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挪威漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及中挪漁業(yè)合作
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挪威漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及中挪漁業(yè)合作

從一萬(wàn)多年前有人類在挪威居住開(kāi)始,捕魚(yú)就變成為了一項(xiàng)重要的生產(chǎn)活動(dòng),漁業(yè)也因此成為了挪威最古老的傳統(tǒng)行業(yè)和重要的產(chǎn)業(yè),并與農(nóng)業(yè)、林業(yè)一起,為挪威的生存和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。如今,挪威的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了很快的發(fā)展,漁業(yè)領(lǐng)域的補(bǔ)貼已經(jīng)取消,捕魚(yú)船隊(duì)的利潤(rùn)大大增加,漁業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)整合成為一個(gè)具有良好前景的價(jià)值創(chuàng)造的工業(yè)。當(dāng)然,目前該產(chǎn)業(yè)面臨的最大的挑戰(zhàn)就是來(lái)自低成本國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。

捕魚(yú)和養(yǎng)殖對(duì)挪威沿岸的居民來(lái)說(shuō)已經(jīng)非常重要。許多人依靠以魚(yú)為資源的魚(yú)產(chǎn)品加工、船用設(shè)備、造船和修船、運(yùn)輸和包裝等工作為生。2003年,挪威出口魚(yú)及魚(yú)產(chǎn)品262億克朗,這占挪威總出口的5.5%,這使得漁業(yè)成為挪威最大的出口產(chǎn)業(yè)之一。

挪威漁業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)際環(huán)境的依賴性較強(qiáng),首先,挪威許多的魚(yú)資源于其它國(guó)家共享,這就要求在魚(yú)資源的管理上與其它國(guó)家加強(qiáng)配合;其次,挪威捕撈的絕大部分魚(yú)用于出口,因此國(guó)際貿(mào)易政策的變化以及不同市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)挪威影響很大。

一、挪威漁業(yè)基本情況

(一)挪威捕魚(yú)區(qū)域

獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件為挪威提供了豐富的漁業(yè)資源。挪威的西部、北部和南部分部瀕臨挪威海、巴倫支海和北海,海岸線蜿蜒總長(zhǎng)度達(dá)56000公里。北大西洋暖流使挪威的氣溫比同緯度的國(guó)家都要溫和的多,同時(shí),挪威蜿蜒崎嶇的海岸線和眾多島嶼,為魚(yú)類的生存提供良好的棲息地。挪威大陸架寬闊,最寬處達(dá)250公里,其面積比挪威陸地大兩倍。挪威控制的海域面積是其陸地面積的6倍,200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的面積為210萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于整個(gè)格林蘭島的面積,挪威專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)包括:北緯62度北部的巴倫支海和挪威海,北緯62度以南的北海,斯瓦爾巴德島漁業(yè)保護(hù)區(qū),延馬島漁業(yè)區(qū),與俄羅斯共有的巴倫支海捕魚(yú)區(qū)。當(dāng)然,挪威在歐盟捕魚(yú)區(qū)、格林蘭島捕魚(yú)區(qū)、冰島捕魚(yú)區(qū)、俄羅斯捕魚(yú)區(qū)、加拿大捕魚(yú)區(qū)等地都進(jìn)行著捕魚(yú)業(yè)務(wù)。由于斯瓦爾巴德島漁業(yè)保護(hù)區(qū)和延馬兒島漁業(yè)區(qū)離陸地太遠(yuǎn),挪威陸地沿海200海里經(jīng)濟(jì)區(qū)就成了挪威主要的捕魚(yú)區(qū),其捕魚(yú)總量的70%來(lái)自該地區(qū)。歐盟捕魚(yú)區(qū)成為了挪威第二大捕魚(yú)來(lái)源地,捕魚(yú)量占總量的16.6%。

