引外資較多的產(chǎn)業(yè)有自然資源、礦業(yè)、汽車工業(yè)等,分別吸引外資108.92億、33.43億和 26.21億美元。利潤(rùn)較高的產(chǎn)業(yè)有汽車、飲料、金融服務(wù)、零售和電信等,其中汽車產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)高達(dá)32.9億美元,同比增長(zhǎng)35%。
(二)墨西哥。2013年墨西哥吸引外資382.86億美元,為地區(qū)第二大引資國(guó),主要是比利時(shí)Anheuser-Busch公司以132.49億美元并購(gòu)Modelo啤酒公司,如果不包括該并購(gòu),墨西哥吸引外資230億美元,與前10年平均水平相當(dāng)。FDI流入的領(lǐng)域主要是自然資源,占全部流入資金的8%,幾乎全部集中于金礦。服務(wù)業(yè)引資51.93億美元,與2012年相當(dāng),零售業(yè)引資17.09億美元,其中旅游和電信引資均有所增加。制造業(yè)引資保持穩(wěn)定。汽車產(chǎn)業(yè)引資29.33億美元,同比增長(zhǎng)23%,是以出口為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)中引資最多的。
(三)智利。引資202.58億美元,同比下降29%,但仍高于過(guò)去十年的平均水平,為該地區(qū)第三大引資國(guó)。盡管目前沒(méi)有智利2013年各行業(yè)吸引外資數(shù)據(jù),但過(guò)去幾年礦業(yè)一直是最大的引資行業(yè),其中銅礦占最大比例。智利銅礦委員會(huì)預(yù)計(jì)到2021年,礦業(yè)將吸引投資1120億美元,其中77%與銅礦有關(guān)。上述資金中,46%的投資來(lái)自國(guó)內(nèi),27%和10%的投資將分別來(lái)自加拿大和日本。