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德國史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心成功經(jīng)驗(yàn)及合作建議
來源:網(wǎng)群國際    瀏覽:

一、發(fā)展歷程

1868年,德國雙軌制教育制度的創(chuàng)始人費(fèi)迪南德·馮·史太白在巴符州成立史太白基金會,旨在按照雙軌制理念加強(qiáng)對青少年的技術(shù)和商業(yè)能力培訓(xùn)。1923年德國爆發(fā)通貨膨脹后,基金會業(yè)務(wù)基本陷入停滯。1971年在巴符州經(jīng)濟(jì)部倡議下,該州工商會、行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)等共同出資6.8萬馬克(約合3.5萬歐元),成立非營利公益組織-史太白經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基金會(StW);饡诎头莸膽(yīng)用技術(shù)大學(xué)里設(shè)立了16個咨詢處,提供技術(shù)咨詢服務(wù)。1983年,約翰·勒恩(Johann L?hn)出任巴州政府技術(shù)轉(zhuǎn)移事務(wù)專員兼史太白董事會主席后,對基金會進(jìn)行了一系列改革,將高校咨詢處調(diào)整為技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。1998年成立史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移公司,負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的管理和市場化運(yùn)作。為培養(yǎng)更多技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才,同年在柏林創(chuàng)辦史太白大學(xué)。大學(xué)具備博士學(xué)位授予資格,學(xué)歷得到國家承認(rèn)。2005年起,史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移公司的業(yè)務(wù)由單純的技術(shù)轉(zhuǎn)移延伸至咨詢、研發(fā)等領(lǐng)域,并為此設(shè)立了多家咨詢中心和研究中心。

史太白自成立、特別是勒恩改革以來實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展,其地域覆蓋范圍由巴符州擴(kuò)大至德國各地和巴西、美國等,業(yè)務(wù)遍及研發(fā)、咨詢、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移等各環(huán)節(jié),形成了在全球范圍內(nèi)具有重要影響的技術(shù)和知識轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。2011年,史太白共有855家技術(shù)轉(zhuǎn)移、咨詢和研究中心,銷售額由1983年的235萬歐元增至1.34億歐元,雇用了1462名正式員工、3631名合同工和697名教授。

 

二、組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式

史太白體系由經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基金會(StW)、技術(shù)轉(zhuǎn)移公司(StC)及眾多技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(STZ)、咨詢中心(SBZ)、研發(fā)中心(SFZ)、史太白大學(xué)(SHB)及其他參股企業(yè)組成。其組織結(jié)構(gòu)如下圖所示:

理事會

Kuratorium/Kuratoriumsauss


史太白經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基金會

Steinbeisstiftung(StW)



董事會

Vorstand


史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司

Steibeis  GmbH & Co. KG für Technologietransfer (StC)







史太白企業(yè)

Steinbeisunternehmen(SU)







史太白轉(zhuǎn)移中心

(STZ)

史太白研發(fā)中心

(SFZ)


史太白咨詢中心

(SBZ)

柏林史太白大學(xué)(SHB)之

史太白轉(zhuǎn)讓研究所(STI)


史太白參股公司

(SBT)








基金會設(shè)有理事會和董事會。理事會相當(dāng)于股份公司的股東大會,由巴符州州長府、經(jīng)濟(jì)部、科技部、州議會各議會黨團(tuán)代表、巴州工業(yè)聯(lián)合會、高校、科研機(jī)構(gòu)、工商會的20名代表組成,政府代表占半數(shù)以上。理事會每年召開兩次會議,討論通過重要決議,并為基金會的整體發(fā)展建言獻(xiàn)策。董事會、史太白大學(xué)、巴符州政府、巴州工業(yè)聯(lián)合會等5名代表為常務(wù)理事,負(fù)責(zé)與董事會的溝通。董事會主席兼任基金會主席,同時(shí)擔(dān)任技術(shù)轉(zhuǎn)移公司總經(jīng)理,負(fù)責(zé)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。技術(shù)轉(zhuǎn)移公司為基金會的全資子公司,管理技術(shù)轉(zhuǎn)移、咨詢中心、研究中心及其他下屬公司。

技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是史太白體系的基石和主要收入來源,每個轉(zhuǎn)移中心相對獨(dú)立、實(shí)行市場化運(yùn)作,最大的埃斯林根汽車電子技術(shù)轉(zhuǎn)移中心員工超過300人,絕大多數(shù)則不超過5人,有的甚至只有1個人。咨詢中心向企業(yè)、公共部門提供中短期咨詢服務(wù),覆蓋技術(shù)領(lǐng)域和企業(yè)設(shè)立、市場開拓、運(yùn)營管理、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等環(huán)節(jié),同時(shí)為企業(yè)、信貸機(jī)構(gòu)及投資者提供項(xiàng)目及企業(yè)分析和評估,幫助客戶抓住機(jī)遇,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。通過咨詢服務(wù),史太白贏得了大量技術(shù)轉(zhuǎn)移客戶。研發(fā)中心利用大批優(yōu)秀的技術(shù)專家和人才,深度開發(fā)已有技術(shù),使其更好地與客戶需求吻合,主要研發(fā)領(lǐng)域?yàn)樾畔⑼ㄓ、生命科學(xué)、光電、工程技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、工業(yè)傳感器等。史太白大學(xué)貫徹學(xué)以致用理念,致力于培養(yǎng)精通技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的實(shí)用型人才和技術(shù)轉(zhuǎn)移的使者,迄今已畢業(yè)6000多人,2011年有145個研究所、1519名教授、5620名在校生,。此外,史太白還通過舉辦研討會、培訓(xùn)班等為企業(yè)或員工提供在職培訓(xùn)。

