新華網(wǎng)北京3月30日電（記者孔祥鑫）北京市貫徹國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控細(xì)則30日出臺(tái)，從堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房等7個(gè)方面提出了19條具體政策措施，明確了2013年北京市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，即全市新建商品住房?jī)r(jià)格與2012年相比保持穩(wěn)定，進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格，逐步將其納入限價(jià)房序列管理。

北京市的調(diào)控細(xì)則要求堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施。自3月31日起，北京市戶籍成年單身人士在本市未擁有住房的，限購(gòu)1套住房；對(duì)已擁有1套及以上住房的，暫停在本市向其出售住房。嚴(yán)格購(gòu)房資格審核，加大執(zhí)法查處力度。對(duì)不如實(shí)申報(bào)、提供虛假材料騙取購(gòu)房資格的家庭，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，家庭承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并且5年內(nèi)不得在本市購(gòu)買住房。

繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京住房公積金管理中心在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上，根據(jù)北京市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)和政策要求，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例。

充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用。3月31日起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20％計(jì)征；不能核實(shí)房屋原值的，依法按照核定征收方式計(jì)征個(gè)人所得稅；對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。

北京市要求穩(wěn)定普通商品住房用地供應(yīng)和加快普通商品住房供應(yīng)。2013年北京市住房用地供應(yīng)計(jì)劃為1650公頃。繼續(xù)完善土地出讓方式，通過“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式增加自住型、改善型住房的土地供應(yīng)。落實(shí)2013年建設(shè)籌集各類保障性住房16萬套，竣工7萬套的任務(wù)。

調(diào)控細(xì)則要求加強(qiáng)商品房銷售管理。提高商品房預(yù)售許可門檻。加強(qiáng)商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)，對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于項(xiàng)目前期成交價(jià)格和周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格且不接受指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目，可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。

調(diào)控細(xì)則還提出建立完善房地產(chǎn)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步探索完善符合首都特點(diǎn)的基本住房制度，完善差別化、多層次的住房需求調(diào)節(jié)機(jī)制，建立科學(xué)穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系，逐步實(shí)現(xiàn)住房保障對(duì)象應(yīng)保盡保、自住型和改善型需求得到有效滿足，切實(shí)解決人民群眾住房問題，促進(jìn)首都房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

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