俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計方法

一、總  則

1、俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計方法（以下簡稱“方法”）中所運用的貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計的基本方法和程序是以俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法律為基礎(chǔ)。

2、該“方法”是依據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》（2003年第22期《俄羅斯聯(lián)邦法律匯編》第2066頁）和聯(lián)合國統(tǒng)計委員會1998年出版的《國際貿(mào)易統(tǒng)計的概念和定義》第二修訂本制定。

3、“方法”的綜旨是確定了用于貿(mào)易統(tǒng)計修訂后的概念和定義，更多、更全面地符合大多數(shù)使用者的需求，其中包括海關(guān)部門、其它俄羅斯聯(lián)邦執(zhí)法和立法機構(gòu)、國內(nèi)和國際組織、科研部門和社會團體。

 4、“方法”充分考慮到俄羅斯海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計所積累的經(jīng)驗，以及俄羅斯聯(lián)邦與其它國家雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)比較分析的成果。

 5、“方法”將用于俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易的統(tǒng)計，出版統(tǒng)計刊物，準備分析材料，對俄羅斯聯(lián)邦與不同貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易數(shù)據(jù)進行比較分析。

二、基本術(shù)語

在“方法”中使用下列術(shù)語：

1、關(guān)區(qū)：指統(tǒng)一的俄羅斯聯(lián)邦關(guān)區(qū)，以及位于俄羅斯聯(lián)邦特別經(jīng)濟區(qū)、大陸架、根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律和特別經(jīng)濟區(qū)聯(lián)邦法律俄羅斯聯(lián)邦對其擁有管轄權(quán)的人工島嶼和固定的建筑設(shè)施。

2、關(guān)境：指俄羅斯聯(lián)邦關(guān)區(qū)的范圍及《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》第二條第一款所確定的關(guān)區(qū)范圍。關(guān)境與國境相吻合，《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》第二條第一款所確定的關(guān)區(qū)的范圍除外。

3、貨物：指任何往來于關(guān)境的動產(chǎn)和不動產(chǎn)的運輸工具。本款第四條所指的運輸工具，不屬貨物范疇。

4、運輸工具：指用于有償運載旅客、有償或無償?shù)墓�業(yè)性或商業(yè)性運輸貨物的任何海輪（河輪）（包括自航駁船和駁拖船、水翼船）、氣墊船、航空器、汽車運輸工具（包括拖車、半拖車和組合式運輸工具）或列車，而且還包括其固定備用零件、附件和設(shè)備，以及所含帶的潤滑材料和燃料（若其與運輸工具一起運載）。

5、俄羅斯貨物：指具有用于海關(guān)目的地位的置于俄羅斯聯(lián)邦關(guān)區(qū)內(nèi)可自由流通的貨物，即未從俄羅斯聯(lián)邦關(guān)區(qū)運出的貨物、完全由俄羅斯聯(lián)邦生產(chǎn)用于在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)區(qū)自由流通的貨物和完全由俄羅斯聯(lián)邦生產(chǎn)用于加工制造或允許自由流通的貨物

6、外國貨物：指根據(jù)本章第五條的規(guī)定、俄羅斯聯(lián)邦貨物以外的貨物。

7、海關(guān)制度：指確定各種條件和要求的海關(guān)程序，包括根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于調(diào)節(jié)對外貿(mào)易活動的法律規(guī)定確定的貨物、運輸工具的關(guān)稅和其它稅費的交納方式，采用禁止或限制性規(guī)定程序，以及根據(jù)貨物和運輸工具通過關(guān)境的目的，及在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)管轄區(qū)內(nèi)外使用用途而確定其狀態(tài)的海關(guān)程序。

主要的海關(guān)制度：

8、一般貿(mào)易進口：海關(guān)制度中一般貿(mào)易進口是指運入俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的貨物，不必運出境而留在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)的貨物進口。

9、出口：海關(guān)制度中出口是指將在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)自由流通的貨物運出該關(guān)境，并不再運進。