挪威2001、2002、2003年捕魚(yú)地區(qū)及捕魚(yú)數(shù)量

捕魚(yú)區(qū)域 捕撈數(shù)量 (單位萬(wàn)噸) 占總比例

2001 2002 2003 3年平均

挪威200海里經(jīng)濟(jì)區(qū) 192.76 197.05 174.61 188.14 70.8%

斯瓦爾巴德捕魚(yú)區(qū) 4.77 3.33 2.94 3.68 1.4%

延馬兒捕魚(yú)區(qū) 5.71 7.19 7.15 6.69 2.5%

歐盟捕魚(yú)區(qū) 33.32 42.75 56.09 44.05 16.6%

格林蘭捕魚(yú)區(qū) 1.03 0.9 1.08 1.01 0.4%

冰島捕魚(yú)區(qū) 5.19 5.54 0.19 3.64 1.4%

俄羅斯捕魚(yú)區(qū) 9.86 13.84 7.87 10.52 3.9%

加拿大捕魚(yú)區(qū) 1.29 1.31 2.15 1.58 0.6%

總數(shù) 268.63 274.07 254.65 265.77 99%

(二)挪威魚(yú)資源品種

挪威可捕撈的魚(yú)類和貝類品種共有200多種。主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類有毛鱗魚(yú)、鯖魚(yú)、鯡魚(yú)、鱈魚(yú)、黑線鱈、挪威鱈、藍(lán)牙鱈、鰈魚(yú)和紅蝦。其中毛鱗魚(yú)、鱈魚(yú)、鯡魚(yú)和藍(lán)牙鱈是主要捕撈品種。

2001、2002、2003年挪威主要捕魚(yú)品種數(shù)量及初級(jí)價(jià)值

品種 2001年 2002年 2003年

數(shù)量

(噸) 價(jià)值

(百萬(wàn)克朗) 數(shù)量

(噸) 價(jià)值

(百萬(wàn)克朗) 數(shù)量

(噸) 價(jià)值

(百萬(wàn)克朗)

鯡魚(yú) 581,202 2245.8 573,977 2039 559,565 1398.9

西鯡 12,421 23.4 2,609 11.9 3,113 14.8

鯖魚(yú) 180,751 1338.7 184,382 1363.4 163,414 1006.7

毛鱗魚(yú) 482,834 535.2 522,349 640.9 249,124 261.1

藍(lán)牙鱈 573,686 400.9 558,070 551.5 851,395 721.5

鱈魚(yú) 208,979 2905.5 228,102 2867.6 217,446 2334.6

紅魚(yú) 28,680 202 16,327 109.7 16,819 101,4

對(duì)蝦 65,215 871.4 70,112 834.8 67,213 818.2

海藻類 175,200 32.5 182,600 33.4 153,209 28

總計(jì) 2,861,588 11470 2,924,127 11199 2,698,918 890

(三)挪威漁民數(shù)量及分部

過(guò)去50年以來(lái),由于捕魚(yú)的方式不斷改進(jìn)及漁船上的捕魚(yú)工具不斷革新,挪威的漁民數(shù)量呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì),但到了近幾年,下降趨勢(shì)變緩慢了。1948年,挪威漁民總數(shù)是85500人,1960年至1975年,挪威漁民總數(shù)劇減,從61000人下降到了35000人。1995年漁民數(shù)量為24000人,2000年是20094人,2003年挪威在冊(cè)的漁民數(shù)量是17259人,其中13260人為專職漁民,3999人是兼職漁民;即2003年,挪威77%的在冊(cè)漁民是專職的。

挪威漁民數(shù)量、專職、兼職漁民比例演變

年份 總數(shù)(人) 專職人數(shù) 占總比 兼職人數(shù) 占總比

1948 85,5000 68,400 80.0% 17,100 20.0%

1960 60,900 45,200 74.2% 15,700 25.8%

1971 41,381 30,819 74.5% 10,562 25.5%

1975 35,262 25,388 72.0% 9,874 28.0%

1980 34,789 25,140 72.3% 9,649 27.7%

1995 23,653 17,160 72.5% 6,493 27.5%

2000 20,094 14,259 71.0% 5,835 29.0%

2003 17,259 13,260 76.8% 3,999 23.2%

挪威漁民地理分部特點(diǎn)是主要集中在北部和西部地區(qū)。截至2003年年底的具體分部是:東部地區(qū)575人,其中專職424人,兼職151人;南部地區(qū)3596人,其中專職2758人,兼職838人;西部地區(qū)5000人,其中專職3734人,兼職1266人;北部地區(qū)8088人,其中專職6344人,兼職1744人。

