巴西駐華大使館

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關(guān)于外國(guó)投資者在巴西購(gòu)置/租賃農(nóng)村土地的常見(jiàn)問(wèn)題與解答

（巴西農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和食品供給部農(nóng)業(yè)貿(mào)易國(guó)際推廣司制作）

1-外國(guó)投資者是否可以在巴西購(gòu)買或租用土地？

可以。只要遵守法律的規(guī)定，個(gè)人和企業(yè)均可以購(gòu)買或租用土地。

2、在巴西購(gòu)置/租賃土地時(shí)，誰(shuí)被認(rèn)為是外國(guó)投資者？

外國(guó)個(gè)人

-未入籍的外國(guó)個(gè)人，即便與巴西公民通婚并與其共享財(cái)產(chǎn)，且子女亦為巴西公民的；

注：《葡萄牙人互惠證書(shū)PortugueseReciprocityCertificate》持有人不在此例。

外國(guó)企業(yè)

-資本全部來(lái)自國(guó)外、總部設(shè)在境外、獲準(zhǔn)在巴西經(jīng)營(yíng)的外國(guó)企業(yè)；

-大部分資本被外國(guó)個(gè)人/外國(guó)企業(yè)控制的巴西企業(yè)，無(wú)論其是否居住或總部是否設(shè)在巴西境內(nèi)。

3、對(duì)于外國(guó)投資者在巴西購(gòu)買土地是否有數(shù)量限制？

是的。限制來(lái)自兩個(gè)層面：

根據(jù)外國(guó)投資者的不同身份：

-個(gè)人最多可以收購(gòu)50個(gè)MEI（不定目的開(kāi)發(fā)地塊），這相當(dāng)于從250至5,000公頃的面積，具體數(shù)值依各城市規(guī)定而變化。（關(guān)于MEI的定義，請(qǐng)參閱問(wèn)題6）

-企業(yè)最多可以收購(gòu)100個(gè)MEI，這相當(dāng)于從500至10,000公頃的面積，具體數(shù)值依各城市規(guī)定而變化。

根據(jù)不同的城市和國(guó)籍：

-根據(jù)第5709/1971號(hào)聯(lián)邦法律，外國(guó)投資者在同一城市中購(gòu)置的土地總面積不能超過(guò)該市領(lǐng)土面積的25%；

-同一國(guó)籍的外國(guó)投資者不能在一個(gè)城市擁有超過(guò)該市總領(lǐng)土面積10％的土地。

注：與巴西公民通婚并與其共享財(cái)產(chǎn)，或子女為巴西公民的外國(guó)人不受此限制，但受其他法律約束。

注：各MEI的具體公頃數(shù)請(qǐng)見(jiàn)以下鏈接：

www.incra.gov.br/index.php/estrutura-fundiaria/regularizacao-fundiaria/aquisicaode-terras-porEstrangeiros/file/1114-moduloDeExploracao-indefinida-mei

關(guān)于MEI的定義，請(qǐng)參閱問(wèn)題6。

4、在巴西購(gòu)買土地是否有可能超過(guò)上述限制？

是的。但是必須要經(jīng)過(guò)巴西國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。

5、外國(guó)投資者是否可以在巴西租賃土地？

可以。根據(jù)1993年2月25日頒布的第8629號(hào)法律第23條第1款的規(guī)定，租賃土地與外國(guó)人購(gòu)買農(nóng)村土地受到同樣條件的制約。

6-MEI是什么意思？

不定目的開(kāi)發(fā)地塊（MEI）是一個(gè)測(cè)量單位，以公頃表述，用于設(shè)置外國(guó)投資者在巴西各市購(gòu)買或租賃土地的限額。視城市不同，每個(gè)MEI的大小從5至100公頃不等，由INCRA（國(guó)家拓殖和土地改革管理局）根據(jù)各市的領(lǐng)土面積、地理位置和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)情況確定。

7、外國(guó)投資者在巴西收購(gòu)和租賃土地的所需提交的主要文件有哪些？

對(duì)于個(gè)人

a）巴西的永久居民，進(jìn)行了巴西外國(guó)人登記（RNE），具有永久居留地位;

b）提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)（僅適用超過(guò)20個(gè)MEI的面積）。關(guān)于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)，請(qǐng)參看問(wèn)題9。

對(duì)于企業(yè)

c）在總部所處巴西州的州級(jí)商業(yè)委員會(huì)的登記證明--如果該企業(yè)是被外國(guó)的自然人或法人控股的，無(wú)論其是否居住或總部是否設(shè)在巴西境內(nèi)；

d）批準(zhǔn)其在巴西經(jīng)營(yíng)的正式文件--如果該企業(yè)是外國(guó)法人機(jī)構(gòu)，其全部資本由外國(guó)人所控制；

e）在其公司章程中，明確規(guī)定從事農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)，林業(yè)，旅游業(yè)，工業(yè)或墾殖等相關(guān)活動(dòng)；

f）無(wú)論收購(gòu)或租賃的土地面積大小，均須提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)。