10、國際轉(zhuǎn)關(guān)：海關(guān)制度中國際轉(zhuǎn)關(guān)是指外國貨物在海關(guān)監(jiān)管下，沿俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境到達和離開該關(guān)境的地點間（如其是在俄羅斯聯(lián)邦境外起點、終點線路的一部分）運輸?shù)暮ｊP(guān)監(jiān)管方式，在該監(jiān)管方式下免除貨物的關(guān)稅和其他稅費，并不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動國家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

經(jīng)濟方面的海關(guān)制度

11、關(guān)境內(nèi)加工：海關(guān)制度中關(guān)境內(nèi)加工是指在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)使用運入境的貨物，在規(guī)定的期限（貨物加工期限）內(nèi)對其進行加工業(yè)務(wù)。有條件地免除全部關(guān)稅，加工后產(chǎn)品在一定期限內(nèi)運出俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境。

12、加工供國內(nèi)消費：海關(guān)制度中加工供國內(nèi)消費是指在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)使用運入境的貨物在規(guī)定的期限（貨物加工期限）內(nèi)對其進行加工業(yè)務(wù)，在該制度下有條件地全部免除關(guān)稅，并放行加工產(chǎn)品自由流通，交納按加工產(chǎn)品稅率應(yīng)交的關(guān)稅。

13、境外加工：海關(guān)制度中境外加工是指貨物從俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境運出，在規(guī)定的期限（貨物加工的期限）內(nèi)對其進行加工制造，加工后的產(chǎn)品運入境，全部或部分免除進口關(guān)稅和稅費。

14、臨時進口：海關(guān)制度中臨時進口是指在規(guī)定的期限（臨時進口的期限）內(nèi)在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境使用外國貨物，全部或部分免除關(guān)稅和其他稅費，對貨物不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動國家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

15、海關(guān)倉庫：海關(guān)制度中海關(guān)倉庫是指運入俄羅斯聯(lián)邦的貨物在海關(guān)監(jiān)管下存放，無需交納關(guān)稅和其它稅費，不適用俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于國家調(diào)節(jié)外貿(mào)活動的法律制定的禁止性和限制性規(guī)定，待出境的貨物依據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》規(guī)定的條件在海關(guān)監(jiān)管下存放。

16、海關(guān)保稅區(qū)（保稅倉庫）：海關(guān)制度中海關(guān)保稅區(qū)（保稅倉庫）是指進口的外國貨物被安置于相應(yīng)的地域和地方，無需對其征收關(guān)稅和其它稅費，對上述貨物不采用經(jīng)濟政策措施，而俄羅斯貨物在此條件下，要根據(jù)出口的海關(guān)制度進行監(jiān)管。

結(jié)束性的海關(guān)制度

17、再進口：海關(guān)制度中再進口是指先前運出俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的貨物在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運進俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境，無需交納關(guān)稅和其它稅費，不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動國家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

18、再出口：海關(guān)制度中再出口是指先前運入俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的貨物復(fù)運出境，無需交納或者退還已交納的進口關(guān)稅和其他稅費，貨物不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動國家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

19、銷毀：海關(guān)制度中銷毀是指外國貨物在海關(guān)監(jiān)管下銷毀，無需交納關(guān)稅和其它稅費，貨物不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動國家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

20、為國家利益放棄的貨物：海關(guān)制度中放棄的貨物是指貨物無償轉(zhuǎn)為聯(lián)邦財產(chǎn)，無需交納關(guān)稅和其他稅，不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動國家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

 特殊海關(guān)制度

  21、臨時出口：海關(guān)制度中臨時出口是指在俄羅斯關(guān)境內(nèi)自由流通的貨物可以在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境之外臨時使用，給予有條件的完全免除出口關(guān)稅，不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動國家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

    22、免稅貿(mào)易：海關(guān)制度中免稅貿(mào)易是指運入俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的外國貨物或者俄羅斯貨物直接在免稅商店里零售給從俄羅斯關(guān)境出境的自然人，無需交納關(guān)稅和其他稅費，不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動國家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

    23、備用品轉(zhuǎn)移：海關(guān)制度中備用品轉(zhuǎn)移是指在完成有償國際客運、或者有償、無償工商業(yè)貨運的海運（河運）船舶、航空器和列車上使用的貨物，以及用于銷售給上述海運（河運）船舶、航空器乘務(wù)員或乘客的貨物，在通關(guān)時，無需交納關(guān)稅和其它稅費，不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動國家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