(四)漁船注冊(cè)

2003年年底,挪威共有9934艘捕魚(yú)船在冊(cè),其中7568艘是封閉性捕魚(yú)船、2366艘為敞開(kāi)式捕魚(yú)船。眾多的捕魚(yú)船中,只有一部分是全年捕魚(yú)性的,2003年全年工作的漁船數(shù)為2056艘。2003年在冊(cè)漁船中的5678艘的年捕魚(yú)收入超過(guò)了2.7萬(wàn)克朗,其中的5143艘是封閉式船、535艘是敞開(kāi)式漁船。

2003年,挪威當(dāng)局出于協(xié)調(diào)現(xiàn)有魚(yú)資源和漁船數(shù)量的目的,采取了一些措施來(lái)減少捕魚(yú)量,主要是目標(biāo)就是提高捕魚(yú)能力、減少漁船數(shù)量。這其中的主要措施就是漁船許可證管理。2002年年底,挪威捕魚(yú)、獵海豹、捕鯨的727件執(zhí)照頒發(fā)給了388艘漁船。這些執(zhí)照主要包括鱈魚(yú)拖網(wǎng)漁船許可83個(gè),大型漁網(wǎng)許可94個(gè),47個(gè)藍(lán)牙鱈拖網(wǎng),99深海對(duì)蝦拖網(wǎng),116個(gè)北海工業(yè)拖網(wǎng),130毛鱗魚(yú)等。以上執(zhí)照的發(fā)放數(shù)量與1980年相比已經(jīng)下降了很多。有一點(diǎn)需要指出的是,只有深海捕魚(yú)船需要定期頒發(fā)執(zhí)照,大部分的漁船和沿岸漁船只要進(jìn)行年度捕魚(yú)許可就行了。

挪威捕魚(yú)執(zhí)照頒發(fā)數(shù)量一覽表

1980 1990 1995 2000 2003

船舶數(shù) 執(zhí)照數(shù) 船舶數(shù) 執(zhí)照數(shù) 船舶數(shù) 執(zhí)照數(shù) 船舶數(shù) 執(zhí)照數(shù) 船舶數(shù) 執(zhí)照數(shù)

996 1315 547 848 498 767 439 783 380 709

(五)挪威漁業(yè)養(yǎng)殖

過(guò)去10年中,挪威的漁業(yè)養(yǎng)殖為挪威沿海一帶提供了主要的就業(yè)模式。今天,大約有4600多人在魚(yú)和貝類的養(yǎng)殖場(chǎng)工作?梢赃@么說(shuō),越來(lái)越多的人依靠水產(chǎn)養(yǎng)殖工業(yè)的發(fā)展。目前,挪威總共有20000人從事于魚(yú)類養(yǎng)殖業(yè)和為該產(chǎn)業(yè)提供諸如魚(yú)飼料、設(shè)備、運(yùn)輸和包裝等服務(wù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。

2003年,挪威養(yǎng)殖三文魚(yú)52萬(wàn)噸、鱒魚(yú)7.1萬(wàn)噸,價(jià)值110億克朗,占挪威魚(yú)產(chǎn)品出口總值的43%。同時(shí),其它品種如鱈魚(yú)、藍(lán)貽貝、比目魚(yú)、牡蠣和扇貝等在挪威也有少量的養(yǎng)殖。

(六)挪威魚(yú)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)

挪威魚(yú)產(chǎn)品加工業(yè)由許多中小型加工廠組成,分部在沿海一帶。2003年,挪威有558家的魚(yú)產(chǎn)品加工公司,雇傭員工13000人。許多公司在現(xiàn)代化設(shè)備、質(zhì)量保證、技術(shù)提高和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面下大功夫進(jìn)行了投資。但是近幾年來(lái),高昂的勞動(dòng)力成本、堅(jiān)挺的挪威克朗以及苛刻的歐盟準(zhǔn)入條件,使得挪威魚(yú)產(chǎn)品加工工業(yè)遇到了很大的挑戰(zhàn)。因此,這個(gè)產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,許多部門將加工外遷到挪威以外勞動(dòng)力成本的國(guó)家,而挪威逐漸變成了一個(gè)魚(yú)產(chǎn)品加工高品質(zhì)原料的供應(yīng)地。

