4月初,世界銀行(WB)和國際貨幣基金組織(IMF)分別發(fā)布報告,認為2014年拉美和加勒比地區(qū)經濟將保持穩(wěn)定平緩的發(fā)展趨勢,預計增長率達2.5%左右。
世行拉美和加勒比地區(qū)首席經濟學家認為,隨著全球主要發(fā)達經濟體恢復增長活力,發(fā)展中經濟體面臨更為嚴峻的外部環(huán)境。但由于拉美和加勒比地區(qū)國際資金流較為穩(wěn)定(外商直接投資與外匯收入遠多于非外商直接投資),且各國不斷改善宏觀經濟和金融政策環(huán)境,本地區(qū)應對外部風險的能力愈加增強,國際金融動蕩將不會對國內經濟造成巨大沖擊。世行指出,受到廉價工業(yè)金屬原材料和中國經濟增長不確定性的影響,預計2014年拉美和加勒比地區(qū)將實現(xiàn)2.3%的經濟增長。本地區(qū)各國仍需制定創(chuàng)新性政策,創(chuàng)造良好的國內市場環(huán)境,將投資用于醫(yī)療、教育和住房保障方面,從而創(chuàng)造就業(yè),形成投資和生產力互動的良性循環(huán)。
IMF最新發(fā)布的《全球經濟展望》報告顯示,受商品價格走低、金融環(huán)境嚴峻、供應不足、債務高企、競爭力較弱的影響,拉美和加勒比地區(qū)2014年經濟增長將低于2013年預測的2.75%,僅達2.5%。其中,加勒比地區(qū)經濟增長預計高于2013年2.8%的估計,達到3.3%,這主要是由于外部經濟環(huán)境趨于改善。影響該地區(qū)經濟增速的因素是債務率偏高,2012年本地區(qū)公共債務占GDP比重低于50%的國家只有3個,而牙買加和格林納達的債務率分別高達146.1%和109.5%。由于過去幾年旅游經濟不景氣、外來資本匱乏、商品價格走高,政府無力扭轉原有的財政政策,轉而繼續(xù)加大開銷,造成財政壓力越來越大。
從目前情況來看,加勒比地區(qū)國家將面臨以下風險:一是旅游業(yè)將很難恢復到金融危機前的水平;二是財政狀況持續(xù)惡化,債務壓力增大,而借貸空間有限,形成惡性循環(huán)從而難以調整財政政策;三是缺乏有效的貨幣政策作為宏觀經濟調節(jié)手段;四是固定匯率制度和外資減少導致匯率壓力加大。加勒比地區(qū)經濟如要進一步改善,以下兩個因素需發(fā)揮作用:一是外部環(huán)境改善,推動出口增長;二是世界經濟復蘇帶動地區(qū)貨物和服務出口(尤其是旅游業(yè))增長,并帶來外匯收入。IMF建議本地區(qū)各國強化國內經濟基礎,逐步降低借貸和赤字水平,從而防御利率走高或增長放緩帶來的風險。