[摘要]湖北明確規(guī)定紀(jì)委書(shū)記在黨委中不論資歷先后，都排在副書(shū)記之后、其它常委（黨組成員）之前；同時(shí)規(guī)定紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）專司其職，不參與所在地方、單位其它業(yè)務(wù)分工，不臨時(shí)主持單位工作。

去年11月以來(lái)，湖北省委、省紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹王岐山同志在湖北調(diào)研時(shí)的重要講話精神作為推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展的寶貴機(jī)遇，全面加大了“三轉(zhuǎn)”力度，取得了好的成效。

注重以“轉(zhuǎn)思想”為邏輯起點(diǎn)。省紀(jì)委在機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了“三轉(zhuǎn)”大討論活動(dòng)，并召開(kāi)省紀(jì)委常委務(wù)虛會(huì)，利用2天時(shí)間專門(mén)研究和討論“三轉(zhuǎn)”問(wèn)題，著力從思想層面解決認(rèn)識(shí)模糊的問(wèn)題。省委書(shū)記李鴻忠指出：“省紀(jì)委務(wù)虛會(huì)開(kāi)得很好，思得清、想得透，深析理、弄明白，才會(huì)有更強(qiáng)的工作自覺(jué)性，才能有更大的工作力度”。

注重以“轉(zhuǎn)職能”為工作重點(diǎn)。把“轉(zhuǎn)職能”作為核心內(nèi)容，加大議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理力度，省紀(jì)委監(jiān)察廳議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由197個(gè)精簡(jiǎn)到16個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)到92%。組織機(jī)關(guān)各廳室對(duì)照“三定”方案逐條梳理，明確哪些職能和任務(wù)應(yīng)該調(diào)整、精簡(jiǎn)或轉(zhuǎn)移。經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)研究決定，已經(jīng)將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查、行政審批“三集中”改革、行政權(quán)力清理、醫(yī)藥招投標(biāo)、公共資源交易平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)等10多個(gè)工作項(xiàng)目移交給有關(guān)主責(zé)部門(mén)。

注重以“轉(zhuǎn)方式”為實(shí)現(xiàn)路徑。把“轉(zhuǎn)方式”作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，努力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是探索創(chuàng)新辦案方式。堅(jiān)持抓早抓小、快查快結(jié)，規(guī)范處置問(wèn)題線索。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“辦案協(xié)作區(qū)”或“辦案工作室”，在縣一級(jí)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機(jī)構(gòu)改革，充分發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查辦案件工作中“一線部隊(duì)”的作用。1至4月，全省立案同比上升52.8%，查處縣處級(jí)干部和鄉(xiāng)科級(jí)干部案件同比分別上升72.6%和84.2%。二是探索創(chuàng)新監(jiān)督方式。把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)特別是監(jiān)管職責(zé)的“再監(jiān)督”上來(lái)，督促和推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)主責(zé)部門(mén)針對(duì)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)公務(wù)用車問(wèn)題、機(jī)關(guān)干部多占住房問(wèn)題等開(kāi)展“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”，共清理并糾正違規(guī)公務(wù)用車159輛，清理騰退多占住房864套，查處違紀(jì)資金1.3億元；針對(duì)農(nóng)村、教育、醫(yī)療、電信、銀行等7個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)的亂收費(fèi)問(wèn)題，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)主責(zé)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治，查處違規(guī)資金4.3億余元，處理1800余人。三是探索創(chuàng)新問(wèn)責(zé)方式。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化倒查追責(zé)，綜合采取廉政約談、誡勉談話、公開(kāi)通報(bào)、典型曝光、紀(jì)律處分和組織處理等方式，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)明察暗訪累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3179個(gè)，處理4228人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分930人。今年根據(jù)各地各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核情況，以省委辦公廳文件公開(kāi)通報(bào)被評(píng)為優(yōu)秀和不合格等次的地方和單位，同時(shí)對(duì)排名靠后的發(fā)函提醒一批，對(duì)民主測(cè)評(píng)不滿意票相對(duì)較多的領(lǐng)導(dǎo)干部約談一批，對(duì)檢查不合格的誡勉談話一批，在全省引起強(qiáng)烈反響。

