內(nèi) 容 提 要
2010年第1季度法國經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)0.1%,雖然連續(xù)4個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),表明法國已走出二戰(zhàn)后最為嚴(yán)重的衰退,但目前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇既脆弱又乏力,希臘債務(wù)危機(jī)在歐元區(qū)成員國呈蔓延趨勢(shì),給法國實(shí)現(xiàn)其今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.4%的目標(biāo)增添了難度和不確定性,本文試圖從目前法國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的有利因素與不利因素,分析法國實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的前景。
一、法國實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)前景
2010年第1季度法國經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)0.1%。據(jù)法國國家統(tǒng)計(jì)局5月12日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年第1季度法國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅增長(zhǎng)0.1%,雖然連續(xù)四個(gè)季度經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng),但大大低于2009年第4季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率0.5%(校正數(shù)據(jù),最初公布的是0.6%)。這表明法國雖然走出了二戰(zhàn)后最為嚴(yán)重的衰退,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然很脆弱,而且缺乏動(dòng)力,今年第1季度法國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)力家庭消費(fèi)和固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)都不樂觀。
法國國家統(tǒng)計(jì)局5月12日還公布了校正后的2009年法國宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),2009年法國國內(nèi)生產(chǎn)總值下跌2.5%,衰退程度大于此前預(yù)估降幅2.2%。
第1季度法國工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。法國國家統(tǒng)計(jì)局5月10日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年3月份法國工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長(zhǎng),3月份法國工業(yè)生產(chǎn)環(huán)比增長(zhǎng)1.0%,第1季度法國工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)1.6%。3月份法國制造工業(yè)(不包括能源)生產(chǎn)增長(zhǎng)0.8%,2月份增長(zhǎng)0.3%。今年第1季度法國制造業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)0.7%。據(jù)法蘭西銀行5月10日公布的月度調(diào)查報(bào)告顯示,4月份法國工業(yè)生產(chǎn)依然保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,法國工業(yè)產(chǎn)能利用率3月份是75.3%,4月份是75.6%(依然低于長(zhǎng)期平均水平82%以上),目前法國工業(yè)訂單與成品庫存都保持正常水平。
法國家庭消費(fèi)增長(zhǎng)仍被寄予厚望。5月12日法國國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年第1季度法國家庭消費(fèi)穩(wěn)定,但同比增幅為零,明顯低于2009年第4季度家庭消費(fèi)增幅(+0.9%)。多年來法國家庭消費(fèi)一直是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿,因而要想?shí)現(xiàn)今年法國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.4%的目標(biāo),今年后三個(gè)季度家庭消費(fèi)增長(zhǎng)情況將備受關(guān)注。為了支持消費(fèi),法國目前依然保留了購車財(cái)政鼓勵(lì)補(bǔ)貼措施,到今年6月以后,法國將是唯一把該措施延長(zhǎng)至年底的歐盟國家。今年3月份法國新車銷量增長(zhǎng)了18%。
在今后幾個(gè)季度法國家庭消費(fèi)估計(jì)還會(huì)增長(zhǎng),但由于危機(jī)時(shí)期政府給予低收入家庭的補(bǔ)助措施結(jié)束,失業(yè)率居高不下,通脹開始回升(今年4月份法國通脹同比上升1.7%)等因素將會(huì)對(duì)今年法國家庭消費(fèi)帶來影響。
法國固定資產(chǎn)投資連續(xù)8個(gè)季度下降。5月12日法國國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年第1季度法國固定資產(chǎn)投資環(huán)比下降0.8%,固定資產(chǎn)投資連續(xù)8個(gè)季度下跌。這是自1949 年法國建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度以來,從未出現(xiàn)過的嚴(yán)峻局面。法國企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景信心不足,不愿意冒險(xiǎn)投資,寧愿把資金留住,以備應(yīng)對(duì)更艱難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),今年第1季度法國企業(yè)固定資產(chǎn)投資下降0.9%已是連續(xù)第8個(gè)季度下跌。更令人擔(dān)憂的是雖然刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃實(shí)施尚未結(jié)束,公共投資也下降1.2%,由此可見今年法國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)很難依靠固定資產(chǎn)投資。
二、歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)對(duì)法國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
由希臘債務(wù)危機(jī)引發(fā)的歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)對(duì)法國震動(dòng)很大,5月20日法國總統(tǒng)薩科齊在總統(tǒng)府召集今年以來第二次研究削減財(cái)政赤字的專題會(huì)議,薩科齊在會(huì)上提議將削減公共赤字寫入憲法,每屆政府在5年執(zhí)政期間必須承諾削減公共赤字。法國自1974年以來財(cái)政預(yù)算從未平衡過,三十年來公共債務(wù)由占GDP的21%,上升至2009年占GDP的78.1%,金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)加速了債務(wù)升高。法國專家組提交給薩科齊的研究報(bào)告稱,如果不控制公共債務(wù),假設(shè)經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)1.5%,到2020年法國公共債務(wù)將達(dá)到占GDP的140%。
5月12日法國國家統(tǒng)計(jì)局公布經(jīng)過校正數(shù)據(jù)顯示,2009年法國公共債務(wù)達(dá)14890億歐元,占GDP的78.1%,最初公布的數(shù)據(jù)是占GDP的77.6%。2009年法國公共赤字占GDP的7.5%。法國宣布的緊縮措施包括:凍結(jié)國家支出三年,國家將凍結(jié)每年撥給地方行政單位的約500億歐元撥款,削減疾病保險(xiǎn)開支,每?jī)擅珓?wù)員退休只替補(bǔ)一名,每年平均減少公務(wù)員崗位3.4萬個(gè)。法國政府力爭(zhēng)把法國的公共赤字由2010年占GD的8%(預(yù)計(jì)數(shù)字),到2013年降至3%,達(dá)到歐盟穩(wěn)定公約的標(biāo)準(zhǔn)。緊縮政策勢(shì)必對(duì)原本脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尤其是減少失業(yè)造成影響。
從今年第1季度法國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.1%,加之歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的影響來看,法國要想實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.4%的目標(biāo)不是輕而易舉的事。法國經(jīng)濟(jì)部估算今年后三個(gè)季度法國經(jīng)濟(jì)需要平均每個(gè)季度增長(zhǎng)0.4%,才能實(shí)現(xiàn)2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.4%的目標(biāo)。法國財(cái)經(jīng)部長(zhǎng)拉嘉德認(rèn)為,不應(yīng)對(duì)今年法國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.4%的目標(biāo)懷疑。鑒于今年第1季度以及4月份工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好,法蘭西銀行5月10日初次預(yù)測(cè)今年第2季度法國經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)0.5%。
(余喬喬)