挪威有關(guān)郡縣從事魚(yú)及魚(yú)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)

郡縣名稱 魚(yú)類屠宰 傳統(tǒng)生產(chǎn) 扇貝貽貝 冷藏 罐裝 對(duì)蝦工業(yè) 初深加工 魚(yú)油加工 企業(yè)總數(shù) 就業(yè)

人數(shù)

Skagerak 10 1 2 2 22 1 38 670

Rogaland 1 10 4 5 1 17 4 42 950

Hordaland 8 7 2 2 1 29 1 50 1400

Sogn 8 10 1 10 1 4 2 36 1130

Romsdal 9 45 1 12 1 26 6 100 2460

Trondelag 6 8 5 1 1 15 3 39 1450

Nordland 15 79 1 16 2 1 16 9 139 2340

Troms 15 19 8 7 8 2 59 1300

Finnmark 9 26 3 11 3 3 55 1300

總數(shù) 71 214 17 66 8 11 140 31 558 13000

(七)挪威漁業(yè)工業(yè)以及出口

上個(gè)世紀(jì)50年代到70年代,全球的捕魚(yú)量每年遞增7%。1970年,全球捕魚(yú)量達(dá)到6000萬(wàn)噸,從1975年到1990年,捕魚(yú)量激增,1989年達(dá)到了頂峰,包括淡水魚(yú)的捕撈,全球捕魚(yú)量達(dá)到1億噸。并且從1989年開(kāi)始,全球捕魚(yú)量維持在這個(gè)水平。

2002年全球最大的產(chǎn)魚(yú)國(guó)家是中國(guó),總捕撈量是1700萬(wàn)噸;第二是秘魯,捕魚(yú)量是800萬(wàn)噸。挪威是世界第10大捕撈國(guó),總捕撈量為300萬(wàn)噸。在漁業(yè)養(yǎng)殖方面,中國(guó)是第一大養(yǎng)殖國(guó),養(yǎng)殖量是3400萬(wàn)噸,印度漁業(yè)養(yǎng)殖量達(dá)到200萬(wàn)噸,排世界第二位;挪威養(yǎng)殖量為50萬(wàn)噸,列世界第10位。

挪威養(yǎng)殖及捕撈魚(yú)的90%用于出口,10%是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)。1992年至2003年期間,挪威魚(yú)及魚(yú)產(chǎn)品出口值呈現(xiàn)一個(gè)先上升、后下降的趨勢(shì),1992年出口值為160億克朗,隨后逐年上升,到2000年達(dá)到頂峰為310億克朗,而2003年則為262億克朗。

2003年,挪威出口200萬(wàn)噸的海產(chǎn)品,價(jià)值262億克朗;2004年挪威出口海產(chǎn)品價(jià)值282億克朗,是世界第三大海產(chǎn)品出口國(guó)。挪威海產(chǎn)品出口到145個(gè)國(guó)家,歐盟是其最大的市場(chǎng),出口值達(dá)到150億克朗。其它的主要出口市場(chǎng)是丹麥、日本、法國(guó),2003年挪威出口丹麥海產(chǎn)品31億克朗、日本25億克朗、法國(guó)23億克朗。主要出口的魚(yú)品種為鱈魚(yú)(45億克朗)、鯡魚(yú)(22億克朗)和鯖魚(yú)(21億克朗)。

由于在全球范圍內(nèi)新的市場(chǎng)的建立,海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)對(duì)挪威經(jīng)濟(jì)而言變得越來(lái)越重要。2003年,挪威養(yǎng)殖三文魚(yú)和鱒魚(yú)出口114億克朗。

