法國(guó)工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)(APRODI)簡(jiǎn)介
在法國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程中法國(guó)工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)一直起到十分重要的作用。該會(huì)成立于1969年,由法國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部(MINEFI)、法國(guó)工商會(huì)、法國(guó)企業(yè)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)(MEDEF)、和法國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)(CGDEF)共同發(fā)起。
該會(huì)的主要職能是:1、對(duì)法國(guó)中小工業(yè)企業(yè)提供培訓(xùn)、咨詢(xún)等項(xiàng)服務(wù);2、為中小工業(yè)企業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際的發(fā)展提供技術(shù)保障;3、代表法國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部研究和施行對(duì)中小工業(yè)的技術(shù)支持政策;4、代表法國(guó)參與歐洲中小企業(yè)觀(guān)察中心的工作。
總體而言,法國(guó)工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)的作用處于政府部門(mén)和各大工商會(huì)之間,既是政府(外交部、經(jīng)財(cái)部)實(shí)施工業(yè)技術(shù)政策的工具,也是中小工業(yè)與政府、大企業(yè)工商會(huì)對(duì)話(huà)的代表,同時(shí)還是為中小工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)(調(diào)研、項(xiàng)目管理、團(tuán)體事務(wù))的機(jī)構(gòu)。該會(huì)目前參與國(guó)際性合作的地區(qū)主要有:美洲(墨西哥、智利、魁北克、海地)、歐洲(西班牙、葡萄牙、希臘)、北非(摩洛哥、突尼斯)、亞洲(馬來(lái)西亞、泰國(guó)、韓國(guó))。該會(huì)與中國(guó)的合作剛剛起步,開(kāi)始建立與江蘇省揚(yáng)州市的對(duì)口聯(lián)系。
法國(guó)中小企業(yè)概況
在歐洲,中小企業(yè)一般是指員工250人以下,年銷(xiāo)售額在4000萬(wàn)歐元以下,資產(chǎn)總額在2700萬(wàn)歐元以下的工業(yè)、服務(wù)業(yè)及商業(yè)企業(yè),這些企業(yè)中大型企業(yè)集團(tuán)的控股不能超過(guò)25%以上。按此標(biāo)準(zhǔn),法國(guó)企業(yè)的96%為中小企業(yè),其中員工不滿(mǎn)20人的中小企業(yè)達(dá)142000家,20人以上的中小企業(yè)有22000家;這些中小企業(yè)中,工業(yè)企業(yè)占50%;這些中小企業(yè)的營(yíng)業(yè)額占全法工商營(yíng)業(yè)總額的24%;其出口額占全法出口總額的27%。
目前法國(guó)中小企業(yè)在開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)上存在如下的特點(diǎn):1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)性化強(qiáng),對(duì)企業(yè)影響大;2、內(nèi)部結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題;3、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不明確,往往以感覺(jué)代替理智;4、經(jīng)理人與所有者之間關(guān)系密切,往往同屬一個(gè)家族;5、經(jīng)理人、所有者與雇員關(guān)系密切;6、自有資金不足;7、分布行業(yè)廣泛,但在航空、冶金等大型工業(yè)中較少;8、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利技術(shù)較多,技術(shù)含量高;9、在局部市場(chǎng)存在特別優(yōu)勢(shì),這些市場(chǎng)往往為大企業(yè)難于覆蓋。
法國(guó)中小企業(yè)在國(guó)際化上有一定優(yōu)勢(shì),如:決策迅速、條件靈活、有各級(jí)政府部門(mén)的支持,等等,但目前其國(guó)際化的水平并不高,主要存在以下問(wèn)題:1、偏重于出口,輕視投資,不重視長(zhǎng)遠(yuǎn)市場(chǎng)利益;2、傾向于地理上接近和熟悉的市場(chǎng),貿(mào)易和投資對(duì)象以西歐、中東歐、地中海沿岸和非洲國(guó)家為主;3、在單一國(guó)別項(xiàng)目數(shù)較少;4、投資金額較低,50萬(wàn)歐元以上的項(xiàng)目較少。
法國(guó)中小企業(yè)境外投資的狀況