其他特殊的海關(guān)制度

    對往來關(guān)境的貨物規(guī)定其它特殊的海關(guān)制度：

    1）從俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境運出，并用于保證大使館、領(lǐng)事館、國際組織代表處及俄羅斯聯(lián)邦境外的其他官方代表處工作的貨物。

    2）往來于俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境、在部署于俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)外軍隊間運輸?shù)呢浳铩?o:p>

    3）往來于關(guān)境、用于預(yù)防和消除自然災(zāi)害及其他緊急情況的貨物，其中包括用于無償發(fā)給緊急情況受害人的貨物，以及進行搶險救援和其它緊急工作、保障搶險救援組織生命活力的所需的貨物。

    4）運往前蘇聯(lián)加盟共和國的出境貨物，用于保障位于這些國家領(lǐng)土上、財產(chǎn)所有權(quán)歸俄羅斯聯(lián)邦或俄羅斯聯(lián)邦主體的醫(yī)療、運動保健和其他社會機構(gòu)的工作，以及用于俄羅斯的機構(gòu)在上述國家領(lǐng)土上從事符合俄羅斯聯(lián)邦利益的非商業(yè)性科研工作。

 5）經(jīng)外國國境往來于海關(guān)間的俄羅斯貨物。 

三、海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計的任務(wù)

 1、海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計只針對貨物貿(mào)易，不涉及服務(wù)貿(mào)易。

 2、海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計是用于解決下列任務(wù)：

 －促進經(jīng)貿(mào)發(fā)展，擴大對外貿(mào)易聯(lián)系

 －保障完全、可靠地對俄羅斯聯(lián)邦進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。

 －結(jié)合宏觀經(jīng)濟狀況，分析俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟貿(mào)易的基本走勢、結(jié)構(gòu)和發(fā)展

 －制訂俄羅斯聯(lián)邦對外貿(mào)易政策

 －提供海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)（以下簡稱“貿(mào)易數(shù)據(jù)”），使俄羅斯聯(lián)邦立法和執(zhí)法部門得到信息保障。目的是在其職權(quán)范圍內(nèi)對俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)政策制訂和國家調(diào)控俄羅斯聯(lián)邦對外貿(mào)易方面做出決策

 －根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦國際條約和法律，向國際組織提供“貿(mào)易數(shù)據(jù)”

－提供“貿(mào)易數(shù)據(jù)”目的是為監(jiān)督海關(guān)稅收流入聯(lián)邦預(yù)算收入

－在海關(guān)部門和外匯監(jiān)管機構(gòu)的職權(quán)范圍內(nèi)使用“貿(mào)易數(shù)據(jù)”對外匯進行監(jiān)管

－提供“貿(mào)易數(shù)據(jù)”是為了制作俄羅斯聯(lián)邦收入平衡表

－計算各類指數(shù)（比如：價格和自然增長指數(shù)等）

－在俄羅斯聯(lián)邦國家核算和收支平衡的框架下準備原始數(shù)據(jù)以預(yù)測宏觀經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)

－保障俄羅斯聯(lián)邦和貿(mào)易伙伴國的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)的可比性

－在國家用關(guān)稅和非關(guān)稅措施調(diào)節(jié)對外經(jīng)濟活動方面提供“貿(mào)易數(shù)據(jù)”用于對措施的分析

－俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)政策所決定的其他任務(wù)

四、海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計的來源

 1、海關(guān)貨物報關(guān)單中所包含的信息是俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計的原始數(shù)據(jù)。

 2、在海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計中對以水運、鐵路、公路及航空運輸方式進出口的貨物按海關(guān)貨物報關(guān)單所注明的放行日期所申報的貨物進行統(tǒng)計。

3、鑒于按最后一張運輸單據(jù)的日期所申報貨物和天然氣、電能按照每月供貨的最后一天的日期的特殊性，對通過管道（石油、石油產(chǎn)品、天然氣、水等）和輸電網(wǎng)方式運輸?shù)呢浳镞M行統(tǒng)計。           