2003年挪威主要魚(yú)及其產(chǎn)品出口國(guó)家和出口價(jià)值一覽

                       。▋r(jià)值單位:百萬(wàn)克朗)

產(chǎn)品 全年

出口 歐盟

國(guó) 其中 中國(guó) 日本 俄羅斯

丹麥 瑞典 法國(guó)

新鮮魚(yú)片(三文魚(yú)鯡魚(yú)除外) 182 172 38 24 18 0 2 0

鮮魚(yú)

(三文魚(yú)鯡魚(yú)除外) 1515 1312 611 57 195 0 104 30

凍魚(yú)

(三文魚(yú)鯡魚(yú)除外) 1485 1177 58 133 265 2 21 2

凍魚(yú)片

(三文魚(yú)鯡魚(yú)除外) 4195 453 60 28 10 600 1446 437

罐裝魚(yú)

(三文魚(yú)鯡魚(yú)除外) 805 757 100 320 26 0 4 3

咸魚(yú) (鯡魚(yú)除外) 910 838 7 2 9 0 0 0

新鮮及冷凍養(yǎng)殖三文魚(yú)和鱒魚(yú) 7774 5207 1402 298 1233 79 539 490

養(yǎng)殖三文魚(yú)(加工后) 2277 1417 92 247 379 2 302 23

新鮮及冷凍鯡魚(yú) 2059 467 139 7 32 3 41 775

對(duì)蝦 198 63 55 5 0 1 39 0

扇貝及貽貝 95 38 2 3 28 0 42 0

魚(yú)油 389 132 6 4 3 0 0 0

魚(yú)飼料 390 368 173 9 6 5 1 0

總出口 26238 14785 3066 1370 2291 696 2507 1915

二、有關(guān)協(xié)會(huì)組織

挪威漁民協(xié)會(huì)(NFL)。

NFL是一個(gè)獨(dú)立的全國(guó)性的組織,是漁民通過(guò)他們的郡縣協(xié)會(huì)以及團(tuán)體機(jī)構(gòu)自愿組織而成。NFL的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是協(xié)會(huì)大會(huì),它是由郡縣協(xié)會(huì)和團(tuán)體機(jī)構(gòu)選舉出的70名成員組成。協(xié)會(huì)大會(huì)每?jī)赡暾匍_(kāi)一次會(huì)議,會(huì)議間隔期間,由國(guó)家委員會(huì)具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)。國(guó)家委員會(huì)有11名成員,由協(xié)會(huì)大會(huì)選舉產(chǎn)生。

NFL與政府當(dāng)局聯(lián)系密切并緊密配合,比如1964年開(kāi)始實(shí)施的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基本協(xié)議,就授予NFL代表漁業(yè)界與政府就產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等事宜進(jìn)行談判;跐O業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)沿海地區(qū)非常重要,NFL的一個(gè)重要的職能就是促進(jìn)這些地區(qū)社會(huì)的發(fā)展。

漁民魚(yú)產(chǎn)品銷售組織根據(jù)1951年12月實(shí)施的挪威《生魚(yú)法》,所有魚(yú)及貝類產(chǎn)品(養(yǎng)殖魚(yú)除外)的銷售必須通過(guò)漁民銷售組織進(jìn)行。目前,挪威有6個(gè)這樣的組織,他們從考慮地理分部以及具體魚(yú)品種的角度出發(fā),擁有合法的保護(hù)鮮魚(yú)銷售的權(quán)力。

漁民銷售組織由漁民協(xié)會(huì)的非直接會(huì)員、做為直接會(huì)員的漁民個(gè)人以及直接或非直接會(huì)員的組合三個(gè)部分組成。銷售組織的宗旨是通過(guò)有組織的銷售,保證鮮魚(yú)具有好的、穩(wěn)定的出售價(jià)格和可接受的付款方式。鮮魚(yú)銷售組織的行政開(kāi)支通過(guò)對(duì)所有第一手出售的鮮魚(yú)進(jìn)行征稅來(lái)彌補(bǔ)。鮮魚(yú)出售的最低價(jià)格由銷售組織與買方機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)談判達(dá)成。如果,買賣雙方不能達(dá)成協(xié)議,那《生魚(yú)法》授予銷售組織自行確定鮮魚(yú)出售的最低價(jià)格。2003年,挪威第一手出售的鮮魚(yú)共有270萬(wàn)噸,價(jià)值89億克朗。

