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法國內貿管理部門機構的設置及相關職能
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法國國內貿易發(fā)達，擁有一個不斷完善的內貿管理體制。以下重點就法國中央貿易管理機構和地方貿易管理機構的設置和職能作一介紹。
中央貿易管理機構
法國中小企業(yè)、貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)部為管理國內貿易的政府行政部門。該部現(xiàn)任部長為Renaud Dutreil。
該部下設機構—貿易、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)司為管理國內貿易的具體部門。貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)司下設機構為：
1、研究統(tǒng)計和對外關系處；
2、司法和社會事務處；
3、經濟事務處；
4、咨詢和培訓處；
5、管理、聯(lián)絡和手續(xù)簡化處；
6、審計處。
根據(jù)法國政府1998年11月2日頒布的第98-976號政令，貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)司的職能主要是：
1、起草、實施和評估國家在國內貿易、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)方面的政策；
2、負責對法國工商會聯(lián)合會（l'assemblée des chambres françaises de commerce et d'industrie）和手工業(yè)行業(yè)聯(lián)合會（l'assemblée permanente des chambres de métiers）兩家聯(lián)合會的工作指導；
3、參與制定與國內貿易、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)相關的競爭和稅收的立法工作；
4、提出與其主管業(yè)務相關的國內貿易、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)等方面的政策措施；
5、參加與其主管業(yè)務相關的國內貿易、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)等方面的國家行動。
根據(jù)法國政府2005年1月26日頒布的政令，貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)司下設機構的具體職能是：
研究統(tǒng)計和對外關系處：
1、商業(yè)、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)經營活動觀察所
職能：負責對主管領域的問題進行研究和統(tǒng)計；就相關研究和統(tǒng)計的出版和發(fā)行提出建議。
2、貿易、分銷和手工業(yè)辦公室
職能：對貿易、分銷、手工業(yè)和工藝行業(yè)的經濟活動進行研究和分析；跟蹤集貿市場、市場建筑物、手工業(yè)制造和藝術品制造業(yè)的經營與管理；承擔所屬政府部門與主管行業(yè)、國家貿易觀察所和國家貿易統(tǒng)計委員會的溝通。
3、自由職業(yè)和服務業(yè)辦公室
職能：跟蹤并對自由職業(yè)和服務業(yè)的經營活動進行分析與研究；承擔所屬政府部門與主管行業(yè)的溝通；承擔國家自由職業(yè)協(xié)調委員會和服務業(yè)統(tǒng)計委員會秘書處的工作。
司法和社會事務處：
1、企業(yè)法辦公室
職能：參與制定與商業(yè)、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)企業(yè)相關的法律規(guī)章；協(xié)助制定與主管部門相關的民事法、商業(yè)法、消費與競爭法、稅收規(guī)定、安全與環(huán)境法規(guī)；監(jiān)督主管行業(yè)的企業(yè)進入政府采購市場的通道是否順暢；跟蹤主管行業(yè)創(chuàng)建新企業(yè)所存在的問題。
2、規(guī)章辦公室
職能：協(xié)助制定某些特殊行業(yè)的相關法規(guī)；監(jiān)督商業(yè)企業(yè)注冊機制的運轉和手工業(yè)目錄所引的編制；跟蹤企業(yè)申報程序、企業(yè)手續(xù)中心規(guī)章的實施；跟蹤某些有行業(yè)要求的銷售方式、批發(fā)市場（特別是國家利益市場）相關規(guī)定的實施；承擔國家利益市場委員會秘書處的工作。
3、社會政策辦公室