五、統(tǒng)計跟蹤范圍的界線

 1、統(tǒng)計跟蹤范圍的界線可理解為起算點，也就是最小值，凈噸位及過境貨物所反映的其他指數(shù)，低于這個指數(shù)不列入俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計。

 2、在提交海關(guān)貨物報關(guān)單時，根據(jù)海關(guān)法辦理所申報的貨物應(yīng)該進行統(tǒng)計跟蹤。有關(guān)重量、數(shù)量和其他指數(shù)的限制沒有規(guī)定。

六、海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)覆蓋的范圍

 1、凡能引起俄羅斯國內(nèi)物質(zhì)資源儲備增加或減少的進出口貨物，列入海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計中。

2、過境、暫時進出口貨物不列入俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計。但用于國內(nèi)或國外加工的貨物，以及租賃期超過一年的貨物除外。          

七、貿(mào)易統(tǒng)計方式

    1、在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計中，根據(jù)通用的貿(mào)易統(tǒng)計方式對進出口貨物進行統(tǒng)計，俄羅斯聯(lián)邦不采用特殊的貿(mào)易統(tǒng)計方式。

    2、根據(jù)海關(guān)制度（貿(mào)易方式）對俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。

    在通用的貿(mào)易統(tǒng)計方式條件下，俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計的貨物是：

    進口：

   －一般貿(mào)易進口的貨物（用于國內(nèi)需求）

   －進口并納入海關(guān)制度為再進口的貨物

   －關(guān)境內(nèi)用于加工的進口貨物

   －關(guān)境外加工后進口的貨物

   －根據(jù)海關(guān)制度為國內(nèi)加工貿(mào)易進口的貨物

   －進口到俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境并存放于海關(guān)倉庫中的貨物

   －為國家利益當事人放棄的進口貨物

   －用于免稅商店銷售的進口外國貨物

   －臨時進口（期限一年或更多）到俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的貨物

   －從國外進口并納入海關(guān)制度為海關(guān)自由區(qū)的貨物

   －從國外進口并納入海關(guān)制度中保稅倉庫的貨物

   －進口到俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境并用于預(yù)防和消除自然災(zāi)害和其他緊急情況，其中包括用于免費分給在緊急情況下受傷的人員，及為進行事故搶救和其他緊急工作必須的貨物

    出口：

  －根據(jù)海關(guān)制度出口的貨物

  －在完成海關(guān)制度為關(guān)境加工貿(mào)易后，從俄羅斯關(guān)境出口的貨物

  －在完成海關(guān)制度為國內(nèi)加工貿(mào)易后，從俄羅斯關(guān)境出口的貨物

  －在關(guān)境外加工出口的貨物

  －從俄羅斯關(guān)境出口的貨物和納入海關(guān)制度為再出口的貨物

  －納入海關(guān)制度為免稅商店銷售的俄羅斯貨物

  －臨時出口的貨物，期限為一年或更多

  －從俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境出口的貨物，并用于預(yù)防和消除自然災(zāi)害和其他緊急情況，其中包括用于免費分給在緊急情況下受傷的人員，及為進行事故搶救和其他緊急工作必須的貨物

   在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計中統(tǒng)計的貨物和第七條第二款所列的貨物中不包括下列貨物：

   －自然人攜帶的用于自己、家人、家庭和其他與商業(yè)活動無關(guān)的貨物

   －用于外交使團和外國代表處用的進口貨物

   －保障俄羅斯聯(lián)邦機構(gòu)在境外活動的貨物

   －用于保障國際運輸交通工具的正常運轉(zhuǎn)和技術(shù)服務(wù)的貨物（備件），及用于輪船和飛機旅客、機組人員使用和消費的貨物

   －為保障俄羅斯聯(lián)邦或俄羅斯聯(lián)邦公民所租用船舶進行海洋捕魚活動，運出的物質(zhì)技術(shù)供應(yīng)品、設(shè)備、燃料、儀器和其他器材