(三)魚(yú)產(chǎn)品加工組織及營(yíng)銷組織

挪威海產(chǎn)品協(xié)會(huì)(FHL)下屬于挪威工商聯(lián)(NHO),是一個(gè)全國(guó)性的組織,擁有600個(gè)成員企業(yè),雇員超過(guò)10000人,它由產(chǎn)業(yè)及出口分會(huì)、養(yǎng)殖分會(huì)、魚(yú)飼料分會(huì)和魚(yú)飼養(yǎng)分會(huì)組成。FHL的重要工作宗旨是:1、與政府當(dāng)局、國(guó)家及國(guó)際研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織接觸,保護(hù)和促進(jìn)會(huì)員企業(yè)的共同利益;2、為會(huì)員企業(yè)提供增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造安全及具有吸引力的工作的合理的工作框架環(huán)境;3、保證有效率的產(chǎn)業(yè)推介;4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)水平的發(fā)展;5、為會(huì)員企業(yè)之間創(chuàng)造良好的環(huán)境;6、保護(hù)和促進(jìn)會(huì)員企業(yè)在挪威工商聯(lián)中的利益。

三、挪威漁業(yè)的政府行政管理

挪威是世界上第一個(gè)設(shè)立獨(dú)立漁業(yè)部門的國(guó)家,1900年,挪威挪威漁業(yè)局就已經(jīng)設(shè)立了。漁業(yè)部成立于1946年,2004年更名為挪威漁業(yè)及海岸事務(wù)部。漁業(yè)部的職能是依據(jù)法律及有關(guān)法規(guī)對(duì)挪威的漁業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)挪威漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、魚(yú)的健康和福利、食品安全和質(zhì)量以及碼頭、燈塔、電子導(dǎo)航和控制污染,其工作宗旨是保證捕魚(yú)業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)獲取利潤(rùn)和可持續(xù)的發(fā)展。由于預(yù)見(jiàn)到漁業(yè)產(chǎn)業(yè)在幾十年后會(huì)有成倍的發(fā)展,因此挪威漁業(yè)部將目標(biāo)訂在提高海運(yùn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、保證海洋運(yùn)輸安全和將海水污染降到最低。

由于魚(yú)群具有在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)和海域的流動(dòng)性,因此加強(qiáng)國(guó)際合作對(duì)于加強(qiáng)現(xiàn)有魚(yú)群的管理來(lái)說(shuō)是非常重要的。挪威與歐盟、俄羅斯、冰島等國(guó)簽署有捕魚(yú)協(xié)定。每年,由挪威政府代表、挪威海事專家和挪威漁業(yè)產(chǎn)業(yè)代表組成的談判代表團(tuán),將與這些國(guó)家將就確定不同魚(yú)種的捕撈配額和如何管理漁民進(jìn)行談判。同時(shí),每年不同魚(yú)種的捕撈配額將會(huì)在國(guó)家海域勘探理事會(huì)(ICES)提供的評(píng)估報(bào)告和建議基礎(chǔ)上確定。

挪威政府加入了許多地域性的漁業(yè)組織,如東北大西洋漁業(yè)委員會(huì)(NEAFC)、西北大西洋漁業(yè)組織(NWAFC)、北大西洋哺乳動(dòng)物委員會(huì)(NAMMCO),以及一些國(guó)際性組織,如聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)、國(guó)際鯨魚(yú)委員會(huì)(IWC)、東南大西洋漁業(yè)組織(SEAFO)、保護(hù)大西洋金槍魚(yú)國(guó)際委員會(huì)(ICCAT)等。

