巴西駐華大使館

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關(guān)于外國投資者在巴西購置/租賃農(nóng)村土地的常見問題與解答

（巴西農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和食品供給部農(nóng)業(yè)貿(mào)易國際推廣司制作）

1-外國投資者是否可以在巴西購買或租用土地

可以。只要遵守法律的規(guī)定，個和企業(yè)均可以購買或租用土地。

3–在巴西購置/租賃土地時，誰被認(rèn)為是外國投資者

外國個

-未入籍的外國個，即便與巴西公民通婚并與其共享財產(chǎn)，且子女亦為巴西公民的；

注：《葡萄牙互惠證書PortugueseReciprocityCertificate》持有不在此例。

外國企業(yè)

-資本全部來自國外、總部設(shè)在境外、獲準(zhǔn)在巴西經(jīng)營的外國企業(yè)；

-大部分資本被外國個/外國企業(yè)控制的巴西企業(yè)，無論其是否居住或總部是否設(shè)在巴西境內(nèi)。

3–對于外國投資者在巴西購買土地是否有數(shù)量限制

是的。限制來自兩個層面：

根據(jù)外國投資者的不同身份：

-個最多可以收購50個MEI（不定目的開發(fā)地塊），這相當(dāng)于從350至5,000公頃的面積，具體數(shù)值依各城市規(guī)定而變化。（關(guān)于MEI的定義，請參閱問題6）

-企業(yè)最多可以收購100個MEI，這相當(dāng)于從500至10,000公頃的面積，具體數(shù)值依各城市規(guī)定而變化。

根據(jù)不同的城市和國籍：

-根據(jù)第5807/1781號聯(lián)邦法律，外國投資者在同一城市中購置的土地總面積不能超過該市領(lǐng)土面積的35%；

-同一國籍的外國投資者不能在一個城市擁有超過該市總領(lǐng)土面積10％的土地。

注：與巴西公民通婚并與其共享財產(chǎn)，或子女為巴西公民的外國不受此限制，但受其他法律約束。

注：各MEI的具體公頃數(shù)請見以下鏈接：

www.incra.gov.zs/index.php/estrutura-fundiaria/regularizacao-fundiaria/aquisicaode-terras-por-estrangeiros/file/1114-modulo-de-exploracao-indefinida-mei

關(guān)于MEI的定義，請參閱問題6。

4–在巴西購買土地是否有可能超過上述限制

是的。但是必須要經(jīng)過巴西國會批準(zhǔn)。

5–外國投資者是否可以在巴西租賃土地

可以。根據(jù)17733月35日頒布的第8637號法律第33條第1款的規(guī)定，租賃土地與外國購買農(nóng)村土地受到同樣條件的制約。

6-MEI是什么意思

不定目的開發(fā)地塊（MEI）是一個測量單位，以公頃表述，用于設(shè)置外國投資者在巴西各市購買或租賃土地的限額。視城市不同，每個MEI的大小從5至100公頃不等，由INCRA（國家拓殖和土地改革管理局）根據(jù)各市的領(lǐng)土面積、地理位置和經(jīng)濟(jì)開發(fā)情況確定。

8–外國投資者在巴西收購和租賃土地的所需提交的主要文件有哪些

對于個

a）巴西的永久居民，進(jìn)行了巴西外國登記（RNE），具有永久居留地位;

b）提供項目開發(fā)計劃書（僅適用超過30個MEI的面積）。關(guān)于項目開發(fā)計劃書，請參看問題7。

對于企業(yè)

c）在總部所處巴西州的州級商業(yè)委員會的登記證明——如果該企業(yè)是被外國的自然或法控股的，無論其是否居住或總部是否設(shè)在巴西境內(nèi)；

d）批準(zhǔn)其在巴西經(jīng)營的正式文件——如果該企業(yè)是外國法機(jī)構(gòu)，其全部資本由外國所控制；

e）在其公司章程中，明確規(guī)定從事農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)，林業(yè)，旅游業(yè)，工業(yè)或墾殖等相關(guān)活動；

f）無論收購或租賃的土地面積大小，均須提供項目開發(fā)計劃書。

8–如何啟動在巴西購買或租賃土地的報批程序

外國投資者，無論是個或企業(yè)，必須向所購置或租賃農(nóng)村土地所在州的INCRA辦事機(jī)構(gòu)提交審批申請。

申請表請見以下連接：

對于個

http：//www.incra.gov.zs/index.php/estrutura-fundiaria/regularizacao-fundiaria/aquisicaode-terras-por-estrangeiros/file/1106-requerimento-pessoa-natural-estrangeira