   －用于俄羅斯聯(lián)邦或俄羅斯聯(lián)邦公民租用船舶運進的海產(chǎn)品

   －出口并在俄羅斯聯(lián)邦境外用于俄羅斯聯(lián)邦或俄羅斯聯(lián)邦公民所租用船舶的燃料和潤滑材料

   －用于俄羅斯聯(lián)邦或者俄羅斯聯(lián)邦公民在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境外租用船舶的燃料和潤滑材料

    －俄羅斯聯(lián)邦貨幣和外匯（用于貨幣學(xué)目的的除外）、有價證券

    －用于擔(dān)保服務(wù)的貨物

    －錯誤提供的貨物

    －用于代表目的的貨物

－展品

    －廣告材料和紀念物。

    －臨時進出口的貨物期限為一年，其中包括按產(chǎn)品分成協(xié)議

    －用于演出和體育活動貨物。

    －多轉(zhuǎn)數(shù)的包裝材料

－貨物樣品

    －要求索賠的貨物

    －用于修理或修理后的貨物

    －由于未在免稅商店銷售成為自由流通的俄羅斯貨物

    －根據(jù)海關(guān)制度為出口的貿(mào)易方式，由于拒絕貨物從俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境運出，俄羅斯的貨物從海關(guān)監(jiān)管倉庫被放行，成為自由流通的貨物

   －注入地下氣田的天然氣。

   －經(jīng)管道運輸?shù)倪M行起重調(diào)準工作的貨物                                                                                                 

   －訂購所被處理的材料載體，它包含智力活動的成果，也就是軍用、特種兩用的、不直接用于在需求市場上的銷售

   －停止執(zhí)行海關(guān)制度的貨物 

   －在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)加工制造用于國內(nèi)需求所剩的貨物

   －作為保證金的貨物

    3、在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)先前進口并納入其他海關(guān)制度的貨物，已列入俄羅斯進口統(tǒng)計。在改變其海關(guān)制度時，不再對其進行海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計。

八、俄羅斯聯(lián)邦行政部門對未列入海關(guān)外貿(mào)統(tǒng)計的商品

進行單獨統(tǒng)計

 為核算商品對外貿(mào)易的綜合指數(shù)，用以編制俄羅斯聯(lián)邦對外貿(mào)易海關(guān)統(tǒng)計中國家貿(mào)易數(shù)字和支付平衡表，下列類別的商品需進行統(tǒng)計：

  －捕撈的魚、海產(chǎn)品、海底礦物質(zhì)和俄羅斯聯(lián)邦船舶在國外港口或公海銷售給外國船舶的救生商品

－俄羅斯聯(lián)邦船舶或飛行器在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境外所購得的燃料箱、船舶備用品、壓艙物、固定索具和其他材料

－俄羅斯聯(lián)邦船舶或飛行器在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境外或向外國船舶或飛行器提供的或在國外港口所卸下的燃料箱、船舶備用品、壓艙物、固定索具和其他材料

－往來俄羅斯聯(lián)邦國境用于維修的商品。

九、海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計指標

俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計使用下列指標：

1）報告期

2）商品流向（進口或出口）

3）原產(chǎn)地國

4）目的地國

5）貿(mào)易國

6）發(fā)運國

7）統(tǒng)計值

8）商品編碼和名稱

9）凈重

10）毛重

11）補充計量單位內(nèi)的商品數(shù)量

12）補充計量單位的編碼和名稱

13）貿(mào)易性質(zhì)

14）海關(guān)制度

15）商品申報的特點

16）專用的海關(guān)手續(xù)

17）區(qū)域（自治區(qū)、州、邊疆區(qū)等）

十、對未辦理海關(guān)手續(xù)的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計

在取消辦理往來于俄羅斯聯(lián)邦和其他國家間商品的海關(guān)手續(xù)時，雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計是依據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律進行的。

十一、商品分類法

在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計通常采用《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》對商品進分類和編碼。