在挪威,許多的研究機(jī)構(gòu)或行政機(jī)構(gòu)都為漁業(yè)部提供有關(guān)的技術(shù)和專業(yè)的支持。如位于Alesund的、擁有5個(gè)辦公室的挪威海岸事務(wù)局是挪威漁業(yè)部位于碼頭的地方管理單位,負(fù)責(zé)管理碼頭、領(lǐng)航、燈塔服務(wù)的工作;位于卑爾根的挪威漁業(yè)局是漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖的具體行政部門,他由7個(gè)地區(qū)辦公室組成,職能是咨詢和監(jiān)督漁業(yè)行為,并從事會(huì)同其它部門頒發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)證書(shū)以及頒發(fā)捕魚(yú)證的工作;位于挪威北部的特隆姆瑟的海產(chǎn)品出口理事會(huì)(EFF),在世界主要市場(chǎng)都派有代表,負(fù)責(zé)國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略;同時(shí)負(fù)責(zé)魚(yú)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的銷售。

挪威國(guó)防部下屬的海岸護(hù)衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)挪威海域的本國(guó)及外國(guó)漁船的捕撈活動(dòng)。同時(shí),漁業(yè)局下屬的一些地方行政單位也參與執(zhí)法工作,例如,對(duì)挪威南部和西部沿海的監(jiān)控,就由漁業(yè)局的地區(qū)辦公室與警方配合進(jìn)行。

魚(yú)產(chǎn)品從捕撈、加工到消費(fèi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的衛(wèi)生安全工作,由挪威漁業(yè)部、農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部共同管理的食品安全署負(fù)責(zé)。

四、挪威漁業(yè)的研究和教育工作

漁業(yè)研究涉及很寬泛的領(lǐng)域,例如海事資源、魚(yú)類健康、養(yǎng)魚(yú)技術(shù)、捕撈技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)養(yǎng)學(xué)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)等等。在挪威,有一些著名的從事漁業(yè)領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)。例如:1、卑爾根海事研究院負(fù)責(zé)海域生物資源、沿海環(huán)境、漁業(yè)養(yǎng)殖、海域經(jīng)營(yíng)的研究和監(jiān)督工作。2、挪威漁業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖研究院,位于挪威北部的特隆姆瑟,從事漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、營(yíng)銷和養(yǎng)殖領(lǐng)域的研究。3、挪威研究理事會(huì),在漁業(yè)部的指導(dǎo)下,從事部分的漁業(yè)研究工作。4、挪威國(guó)家營(yíng)養(yǎng)和海產(chǎn)品研究院,就野生魚(yú)、飼養(yǎng)魚(yú)和其它海洋生物的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值進(jìn)行研究,就營(yíng)養(yǎng)及相關(guān)研究向政府部門提供咨詢。5、挪威海事研究院,主要工作集中在海岸及海洋環(huán)境、魚(yú)群及其它海洋生物的調(diào)查,同時(shí)也負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和海洋經(jīng)營(yíng)的研究。

挪威的海事教育也相對(duì)普及,沿海地區(qū)的高中學(xué)校里,都進(jìn)行對(duì)捕撈、海洋養(yǎng)殖、營(yíng)銷以及海岸工業(yè)等內(nèi)容的教育和培訓(xùn)。

五、中挪漁業(yè)合作發(fā)展及現(xiàn)狀

(一)“北斗”項(xiàng)目。

1980年,挪威首相Oddvar Nordli訪問(wèn)中國(guó)時(shí),為支持中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè),幫助中國(guó)漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化,挪方?jīng)Q定中國(guó)提供一艘先進(jìn)的漁業(yè)科考船,用于近海的漁業(yè)考察和研究。

1984年10月,挪威提供的名為“北斗”號(hào)的科考船到達(dá)了中國(guó)青島并更換成中國(guó)國(guó)旗,隨后立即投入到了黃海的漁業(yè)考察中。從此,中挪在漁業(yè)領(lǐng)域的科研合作就圍繞“北斗”號(hào)科考船展開(kāi)了。兩國(guó)科學(xué)家通過(guò)舉辦研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流等形式,在魚(yú)產(chǎn)品加工和遠(yuǎn)洋捕撈技術(shù)等方面的漁業(yè)研究領(lǐng)域進(jìn)行的密切合作。