職能：協(xié)助制定并跟蹤實施與商業(yè)、手工業(yè)和服務業(yè)有關的社會福利法、勞動法和就業(yè)相關規(guī)定；代表國家處理涉及商人、手工藝者社會保障方面的事務。
經濟事務處：
1、國際競爭與環(huán)境辦公室
職能：負責處理本部門涉及企業(yè)競爭與現(xiàn)代化的問題；與其他部門合作，參與制定鼓勵創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展和安全方面的措施；參與支持改進產品與服務質量和相關認證的努力；協(xié)調法國有關方面談判和國際合作；參與制定法國在多邊國際談判中的立場，發(fā)展與國際多邊機構的關系；參與歐盟部長會議的準備工作，保持與歐盟委員會的聯(lián)絡，發(fā)展與歐盟成員國的雙邊關系。
2、企業(yè)融資與發(fā)展辦公室
負責處理本部門與企業(yè)融資和發(fā)展的相關問題；跟蹤咨詢網(wǎng)絡的行動，陪伴中小企業(yè)開展活動；負責落實屬于本部門的國家經濟干預行動，配合城市和鄉(xiāng)村土地治理政策，推動企業(yè)到地方安家落戶；負責對服務業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)干預基金的管理。
3、商業(yè)設施辦公室
負責起草并跟蹤實施有關商業(yè)設施方面的法規(guī)制度；承擔國家商業(yè)設施委員會秘書處的工作；負責對爭訟材料的調查和預審。
商會和培訓處：
1、工商會監(jiān)督管理辦公室
職能：行使國家對工商會的監(jiān)督與管理，確定工商會行政組織與金融管理的原則；行使對工商會代表大會的監(jiān)督與管理；承擔工商會國家行政代表委員會秘書處的工作。
2、手工業(yè)商會監(jiān)督管理辦公室
職能：確定國家對手工業(yè)商會監(jiān)督管理的指導綱要以及對手工業(yè)商會行政與金融管理的原則；行使對手工業(yè)行會常設機構的監(jiān)督與管理；承擔手工業(yè)行會國家行政代表委員會秘書處的工作。
3、培訓辦公室
職能：與其他有關部門合作，參與制定職業(yè)培訓的法規(guī)框架；參與組織培訓，尤其是與本部門業(yè)務相關的培訓；參與對培訓需求的研究與分析，跟蹤培訓質量的變化；協(xié)調并負責本部門的培訓工作。
管理、聯(lián)絡和手續(xù)簡化處：
1、預算和預算監(jiān)督辦公室
職能：負責本部門的預算工作；負責起草預算草案和預算執(zhí)行報告；執(zhí)行有關財務管理的規(guī)定，并就財務管理與跟蹤提出建議；跟蹤國家—大區(qū)計劃合同的執(zhí)行；對本部門管理的財政支持程序進行審理。
2、人力資源和行政辦公室
職能：與人事部門合作，對人力資源進行管理；負責信息手段、軟件的更新與安全；負責與地方商業(yè)管理部門的聯(lián)絡與溝通。
3、宣傳辦公室
職能：負責與本部門其他宣傳處室的聯(lián)絡，管理和散發(fā)資料。
4、簡化編碼辦公室
與其他相關單位合作，負責本部門所屬企業(yè)的措施簡化和編碼工作。
此外，貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)司還設有審計與評估處，該處主要負責向司長提供全司機構以及地方商務機構運作的情況。
貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)司還擁有一些事業(yè)單位，如手工業(yè)促進與宣傳基金（FNPCA）和國家手工業(yè)培訓保險基金等。
地方貿易管理機構
根據(jù)法國政府2005年8月22日頒發(fā)的第2005-1031號政令，法國在國內22個大區(qū)設立地方貿易管理機構。地方貿易管理機構的主要任務是：執(zhí)行政府有關中小企業(yè)、貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)的政策，協(xié)調有關行動。地方貿易管理機構同時接受中小企業(yè)、貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)部、大區(qū)政府和所在地省政府的領導。
地方貿易管理機構的具體職能為：
1、保證與中小企業(yè)、貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)部、大區(qū)或地方工商會、手工業(yè)商會或地方行業(yè)組織的聯(lián)絡；
2、向行業(yè)機構收集有關貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)的信息；
3、落實有關促進當?shù)刭Q易、手工業(yè)和自由職業(yè)的政策措施；
4、動員當?shù)卣_展促進貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)等方面的行動，并充當顧問；