2000年,法國(guó)對(duì)外投資總額為1860億歐元,其中大企業(yè)集團(tuán)的投資占90%。法國(guó)企業(yè)參股10%以上的境外投資企業(yè)總數(shù)為16000家,雇員總數(shù)為260萬(wàn)人。中小企業(yè)占境外企業(yè)總數(shù)的32%,雇員數(shù)量占雇員總數(shù)的11%。
法國(guó)中小工業(yè)企業(yè)境外投資存在如下特點(diǎn):1、行業(yè)上在紡織成衣、制革、電子元器件等勞動(dòng)密集型領(lǐng)域上較為集中;2、大企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)較為明顯,特別是在汽車(chē)制造、大型連鎖超市、環(huán)保、高科技等方面尤為突出(例如家樂(lè)福對(duì)華的投資就帶動(dòng)一批法國(guó)中小供應(yīng)商在中國(guó)投資建廠(chǎng));3、在投資方式上,獨(dú)資企業(yè)較少,以合資為主;4、投資與技術(shù)轉(zhuǎn)讓相配合,以有償轉(zhuǎn)讓方式換取銷(xiāo)售分成或技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
法國(guó)工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)對(duì)中小企業(yè)境外投資的支持措施
近年來(lái)法國(guó)工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)除對(duì)中小企業(yè)在出口上進(jìn)行了扶持外,在其開(kāi)展境外投資方面也提供了支持,表現(xiàn)在:1、在項(xiàng)目啟步階段為企業(yè)制定可行合理的發(fā)展戰(zhàn)略;2、在項(xiàng)目籌備階段為企業(yè)的商業(yè)訪(fǎng)問(wèn)和伙伴接洽安排計(jì)劃;3、在項(xiàng)目具體規(guī)劃階段幫助企業(yè)進(jìn)行可行性研究,并以合作方的形式參與和當(dāng)?shù)睾献骰锇榈恼勁校?、在項(xiàng)目合同起草時(shí)幫助企業(yè)制定條款,以確保雙方的合作有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),保障合作以對(duì)雙方有利的形式進(jìn)行;5、跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)展,為合同的順利執(zhí)行提供幫助。
法國(guó)對(duì)中小企業(yè)的扶持可按權(quán)力層次分為中央、大區(qū)、省三級(jí)。由于各項(xiàng)政策措施比較復(fù)雜,企業(yè)一般可根據(jù)自身情況,按就近原則通過(guò)法國(guó)工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)與各部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。如:要求通過(guò)大區(qū)外貿(mào)局(經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司的地方直屬部門(mén))申請(qǐng)私營(yíng)企業(yè)扶持基金(FASEP)、新興國(guó)家基金(RPE)的資助;要求經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司提供政策協(xié)調(diào);要求各駐外使館經(jīng)商處提供商務(wù)咨詢(xún);要求法國(guó)外貿(mào)中心提供國(guó)別市場(chǎng)信息;要求稅務(wù)總局提供投資準(zhǔn)備金的支持;要求法國(guó)企業(yè)國(guó)際發(fā)展署(UBIFRANCE)提供出展、派遣志愿服務(wù)者等服務(wù);要求外交部及各部國(guó)際司提供各國(guó)行業(yè)重大項(xiàng)目信息;要求法國(guó)海外保險(xiǎn)公司(COFACE)提供非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)開(kāi)拓險(xiǎn)的保險(xiǎn)服務(wù);要求大區(qū)中介機(jī)構(gòu)提供信息、人員、辦公場(chǎng)所服務(wù)(如羅納-阿爾卑斯大區(qū)的ERAI機(jī)構(gòu));等等。除上述支持企業(yè)的措施外,法國(guó)工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)還通過(guò)與各國(guó)政府、中介機(jī)構(gòu)建立對(duì)口聯(lián)系的方法,幫助法國(guó)企業(yè)與投資東道國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加強(qiáng)溝通,如其與我國(guó)江蘇省揚(yáng)州市建立的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制已為一些法國(guó)中小企業(yè)找到了中方合作伙伴。
目前法國(guó)工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)在法國(guó)各大區(qū)有10多人開(kāi)展地方促進(jìn)業(yè)務(wù),全部在各大區(qū)工業(yè)局中工作。