《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》中10位數(shù)編碼意義是指：

－前6位數(shù)完全符合《商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度》。

－前6位數(shù)再加上第7位和第8位數(shù)完全符合《歐盟商品名稱和編碼復(fù)合目錄》。

－第9位數(shù)旨在維護獨聯(lián)體國家利益而對商品進行細化（獨聯(lián)體國家對外經(jīng)濟活動商品目錄）。

－第10位數(shù)是為維護俄羅斯聯(lián)邦利益而對商品進行細化（見下表）。

《俄羅斯對外經(jīng)濟活動商品目錄》分類構(gòu)成

 對類和章的注解，及對《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》解釋的基本方法都是俄羅斯聯(lián)邦《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》不可分割的部分。這些注解是對《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》中包含的章、商品項目、商品子項目、商品次子項目的解釋說明，以便形成《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》分類項目使用的統(tǒng)一模式。

十二、商品的統(tǒng)計價格

 為了保障海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可比性，統(tǒng)計值確定如下：

 －出口商品按離岸價格（FOB）統(tǒng)計

 －進口商品按到岸價格（CIF）統(tǒng)計

 離岸價格包括商品價值和運抵到出口國邊境的費用。到岸價格包括商品價值、運抵到出口國邊境的費用和從出口國邊境運到進口國邊境的費用。

 商品的統(tǒng)計價格按提交海關(guān)商品報關(guān)單之日俄羅斯中央銀行確定的匯率以美元計算。

國際貿(mào)易通用的供貨條件種類根據(jù)《2000年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》來確定。

 以海運或其它水運方式出口商品的統(tǒng)計價格在出口港按FOB價格計算。

 如果以其他運輸方式從俄羅斯聯(lián)邦發(fā)運的商品，不能按離岸價格計算，在出口港采用FCA價格（貨交承運人）。

 在既不采用FOB價格也不采用FCA價格的條件下（比如：以鐵路或管道運輸方式出口的商品），出口商品的統(tǒng)計價格按出口國DAF價格計算（邊境交貨）。

 以海運或其它水運方式進口商品的統(tǒng)計價格在進口港按CIF價格計算（包括貨價、保險費、運費）。

 以其他運輸方式進口的商品或不采用CIF價格交貨的情況下，進口商品的統(tǒng)計價格在進口港按CIP價格計算（價格、保險費和運費）。

 個別商品的統(tǒng)計價格按以下建議來確定：

 1）非貨幣的黃金、貴金屬、寶石、不作支付手段的貴金屬收藏硬幣，按他們的商業(yè)價值列入進出口統(tǒng)計

 2）未流通的有價證券、紙幣和硬幣，其價值按紙、金屬的價值和其印刷、印記所需費用來估算，而以其面額價值為準

 3）用作信息載體和軟件工具，如包裝成套的軟盤或公用或商用目的的數(shù)據(jù)（但不包括個人訂購的處理數(shù)據(jù)）的CD-ROM，其價值以信息載體（軟盤、光盤等）價值和信息本身價值為基礎(chǔ)進行估算

 4）用于再加工的進出口商品，其價值按其全價進行估算，而不是按其加工過程中所增加的價值估算

十三、商品數(shù)量統(tǒng)計

    在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計中采用由《世界海關(guān)組織》確定、《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》所規(guī)定的商品數(shù)量標準計量單位。��

    重量指標以凈重和公斤為基礎(chǔ)，申報商品的凈重是指：

    1）對于包裝過境的商品；

    －根據(jù)消費的性質(zhì)，如果包裝中的商品是用于零售且使用前沒有破壞商品消費的性質(zhì)，原始包裝不能與商品分離，在申報商品重量時要考慮到原始包裝

    －其余情況下，申報商品重量不考慮包裝

    2）無包裝過境的商品（散裝、灌裝、堆貨）或管道運輸商品總重量

    “包裝”術(shù)語可理解為用于包裝、保護、放置、加固或分開商品的任何制品和材料，但堆貨方式進口的包裝材料除外（如秸、玻璃纖維、刨屑等）。

為收集和整理統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在必要的情況下，需根據(jù)補充計量單位所確定的數(shù)量對商品進行橫向統(tǒng)計（個、升、立方米等）。這些計量單位在《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》中《補充計量單位》的有關(guān)章節(jié)已有明確規(guī)定。 