5、參與地方起草和執(zhí)行國家—大區(qū)計劃合同的工作和其他一些活動，以便了解當?shù)刭Q易、手工業(yè)和自由職業(yè)存在的問題；
6、負責或參與向當?shù)刭Q易、手工業(yè)和
中央貿易管理機構
法國中小企業(yè)、貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)部為管理國內貿易的政府行政部門。該部現(xiàn)任部長為Renaud Dutreil。
該部下設機構—貿易、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)司為管理國內貿易的具體部門。貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)司下設機構為：
1、研究統(tǒng)計和對外關系處；
2、司法和社會事務處；
3、經濟事務處；
4、咨詢和培訓處；
5、管理、聯(lián)絡和手續(xù)簡化處；
6、審計處。
根據(jù)法國政府1998年11月2日頒布的第98-976號政令，貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)司的職能主要是：
1、起草、實施和評估國家在國內貿易、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)方面的政策；
2、負責對法國工商會聯(lián)合會（l'assemblée des chambres françaises de commerce et d'industrie）和手工業(yè)行業(yè)聯(lián)合會（l'assemblée permanente des chambres de métiers）兩家聯(lián)合會的工作指導；
3、參與制定與國內貿易、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)相關的競爭和稅收的立法工作；
4、提出與其主管業(yè)務相關的國內貿易、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)等方面的政策措施；
5、參加與其主管業(yè)務相關的國內貿易、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)等方面的國家行動。
根據(jù)法國政府2005年1月26日頒布的政令，貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)司下設機構的具體職能是：
研究統(tǒng)計和對外關系處：
1、商業(yè)、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)經營活動觀察所
職能：負責對主管領域的問題進行研究和統(tǒng)計；就相關研究和統(tǒng)計的出版和發(fā)行提出建議。
2、貿易、分銷和手工業(yè)辦公室
職能：對貿易、分銷、手工業(yè)和工藝行業(yè)的經濟活動進行研究和分析；跟蹤集貿市場、市場建筑物、手工業(yè)制造和藝術品制造業(yè)的經營與管理；承擔所屬政府部門與主管行業(yè)、國家貿易觀察所和國家貿易統(tǒng)計委員會的溝通。
3、自由職業(yè)和服務業(yè)辦公室
職能：跟蹤并對自由職業(yè)和服務業(yè)的經營活動進行分析與研究；承擔所屬政府部門與主管行業(yè)的溝通；承擔國家自由職業(yè)協(xié)調委員會和服務業(yè)統(tǒng)計委員會秘書處的工作。
司法和社會事務處：
1、企業(yè)法辦公室
職能：參與制定與商業(yè)、手工業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)企業(yè)相關的法律規(guī)章；協(xié)助制定與主管部門相關的民事法、商業(yè)法、消費與競爭法、稅收規(guī)定、安全與環(huán)境法規(guī)；監(jiān)督主管行業(yè)的企業(yè)進入政府采購市場的通道是否順暢；跟蹤主管行業(yè)創(chuàng)建新企業(yè)所存在的問題。
2、規(guī)章辦公室
職能：協(xié)助制定某些特殊行業(yè)的相關法規(guī)；監(jiān)督商業(yè)企業(yè)注冊機制的運轉和手工業(yè)目錄所引的編制；跟蹤企業(yè)申報程序、企業(yè)手續(xù)中心規(guī)章的實施；跟蹤某些有行業(yè)要求的銷售方式、批發(fā)市場（特別是國家利益市場）相關規(guī)定的實施；承擔國家利益市場委員會秘書處的工作。
3、社會政策辦公室
職能：協(xié)助制定并跟蹤實施與商業(yè)、手工業(yè)和服務業(yè)有關的社會福利法、勞動法和就業(yè)相關規(guī)定；代表國家處理涉及商人、手工藝者社會保障方面的事務。
經濟事務處：
1、國際競爭與環(huán)境辦公室