8、如何啟動(dòng)在巴西購(gòu)買或租賃土地的報(bào)批程序？

外國(guó)投資者，無(wú)論是個(gè)人或企業(yè)，必須向所購(gòu)置或租賃農(nóng)村土地所在州的INCRA辦事機(jī)構(gòu)提交審批申請(qǐng)。

申請(qǐng)表請(qǐng)見(jiàn)以下連接：

對(duì)于個(gè)人

http://www.**cra.gov.br/index.php/estrutura-fundiaria/regularizacao-fundiaria/aquisicaode-terras-porEstrangeiros/file/1106-requerimento-pessoa-naturalEstrangeira

對(duì)于企業(yè)

http://www.**cra.gov.br/index.php/estrutura-fundiaria/regularizacao-fundiaria/aquisicaode-terras-porEstrangeiros/file/1107-requerimento-pessoa-juridicaEstrangeira

9-項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)是什么？

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)是外國(guó)投資者在巴西置地報(bào)批的必要文件之一（具體情況請(qǐng)見(jiàn)問(wèn)題10）。在該文件中，收購(gòu)或租賃土地的申請(qǐng)人必須提供以下信息：

-闡明所購(gòu)?fù)恋財(cái)?shù)量與項(xiàng)目規(guī)模之間的比例合理性；

-項(xiàng)目投資與實(shí)施進(jìn)度時(shí)間表；

-是否可能使用政府信貸作為項(xiàng)目全部或部分資金；

-如果是工業(yè)項(xiàng)目的話，項(xiàng)目實(shí)施的后勤可行性，證明土地位置與待建產(chǎn)業(yè)類別的匹配性；

-證明項(xiàng)目符合“巴西生態(tài)經(jīng)濟(jì)分區(qū)（ZEE）”準(zhǔn)則。ZEE參考保護(hù)環(huán)境和生物多樣性的措施與標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定全國(guó)不同區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)上最適合的農(nóng)作物。

關(guān)于ZEE的更多信息，請(qǐng)見(jiàn)：

http://www.**analto.gov.br/ccivil.03/leis/L6938.htm

http://www.**analto.gov.br/ccivil.03/DNN/2001/Dnn9465.htm#art11

http://www.**analto.gov.br/ccivil.03/decreto/2002/d4297.htm

申請(qǐng)人須向INCRA提交項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)，INCRA將根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)轉(zhuǎn)至相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估（發(fā)展、工業(yè)與外貿(mào)部、MDIC；旅游部、Mtur；農(nóng)村發(fā)展部、MDA）。所有項(xiàng)目還必須經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)與食品供給部、MAPA的審核，最終批準(zhǔn)權(quán)取決于INCRA。

10-在何種情況下，外國(guó)投資者在巴西收購(gòu)及租賃土地需要報(bào)批并提交項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)？

是否需要報(bào)批并提交項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)取決于外國(guó)投資者的性質(zhì)和土地的面積大�。�

對(duì)于個(gè)人：

土地面積相當(dāng)于不超過(guò)3個(gè)MEI的：申請(qǐng)人僅須聲明不在巴西擁有其他農(nóng)村地產(chǎn)。因此，外國(guó)投資者不能購(gòu)置多塊不超過(guò)3個(gè)MEI的地產(chǎn)以逃避INCRA的審批；

土地面積在3至20個(gè)MEI之間的：須經(jīng)INCRA審批，但申請(qǐng)人無(wú)需提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)；

土地面積超過(guò)20個(gè)MEI的：須經(jīng)INCRA審批，并提交項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)；

土地面積超過(guò)50個(gè)MEI的：除須經(jīng)INCRA審批并提交項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)外，還須經(jīng)巴西國(guó)會(huì)審批。

對(duì)于企業(yè)

無(wú)論土地的面積大小，均須經(jīng)INCRA審批并提交項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)；

土地面積超過(guò)100個(gè)MEI的：除須經(jīng)INCRA審批并提交項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)外，還須經(jīng)巴西國(guó)會(huì)審批。

注：當(dāng)相關(guān)土地位于邊境地區(qū)或被認(rèn)為是涉及國(guó)家安全的區(qū)域，必須首先獲得全國(guó)國(guó)防委員會(huì)執(zhí)行秘書(shū)處的核準(zhǔn)。

11-法律限制是否適用于合法繼承的情況？

只要居住在巴西境內(nèi)，所有巴西合法繼承人的權(quán)力將得到保證。

巴西駐華大使館文化教育處

巴西駐華大使館文化教育處負(fù)責(zé)在華傳播巴西文化以及兩國(guó)間文化教育交流往來(lái)，并向中國(guó)公眾提供巴中當(dāng)前文化教育交流信息。

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貿(mào)易與投資促進(jìn)處

巴西駐上�？傤I(lǐng)事館貿(mào)易與投資促進(jìn)處隸屬于巴西外交部貿(mào)易與投資促進(jìn)司。

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