擁有技術(shù)或?qū)@母咝=淌诨蚩蒲性核鶎<蚁蚴诽锥聲岢錾暾,如董事會確認(rèn)該技術(shù)有較大市場價(jià)值,雙方簽約成立轉(zhuǎn)移中心,不愿成立轉(zhuǎn)移中心的,可申請由現(xiàn)有的轉(zhuǎn)移中心進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。該教授/專家擔(dān)任新成立的轉(zhuǎn)移中心的負(fù)責(zé)人,承擔(dān)相應(yīng)的啟動資金,中心實(shí)行自主核算、自負(fù)盈虧。技術(shù)轉(zhuǎn)移中心需將年度營業(yè)額的10%上交史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移公司(史太白大學(xué)里的技術(shù)轉(zhuǎn)移研究所繳納15%)。史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移公司為技術(shù)轉(zhuǎn)移中心創(chuàng)造穩(wěn)定、寬松的法律保障和發(fā)展環(huán)境,通過工商會等機(jī)構(gòu)尋找企業(yè)作為技術(shù)的投資者和受讓方,同時(shí)為轉(zhuǎn)移中心爭取其他研究項(xiàng)目。為克服啟動資金不足的難題,史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移公司還協(xié)助轉(zhuǎn)移中心申請商業(yè)貸款以及德政府或歐盟的項(xiàng)目資助。技術(shù)轉(zhuǎn)移公司提供財(cái)務(wù)、人事、保險(xiǎn)、行政等服務(wù),并承擔(dān)技術(shù)轉(zhuǎn)移給客戶造成的實(shí)際損失。為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,技術(shù)轉(zhuǎn)移中心需按月向技術(shù)轉(zhuǎn)移公司提交財(cái)務(wù)報(bào)告,沒有盈利能力或市場的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心會被立即關(guān)閉。目前,每年成立40至50家新的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,同時(shí)關(guān)閉30余家虧損的轉(zhuǎn)移中心。

 

三、成功經(jīng)驗(yàn)

史太白經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基金會的宗旨是促進(jìn)知識和技術(shù)的轉(zhuǎn)移、科學(xué)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、創(chuàng)新潛力向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化,每年完成5000多個技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,主要集中在汽車、機(jī)械制造、航空航天、能源和環(huán)境等德國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其成功經(jīng)驗(yàn)如下:

(一)創(chuàng)立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,為高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)擁有者提供合作平臺。該模式充分利用高校和科研機(jī)構(gòu)中未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識和技術(shù)潛力,可有效降低企業(yè)特別是中小企業(yè)的研發(fā)成本,有利于提高社會的創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。技術(shù)擁有者利用業(yè)余時(shí)間,兼職管理按市場規(guī)則和企業(yè)模式運(yùn)作的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,并與企業(yè)合作將技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

(二)政府支持與市場化運(yùn)作完美結(jié)合,實(shí)現(xiàn)公共資源和市場資源的優(yōu)化配置。德政府從稅收優(yōu)惠、撥款資助、采購服務(wù)等方面向非營利組織提供支持,史太白經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基金會建立之初不僅享受稅收優(yōu)惠,而且直到1999年每年都從巴符州政府得到50萬至200萬馬克資助,目前仍能從州政府得到大量項(xiàng)目。1983年至2006年間,勒恩擔(dān)任技術(shù)轉(zhuǎn)移專員與基金會主席雙重職務(wù),使州政府與基金會的資源相互利用,實(shí)現(xiàn)了雙贏的局面。1999年以后,史太白開始完全市場化運(yùn)作,自主性增強(qiáng),競爭力不斷提高,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,目前資產(chǎn)總額已高達(dá)7000萬歐元。

(三)推行扁平化管理,總部與技術(shù)轉(zhuǎn)移中心之間建立靈活高效的運(yùn)作機(jī)制。基金會制定服務(wù)準(zhǔn)則,指導(dǎo)和督促下屬技術(shù)轉(zhuǎn)移中心按基金會章程提供服務(wù)。各技術(shù)轉(zhuǎn)移中心按照市場化原則自主運(yùn)營,在涉及經(jīng)營、管理的具體事務(wù)中有獨(dú)立決策權(quán),無需請示董事會同意。這種外松內(nèi)緊的管理模式既能充分發(fā)揮各技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的積極性,又能實(shí)現(xiàn)史基金會的宗旨和目標(biāo),最大程度上實(shí)現(xiàn)了技術(shù)擁有者、史太白以及企業(yè)之間之間的共贏合作。

(四)依靠巴符州得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)及研發(fā)優(yōu)勢,全力打造技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺。一方面,巴符州科研力量雄厚,匯集了多所高校以及弗勞恩霍夫研究所(歐洲最大的應(yīng)用科學(xué)研究機(jī)構(gòu))、亥姆霍茲聯(lián)合會(德國最大科研團(tuán)體)、馬克斯-普朗克研究所等德國重量級科研機(jī)構(gòu),知識和技術(shù)來源充足。另一方面,該州汽車業(yè)、機(jī)械制造等行業(yè)發(fā)展水平高,大中小型企業(yè)同步發(fā)展,存在不同層次的市場需求。史太白為上述供需之間搭建了橋梁,很多轉(zhuǎn)移中心每年?duì)I業(yè)額僅數(shù)千歐元,當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)買斷其技術(shù)后,生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品。按照轉(zhuǎn)移中心年度總銷售額10億歐元測算,史太白每年至少創(chuàng)造或保障了1萬個就業(yè)崗位。


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