職能：負責處理本部門涉及企業(yè)競爭與現(xiàn)代化的問題；與其他部門合作，參與制定鼓勵創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展和安全方面的措施；參與支持改進產品與服務質量和相關認證的努力；協(xié)調法國有關方面談判和國際合作；參與制定法國在多邊國際談判中的立場，發(fā)展與國際多邊機構的關系；參與歐盟部長會議的準備工作，保持與歐盟委員會的聯(lián)絡，發(fā)展與歐盟成員國的雙邊關系。
2、企業(yè)融資與發(fā)展辦公室
負責處理本部門與企業(yè)融資和發(fā)展的相關問題；跟蹤咨詢網(wǎng)絡的行動，陪伴中小企業(yè)開展活動；負責落實屬于本部門的國家經濟干預行動，配合城市和鄉(xiāng)村土地治理政策，推動企業(yè)到地方安家落戶；負責對服務業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)干預基金的管理。
3、商業(yè)設施辦公室
負責起草并跟蹤實施有關商業(yè)設施方面的法規(guī)制度；承擔國家商業(yè)設施委員會秘書處的工作；負責對爭訟材料的調查和預審。
商會和培訓處：
1、工商會監(jiān)督管理辦公室
職能：行使國家對工商會的監(jiān)督與管理，確定工商會行政組織與金融管理的原則；行使對工商會代表大會的監(jiān)督與管理；承擔工商會國家行政代表委員會秘書處的工作。
2、手工業(yè)商會監(jiān)督管理辦公室
職能：確定國家對手工業(yè)商會監(jiān)督管理的指導綱要以及對手工業(yè)商會行政與金融管理的原則；行使對手工業(yè)行會常設機構的監(jiān)督與管理；承擔手工業(yè)行會國家行政代表委員會秘書處的工作。
3、培訓辦公室
職能：與其他有關部門合作，參與制定職業(yè)培訓的法規(guī)框架；參與組織培訓，尤其是與本部門業(yè)務相關的培訓；參與對培訓需求的研究與分析，跟蹤培訓質量的變化；協(xié)調并負責本部門的培訓工作。
管理、聯(lián)絡和手續(xù)簡化處：
1、預算和預算監(jiān)督辦公室
職能：負責本部門的預算工作；負責起草預算草案和預算執(zhí)行報告；執(zhí)行有關財務管理的規(guī)定，并就財務管理與跟蹤提出建議；跟蹤國家—大區(qū)計劃合同的執(zhí)行；對本部門管理的財政支持程序進行審理。
2、人力資源和行政辦公室
職能：與人事部門合作，對人力資源進行管理；負責信息手段、軟件的更新與安全；負責與地方商業(yè)管理部門的聯(lián)絡與溝通。
3、宣傳辦公室
職能：負責與本部門其他宣傳處室的聯(lián)絡，管理和散發(fā)資料。
4、簡化編碼辦公室
與其他相關單位合作，負責本部門所屬企業(yè)的措施簡化和編碼工作。
此外，貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)司還設有審計與評估處，該處主要負責向司長提供全司機構以及地方商務機構運作的情況。
貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)司還擁有一些事業(yè)單位，如手工業(yè)促進與宣傳基金（FNPCA）和國家手工業(yè)培訓保險基金等。
地方貿易管理機構
根據(jù)法國政府2005年8月22日頒發(fā)的第2005-1031號政令，法國在國內22個大區(qū)設立地方貿易管理機構。地方貿易管理機構的主要任務是：執(zhí)行政府有關中小企業(yè)、貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)的政策，協(xié)調有關行動。地方貿易管理機構同時接受中小企業(yè)、貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)部、大區(qū)政府和所在地省政府的領導。
地方貿易管理機構的具體職能為：
1、保證與中小企業(yè)、貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)部、大區(qū)或地方工商會、手工業(yè)商會或地方行業(yè)組織的聯(lián)絡；
2、向行業(yè)機構收集有關貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)的信息；
3、落實有關促進當?shù)刭Q易、手工業(yè)和自由職業(yè)的政策措施；
4、動員當?shù)卣_展促進貿易、手工業(yè)和自由職業(yè)等方面的行動，并充當顧問；
5、參與地方起草和執(zhí)行國家—大區(qū)計劃合同的工作和其他一些活動，以便了解當?shù)刭Q易、手工業(yè)和自由職業(yè)存在的問題；
6、負責或參與向當?shù)刭Q易、手工業(yè)和
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