十四、貿(mào)易伙伴國

在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計中貿(mào)易伙伴國被視為：

出口時－已知的商品最終目的國

進口時－商品原產(chǎn)地國

如果出口時商品最終目的國不祥，則按貿(mào)易國對出口商品進行統(tǒng)計。

按商品發(fā)運國統(tǒng)計進口商品：

－在商品發(fā)運時原產(chǎn)地國不祥

－再進口商品

－列入《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》第九十七章的商品（藝術(shù)品、收藏品和古物）

已知最終目的國是指商品應(yīng)運抵的最后一個國家（出口時已明確），不考慮該商品最初運抵何地、途中是否進行改變其法定地位的商業(yè)****易或其它業(yè)務(wù)活動。

出口時的貿(mào)易國是指商品銷往的國家，即在進行注冊或根據(jù)所完成外貿(mào)交易合同以俄羅斯合同當事人身份長期居住的國家。

商品原產(chǎn)地國是根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》規(guī)定標準或方式，商品完全在其國土上生產(chǎn)或加工的國家。如有必要對商品原產(chǎn)地進行區(qū)分開，原產(chǎn)地國還可以理解為一組國家、關(guān)稅同盟國、國家的某個地區(qū)或部分。

完全在該國生產(chǎn)的商品是指：

1）在該國領(lǐng)海或海底開采的礦產(chǎn)

2）在該國生長或采集的植物產(chǎn)品

3）在該國出生和生長的動物

4）自該國動物體內(nèi)中獲取的產(chǎn)品

5）自該國狩獵業(yè)、捕魚業(yè)中獲取的產(chǎn)品

6）在該國漁船獲取的海洋捕魚業(yè)產(chǎn)品和其他海洋漁業(yè)產(chǎn)品

7）上述第6款以外的在該國加工船舶上加工獲取的產(chǎn)品

8）自該國擁有專署權(quán)的該國領(lǐng)海外的海底或海底礦藏獲取的產(chǎn)品

9）該國生產(chǎn)或其他加工生產(chǎn)后的邊角料和廢件（再生原料），以及在該國回收且僅能用作加工原料的廢棄品

10）自該國注冊的空間宇航工程項目中獲取的高科技產(chǎn)品

11）該國上述1-10款外制造的商品

若有兩個或兩個以上國家的生產(chǎn)者參與商品的生產(chǎn)，且完成最后符合本條法律標準商品加工或制造業(yè)務(wù)的國家被稱之為商品原產(chǎn)地國。

對于某些個別商品或國家，在進口到俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的商品原產(chǎn)地國確定方式?jīng)]有特別規(guī)定時，則根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》采用一般性規(guī)則：商品原產(chǎn)地是指因在其國土上從事加工或制造業(yè)務(wù)、按照《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》確定的商品分類編碼的前四位中任一位發(fā)生改變的國家。

除上述規(guī)定外，不適用完全加工制造標準的有：

1）保障商品倉儲和運輸期間完整無損的業(yè)務(wù)工作

2）商品銷售和運輸?shù)臏蕚錁I(yè)務(wù)工作（商品分批、辦理發(fā)運手續(xù)、分類、重新包裝等）

3）俄羅斯聯(lián)邦政府所確定的商品清單，不會改變商品狀態(tài)的簡單裝配業(yè)務(wù)和其它業(yè)務(wù)

4）將原產(chǎn)地不同的商品混合在一起，而最終產(chǎn)品特性與混合前商品特性沒有本質(zhì)區(qū)別

根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦政府所確定的程序，認定商品原產(chǎn)地的還使用下述完全加工制造的標準：

1）完成所規(guī)定的生產(chǎn)或工藝流程工作，且此項工作足以使完成工作所在地成為商品的原產(chǎn)地

2）當所使用材料的價值或附加值部分在商品最后價格中所占百分比達到固定份額（從價份額規(guī)則）時，商品的完稅價格發(fā)生變化  

自俄羅斯聯(lián)邦給予特惠關(guān)稅的國家進口的個別商品，在確定對其采用完全加工標準的方式時，為給予特惠關(guān)稅，俄羅斯聯(lián)邦政府有權(quán)確定采用直接購買和直接運輸規(guī)則的條件。