同時(shí),為配合該項(xiàng)目更好的開(kāi)展,部分中國(guó)學(xué)生也前往挪威卑爾根大學(xué)的漁業(yè)和海洋生物系進(jìn)行深造并獲得了學(xué)位,1996年,來(lái)自黃海漁業(yè)研究院的一名科學(xué)家在挪威卑爾根大學(xué)獲得了博士學(xué)位。

(二)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)院合作

挪威與中國(guó)的許多研究機(jī)構(gòu)和學(xué)院也通過(guò)各種形式進(jìn)行交流與合作。

1、2000年-2002年,挪威研究理事會(huì)資助了中挪關(guān)于魚(yú)類健康和海洋生物的研究,來(lái)自挪威的挪威漁業(yè)大學(xué)、卑爾根大學(xué)、挪威漁業(yè)科學(xué)院、挪威農(nóng)業(yè)大學(xué)和挪威獸醫(yī)科學(xué)學(xué)校以及來(lái)自中國(guó)的海洋學(xué)院和黃海漁業(yè)研究院進(jìn)行了研討和互訪。

2、2002年,11家挪威研究機(jī)構(gòu)訪問(wèn)了中國(guó),期間,除了與中方舉辦研討會(huì)外,挪方訪問(wèn)了青島的研究機(jī)構(gòu)、位于北京的科學(xué)院和中國(guó)漁業(yè)局。

3、挪威漁業(yè)科學(xué)學(xué)院與中國(guó)大連漁業(yè)大學(xué)、上海漁業(yè)大學(xué)就海洋生物研究正進(jìn)行合作。

4、2004年4月,中挪合作建立的漁業(yè)營(yíng)養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室在浙江舟山設(shè)立。挪威農(nóng)業(yè)大學(xué)和水產(chǎn)養(yǎng)殖蛋白中心參與了該項(xiàng)目。

5、2004年,挪威獸醫(yī)科學(xué)學(xué)校和中國(guó)黃海研究院就海藻毒素的研究展開(kāi)了合作。

6、2005年3月,中挪海產(chǎn)品工業(yè)合作國(guó)際研討會(huì)在杭州召開(kāi)。中國(guó)浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、寧波大學(xué)、青島海洋大學(xué)、上海漁業(yè)大學(xué)以及挪威科技大學(xué)、特隆姆瑟大學(xué)和卑爾根大學(xué)參加了研討會(huì)。

同時(shí),挪威與中國(guó)的相關(guān)大學(xué)還確定了學(xué)生互派項(xiàng)目。

(三)中挪政府漁業(yè)合作協(xié)議

2002年,中國(guó)農(nóng)業(yè)部與挪威漁業(yè)部簽署了《中挪漁業(yè)合作協(xié)定》。協(xié)定簽署的目的是在平等互利的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)兩國(guó)友好關(guān)系,進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)在漁業(yè)領(lǐng)域的合作。協(xié)議簽署后,協(xié)議下的幾個(gè)合作項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行,聯(lián)合委員會(huì)也定期召開(kāi)會(huì)議。目前,中挪兩國(guó)已經(jīng)在檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域開(kāi)始合作。

(四)挪威海產(chǎn)品對(duì)華出口

上世紀(jì)90年代,挪威的海產(chǎn)品開(kāi)始向中國(guó)大規(guī)模的出口,到1998年向中國(guó)出口超過(guò)2萬(wàn)噸,達(dá)到一個(gè)高潮,但隨后的兩年出現(xiàn)一定的下滑,之后再次呈現(xiàn)旺盛的勢(shì)頭。2004年,挪威海產(chǎn)品總共出口中國(guó)超過(guò)8萬(wàn)噸,價(jià)值超過(guò)8.5億克朗。中國(guó)已經(jīng)成為挪威海產(chǎn)品的一個(gè)重要的海外市場(chǎng)。

注:本文有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自以下單位:

挪威漁業(yè)及海岸事務(wù)部

挪威漁業(yè)局

挪威海產(chǎn)品出口理事會(huì)(EFF)

挪威海產(chǎn)品協(xié)會(huì)(FHL)

挪威中央統(tǒng)計(jì)局(SSB)

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