俄承諾進一步開放貿(mào)易體制,加速融入世界經(jīng)濟,建立更具可預(yù)測性和透明的貿(mào)易和投資環(huán)境。除部分商品和市場享受過渡期外,俄將履行世貿(mào)組織的所有規(guī)定。俄海關(guān)將不實行特殊的海關(guān)程序。俄在正式加入世貿(mào)組織后,將致力于加入世貿(mào)組織政府采購協(xié)議,并在四年內(nèi)完成加入談判。
商品和服務(wù)市場準(zhǔn)入
在俄入世議定書中,俄方簽署了30個雙邊服務(wù)市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)議和57個貨物市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)議。違反世貿(mào)規(guī)定的進口數(shù)量限制、禁令、許可證、授權(quán)將廢除并不能再新出臺。俄同時對152和發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的提供普惠制。
進口關(guān)稅
入世后,俄平均進口關(guān)稅將由2011年的10%降到7.8%。農(nóng)產(chǎn)品平均進口關(guān)稅降為10.8%(目前為13.2%),工業(yè)品平均進口關(guān)稅降為7.3%(目前為9.5%)。其中三分之一的商品入世后無過渡期,四分之一商品享受三年或更長優(yōu)惠期。酒類、醫(yī)藥類和密碼技術(shù)類產(chǎn)品進口無需進口許可證。
部分產(chǎn)品進口關(guān)稅調(diào)整:
商品 入世后關(guān)稅(%) 當(dāng)前關(guān)稅(%) 過渡期(年)
奶制品 14.9 19.8
谷類 10 15.1
油籽、脂肪和油 7.1 9.0
棉花 0
糖 223(每噸) 243(每噸)
牛肉 15(配額內(nèi)) 55(配額外)
豬肉 0(同上) 65(同上)
部分精選禽肉 25(同上) 80(同上) 8
乳清產(chǎn)品(部分) 10(同上) 15(同上)
化工品 5.2 6.5
汽車 12 15.5 7
機電產(chǎn)品 6.2 8.4
木材和紙漿 8.0 13.4
信息技術(shù)產(chǎn)品 0 5.4
直升機和民用航空器 7
出口關(guān)稅
約700項稅目商品有出口關(guān)稅,包括部分漁產(chǎn)品和貝類產(chǎn)品、礦物燃料和礦物油、原料皮、木材、紙漿、紙和賤金屬。
出口補貼
取消所有工業(yè)品出口補貼,工業(yè)品進口補貼不可使使用本國產(chǎn)品優(yōu)于進口。2012年前貿(mào)易扭曲性農(nóng)業(yè)補貼總數(shù)不超過90億美元,2018年前逐步減少到44億美元。為避免對某一產(chǎn)品的過度補貼,自加入起到2017年12月31日,對特殊產(chǎn)品年均補貼不得超過非特殊產(chǎn)品補貼的30%。農(nóng)產(chǎn)品出口補貼將降至零。取消部分農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。
俄對16個服務(wù)領(lǐng)域和116個服務(wù)部門做入世承諾。
部分行業(yè)入世承諾:
領(lǐng)域 承諾
電信 4年后取消電信領(lǐng)域外資股比限制,同意適用《世貿(mào)組織基本電信協(xié)議》的條款
保險 9年后允許外資保險公司建立分支機構(gòu)
銀行 允許外國銀行建立分支機構(gòu),單個銀行業(yè)機構(gòu)中外資資本不限頂,但俄聯(lián)邦整體銀行體系中外資不得超過50%
鐵路 2013年7月1日起根據(jù)世貿(mào)相關(guān)規(guī)定收取鐵路過境貨物運輸費用,對進口貨物與本國境內(nèi)同類貨物收取相同運費
銷售 允許外國獨資企業(yè)進入批發(fā)、零售和專營領(lǐng)域
衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會(SPS)和技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)
依照《WTO協(xié)定》,所有的SPS措施將被開發(fā)和應(yīng)用在俄羅斯聯(lián)邦和海關(guān)聯(lián)盟。俄需要確保與技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序相關(guān)的所有法律規(guī)定符合WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘的協(xié)議。俄需要通過成員身份積極參與食品法典委員會、世界動物衛(wèi)生組織(OIE)及國際植物保護公約。中止、取消或拒絕一個進口許可證的理由要符合國際標(biāo)準(zhǔn)以及WTO SPS協(xié)定。如果某一出口國在2013年1月1日之前對提供的出口許可與關(guān)稅同盟要求不符,俄方需進行協(xié)商。