十五、海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布

1、為了提高發(fā)布的俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度和詮釋的準確性：

－統(tǒng)計發(fā)布中應(yīng)包括數(shù)據(jù)來源和采集方法

－提前宣布數(shù)據(jù)發(fā)布的日期

－使用者每月以專門的簡報或通過電子信箱通報外貿(mào)現(xiàn)狀

－根據(jù)使用者在獲得準確統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面的要求，數(shù)據(jù)應(yīng)定期更新（在得到補充信息時）

俄羅斯聯(lián)邦進出口貿(mào)易指標、主要貿(mào)易伙伴國和《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》商品種類方面的數(shù)據(jù)每月都有公布。

在季刊和年鑒中將發(fā)布反映俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)現(xiàn)狀海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計的詳細數(shù)據(jù)，它包括下列內(nèi)容：

－進出口商品總值和按國家和國家類別分類的進出口總值

－單個國家和多個國家在俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)中所占的比重

－按《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》編碼分類以貿(mào)易量和貿(mào)易值形式統(tǒng)計的俄羅斯聯(lián)邦進出口數(shù)據(jù)

－按“國別商品”和“商品國別”分類的俄羅斯聯(lián)邦進出口的數(shù)據(jù)
    －為保障更加深入地分析俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)發(fā)展的趨勢，發(fā)布對外貿(mào)貿(mào)易指標，既包括總進出口商品價格和自然增長指數(shù)，也包括特別重要商品的類別

十六、信息的保密性

1、國家機關(guān)、企事業(yè)單位、組織和公民向俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)部門所提供的外貿(mào)信息僅用于海關(guān)目的。

2、海關(guān)商品報關(guān)單中經(jīng)商人員所進行交易的詳細信息視為保密。

根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律確定的程序，在海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計過程中所產(chǎn)生的其它數(shù)據(jù)和指數(shù)應(yīng)列入保密信息范疇。

3、為防止使用保密制度時俄羅斯聯(lián)邦貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差，以及為了保持所公布的海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性，采用一系列專門的技術(shù)手段，使保密信息在所公布的總數(shù)據(jù)中不體現(xiàn)出來。例如，在保密制度下與伙伴國具體商品（按照《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》前6位編碼）的貿(mào)易數(shù)據(jù)在綜合分類水平基礎(chǔ)上列入伙伴國貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，以確保它的保密性。

4、依據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律的規(guī)定和負責(zé)海關(guān)事務(wù)全權(quán)聯(lián)邦行政部門所協(xié)商的程序，并遵守俄羅斯聯(lián)邦法律中關(guān)于保護國家、商業(yè)、銀行、稅收或其它受法律保護的秘密和其他保密信息的要求，海關(guān)部門向俄羅斯聯(lián)邦行政部門和其它國家機關(guān)提供其掌握的信息，以協(xié)助解決聯(lián)邦法律賦予他們的任務(wù)。

 十七、保障數(shù)據(jù)的可比性

    1、俄羅斯聯(lián)邦與貿(mào)易國的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)存在的差異，給實際工作中使用這些數(shù)據(jù)及對數(shù)據(jù)進行分析造成困難，產(chǎn)生這種情況的原因主要包括：

    －確定數(shù)據(jù)覆蓋面的差別，主要是所列入海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計的清單與未列入的商品清單不相符

－采用不同的貿(mào)易體系

－在確定貿(mào)易國別時使用不同的標準

－在同一種商品分類法的解釋方面存有差異

－在同一種商品統(tǒng)計值上的差別（比如，使用不同的方法確定海關(guān)完稅價格和外幣匯率）

－將同一筆交易的貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計到不同的時間段

－在保密數(shù)據(jù)統(tǒng)計的原則上存有差異

－不如實申報商品（即不用實際商品品名或《俄羅斯聯(lián)邦對外經(jīng)濟活動商品目錄》編碼申報），或偽報商品原產(chǎn)地

為了提高俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性和國際可比性，俄羅斯聯(lián)邦積極與貿(mào)易伙伴國進行數(shù)據(jù)交換，以及對數(shù)據(jù)差異進行雙邊、多邊調(diào)查，并協(xié)商外貿(mào)數(shù)據(jù)。