注重以轉(zhuǎn)作風(fēng)、加強(qiáng)自身建設(shè)為保證。牢固樹(shù)立“正人先正己”、“信任不能代替監(jiān)督”的理念，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。省紀(jì)委出臺(tái)《大力實(shí)施干部素質(zhì)能力提升工程的意見(jiàn)》，分實(shí)踐鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流輪崗等六個(gè)配套性“子工程”系統(tǒng)推進(jìn)。制定下發(fā)了《關(guān)于從嚴(yán)管理干部的實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于公開(kāi)曝光紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件的通知》精神。省紀(jì)委監(jiān)察廳面向社會(huì)公開(kāi)作出“八不承諾”（不以案謀私、違規(guī)辦案；不違規(guī)干預(yù)地方和其他單位執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)；不違規(guī)插手工程建設(shè)、資源配置、經(jīng)濟(jì)糾紛等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待；不公車私用、公款吃請(qǐng)、公費(fèi)旅游；不大操大辦、借機(jī)斂財(cái)；不收送紅包禮金、商業(yè)預(yù)付卡；不出入私人會(huì)所和高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所），接受各界監(jiān)督，在全省引起良好反響。

注重與紀(jì)律檢查體制改革相結(jié)合。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步突出主業(yè)、加強(qiáng)主力，把機(jī)構(gòu)、人員用在刀刃上。在第一輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中，省紀(jì)委機(jī)關(guān)調(diào)整合并了4個(gè)內(nèi)設(shè)室，案件檢查室由原來(lái)的5個(gè)增加到7個(gè)，機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)案件查處工作的行政編制占機(jī)關(guān)總數(shù)的62%。今年3月中央紀(jì)委公布機(jī)構(gòu)改革情況后，按照機(jī)構(gòu)數(shù)、行政編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)保持不變，機(jī)構(gòu)設(shè)置“上下對(duì)口”、職能定位“上下統(tǒng)一”的原則，制定了《關(guān)于湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)深化機(jī)構(gòu)改革的方案》。

注重爭(zhēng)取省委、省政府的重視和支持。及時(shí)向省委匯報(bào)中央紀(jì)委關(guān)于實(shí)行“三轉(zhuǎn)”、推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革的重大部署和工作要求，提出貫徹落實(shí)的建議，爭(zhēng)取重視和支持，形成黨委、政府和紀(jì)委“三位一體”、合力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的工作格局。今年以來(lái)，省委常委會(huì)10多次研究決定與“三轉(zhuǎn)”、紀(jì)律檢查體制改革相關(guān)的重大問(wèn)題。省委明確要求省委組織部、省編辦積極配合省紀(jì)委做好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和紀(jì)律檢查體制改革工作，省政府明確要求有關(guān)部門(mén)做好省紀(jì)委移交工作項(xiàng)目的承接工作，保證了省紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作順利推進(jìn)。為促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)、增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立性和權(quán)威性，省委制定了《關(guān)于紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）排序及分工意見(jiàn)》，明確規(guī)定紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）在黨委（黨組）中的排位，不論資歷先后，都排在副書(shū)記之后、其它常委（黨組成員）之前；同時(shí)規(guī)定紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）專司其職，不參與所在地方、單位其它業(yè)務(wù)分工，不臨時(shí)主持單位工作。

注重以上率下、整體推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和省直派駐機(jī)構(gòu)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的指導(dǎo)、檢查和督促，促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想上主動(dòng)跟進(jìn)、行動(dòng)上積極響應(yīng)、方式上大膽創(chuàng)新。對(duì)工作進(jìn)度遲緩的地方或單位采取專項(xiàng)督辦、工作約談等方式，督促加快“轉(zhuǎn)”的進(jìn)度和步伐。目前，全省17個(gè)市（州）紀(jì)委完成了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理和第一輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作，縣（市、區(qū)）紀(jì)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作正在抓緊推進(jìn)。（湖北省紀(jì)委）