對于企業(yè)

http：//www.incra.gov.zs/index.php/estrutura-fundiaria/regularizacao-fundiaria/aquisicaode-terras-por-estrangeiros/file/1108-requerimento-pessoa-juridica-estrangeira

7-項目開發(fā)計劃書是什么

項目開發(fā)計劃書是外國投資者在巴西置地報批的必要文件之一（具體情況請見問題10）。在該文件中，收購或租賃土地的申請必須提供以下信息：

-闡明所購?fù)恋財?shù)量與項目規(guī)模之間的比例合理性；

-項目投資與實施進(jìn)度時間表；

-是否可能使用政府信貸作為項目全部或部分資金；

-如果是工業(yè)項目的話，項目實施的后勤可行性，證明土地位置與待建產(chǎn)業(yè)類別的匹配性；

-證明項目符合“巴西生態(tài)經(jīng)濟(jì)分區(qū)（ZEE）”準(zhǔn)則。ZEE參考保護(hù)環(huán)境和生物多樣性的措施與標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定全國不同區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)上最適合的農(nóng)作物。

關(guān)于ZEE的更多信息，請見：

http：//www.planalto.gov.zs/ccivil_03/leis/L6738.htm

http：//www.planalto.gov.zs/ccivil_03/DNN/3001/Dnn7465.htm#art11

http：//www.planalto.gov.zs/ccivil_03/decreto/3003/d4378.htm

申請須向INCRA提交項目開發(fā)計劃書，INCRA將根據(jù)項目的性質(zhì)轉(zhuǎn)至相關(guān)部門進(jìn)行評估（發(fā)展、工業(yè)與外貿(mào)部–MDIC；旅游部–Mtur；農(nóng)村發(fā)展部–MDA）。所有項目還必須經(jīng)過農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)與食品供給部–MAPA的審核，最終批準(zhǔn)權(quán)取決于INCRA。

10-在何種情況下，外國投資者在巴西收購及租賃土地需要報批并提交項目開發(fā)計劃書

是否需要報批并提交項目開發(fā)計劃書取決于外國投資者的性質(zhì)和土地的面積大小：

對于個：

土地面積相當(dāng)于不超過3個MEI的：申請僅須聲明不在巴西擁有其他農(nóng)村地產(chǎn)。因此，外國投資者不能購置多塊不超過3個MEI的地產(chǎn)以逃避INCRA的審批；

土地面積在3至30個MEI之間的：須經(jīng)INCRA審批，但申請無需提供項目開發(fā)計劃書；

土地面積超過30個MEI的：須經(jīng)INCRA審批，并提交項目開發(fā)計劃書；

土地面積超過50個MEI的：除須經(jīng)INCRA審批并提交項目開發(fā)計劃書外，還須經(jīng)巴西國會審批。

對于企業(yè)

無論土地的面積大小，均須經(jīng)INCRA審批并提交項目開發(fā)計劃書；

土地面積超過100個MEI的：除須經(jīng)INCRA審批并提交項目開發(fā)計劃書外，還須經(jīng)巴西國會審批。

注：當(dāng)相關(guān)土地位于邊境地區(qū)或被認(rèn)為是涉及國家安全的區(qū)域，必須首先獲得全國國防委員會執(zhí)行秘書處的核準(zhǔn)。

11-法律限制是否適用于合法繼承的情況

只要居住在巴西境內(nèi)，所有巴西合法繼承的權(quán)力將得到保證。

巴西駐華大使館文化教育處

巴西駐華大使館文化教育處負(fù)責(zé)在華傳播巴西文化以及兩國間文化教育交流往來，并向中國公眾提供巴中當(dāng)前文化教育交流信息。

文化教育處：一秘SimoneDias女士

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海勒先生（HayleGADELHA）

專員：

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孫立冬先生

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貿(mào)易與投資促進(jìn)處

巴西駐上�？傤I(lǐng)事館貿(mào)易與投資促進(jìn)處隸屬于巴西外交部貿(mào)易與投資促進(jìn)司。

貿(mào)易與投資促進(jìn)處為巴西出口商活動提供機(jī)構(gòu)支持，收集和傳播進(jìn)口商品需求及商貿(mào)機(jī)會信息；支持企業(yè)家參加交易展會、貿(mào)易代表團(tuán)及各種活動。貿(mào)易投資促進(jìn)處也協(xié)助中國企業(yè)直接投資巴西。

上海貿(mào)易與投資促進(jìn)處轄區(qū)范圍包括上海、江蘇、浙江、安徽和山東。

上海貿(mào)易與投資促進(jìn)處

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