除了對動物或人類的健康有嚴重威脅的情況,在出口國提出糾正措施之前,聯(lián)邦獸醫(yī)與植物衛(wèi)生監(jiān)督局根據(jù)實施現(xiàn)場檢查的結(jié)果不應(yīng)該停止進口,聯(lián)邦獸醫(yī)與植物衛(wèi)生監(jiān)督局應(yīng)向出口國主管部門發(fā)出初步報告作為回應(yīng)。
俄羅斯聯(lián)邦要定期評估其產(chǎn)品列表,他們必須經(jīng)過認證或者符合聲明書,以及所有的技術(shù)法規(guī)應(yīng)用在其領(lǐng)土內(nèi)的(包括海關(guān)聯(lián)盟和歐亞經(jīng)濟共同體),以確保他們按照WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘的協(xié)議必須達成聯(lián)邦的目標(biāo)。
在2012年6月30日之前,注冊認證機構(gòu)需被一個單一的國家認證機構(gòu)取代。關(guān)于這個機構(gòu)的名稱和其他信息需要公布在布在俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站和海關(guān)聯(lián)盟委員會的網(wǎng)站上。
與貿(mào)易有關(guān)的投資措施
俄羅斯將確保所有的法律、法規(guī)及其他與貿(mào)易相關(guān)投資措施協(xié)議相關(guān)的措施要符合WTO的規(guī)定。
所有WTO不一致的投資措施,包括優(yōu)惠關(guān)稅和關(guān)稅的豁免,應(yīng)用于現(xiàn)有汽車投資相關(guān)計劃以及任何協(xié)議都必須在2018年7月1日終止。
保護與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)
俄羅斯聯(lián)邦要完全采用《WTO協(xié)定》的規(guī)定與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán),包括強制執(zhí)行規(guī)定,不訴諸于任何過渡期。俄羅斯政府將繼續(xù)采取措施打擊非法銷售受到版權(quán)或相關(guān)權(quán)利保護的內(nèi)容的網(wǎng)站(服務(wù)器位于俄羅斯)。
俄羅斯將調(diào)查和查處在互聯(lián)網(wǎng)上非法傳播有版權(quán)內(nèi)容的公司。在加入世貿(mào)組織時,俄羅斯應(yīng)采用伯爾尼公約中所有保護文學(xué)和藝術(shù)作品的規(guī)則。
透明度
《WTO協(xié)定》的規(guī)定將被應(yīng)用在俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)一的領(lǐng)土,包括從事邊境地區(qū)的交通、經(jīng)濟特區(qū)和其他在關(guān)稅、國內(nèi)稅和法規(guī)有特殊制度制定的地區(qū)。影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)的各種法規(guī)將必須及時公布,并且要符合WTO要求。俄羅斯聯(lián)邦會定期更新其包括網(wǎng)站在內(nèi)的官方出版物,使這些法律容易被WTO成員國,個人和企業(yè)使用。為了提高訪問官方出版物,俄羅斯將會建立一個查詢點方便向成員國和所有其他的利益相關(guān)者提供幫助。
公布影響貨物貿(mào)易、服務(wù)、維護知識產(chǎn)權(quán)的各種法規(guī),在通過之前,將提供一個合理的時間內(nèi)(不少于30天),讓成員國們回應(yīng)。
俄羅斯聯(lián)邦要就其持續(xù)發(fā)展私有化計劃向WTO成員國做年度匯報。
自加入世貿(mào)組織之日起,受國家價格管制的商品和服務(wù)清單要刊登在《俄羅斯報》上,俄羅斯會在一定的產(chǎn)品和服務(wù)上采取價格管制,包括天然氣、原始鉆石、伏特加、供水服務(wù)、天然氣運輸服務(wù)、嬰兒食品、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)品和公共交通服務(wù)和鐵路運輸服務(wù)。價格控制措施將不會用于保護國內(nèi)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)。
與關(guān)稅同盟關(guān)系
俄羅斯聯(lián)邦要出版任何關(guān)稅同盟法律要提供一個合理的時間內(nèi)為WTO成員和所有利益相關(guān)者來反饋其適用性。