（一）有關(guān)政策

1．投資優(yōu)先領(lǐng)域。匈牙利的優(yōu)先投資領(lǐng)域主要是：

?能源供應(yīng)多樣化系統(tǒng)，以及與西歐能源供應(yīng)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)（電力、煤氣、油）

?電力生產(chǎn)的發(fā)展（電站建設(shè)規(guī)劃）

?能源的合理化利用

?基礎(chǔ)資料生產(chǎn)工業(yè)的現(xiàn)代化（冶金、鋁工業(yè)、塑料制作）旨在提高產(chǎn)品質(zhì)量

?創(chuàng)立具有競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，以及發(fā)展出口產(chǎn)品（開(kāi)創(chuàng)國(guó)內(nèi)客車(chē)制造業(yè)、發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)。開(kāi)發(fā)信息學(xué)與電話技術(shù)、配件確保農(nóng)場(chǎng)機(jī)械供應(yīng)）

?在醫(yī)藥工業(yè)及生物工藝學(xué)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高智能化

?發(fā)展旅游業(yè)（高標(biāo)準(zhǔn)旅游、飯店建設(shè)、溫泉療養(yǎng)旅游、成立購(gòu)物中心、公寓以及娛樂(lè)設(shè)施）；發(fā)展服務(wù)行業(yè)

?開(kāi)發(fā)食品工業(yè)、提高質(zhì)量擴(kuò)大出口；發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施（建立通訊設(shè)施及其網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)運(yùn)輸、陸路建設(shè)、貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化）

2．對(duì)外資的優(yōu)惠政策。近年來(lái)，由于加人歐盟以及適應(yīng)歐盟法律體系的要求，匈牙利削減甚至廢除了過(guò)去實(shí)施的一些對(duì)外資的優(yōu)惠政策。目前匈牙利對(duì)外資的政策優(yōu)惠主要體現(xiàn)在稅收方面和部分其他政策措施。

稅收優(yōu)惠政策根據(jù)1989年初實(shí)施的《匈牙利外國(guó)企業(yè)投資法》和其他稅收法規(guī)總的規(guī)定，外籍自然人和法人與匈牙利的自然人和法人一樣，有平等納稅的義務(wù)，但在某些領(lǐng)域?qū)ν赓Y企業(yè)給予一定的優(yōu)惠待遇，主要是減免稅措施。但目前稅收優(yōu)惠主要針對(duì)外國(guó)在匈牙利的生產(chǎn)型企業(yè)，外國(guó)在匈牙利的貿(mào)易公司則無(wú)任何稅收優(yōu)惠待遇�，F(xiàn)行的稅收優(yōu)惠為：

（1）對(duì)于1995年12月31日以后成立的外資企業(yè)，投資達(dá)到10億福林（約合430萬(wàn)美元）以上的生產(chǎn)性企業(yè)，如年銷(xiāo)售額增長(zhǎng)達(dá)到項(xiàng)目總投資額的5%，可在投資生效后的5年內(nèi)，每年享受企業(yè)所得稅減半的優(yōu)惠。對(duì)于1995年12月31日以后在匈牙利投資興建的賓館項(xiàng)目，如投資總額超過(guò)10億福林（約合430萬(wàn)美元），且年銷(xiāo)售額增長(zhǎng)25%以上或至少增長(zhǎng)6億福林，同樣在賓館開(kāi)始營(yíng)業(yè)后的5年內(nèi)，每年享受企業(yè)所得稅減半的優(yōu)惠。

以上這些稅收減免優(yōu)惠政策的有效期至2002年。

（2）對(duì)1995年12月31日以后在創(chuàng)業(yè)帶（由政府指定并制定相關(guān)法律進(jìn)行管理的特別區(qū)域）設(shè)立的生產(chǎn)性企業(yè)，年銷(xiāo)售增長(zhǎng)達(dá)到1%以上的，在5年內(nèi)可享受免除企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。在失業(yè)率超過(guò)15%的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)投資興辦的生產(chǎn)性企業(yè)，年銷(xiāo)售增長(zhǎng)為總投資額的5%以上的企業(yè)，亦可享受免除為期5年的企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。

在以上地區(qū)投資的企業(yè)，投產(chǎn)當(dāng)年可免除相當(dāng)于投資額6%的企業(yè)所得稅。有效期至2002年。

（3）對(duì)1996年12月31日以后在失業(yè)率超過(guò)15%的地區(qū)投資成立的生產(chǎn)性企業(yè)，投資額在30億福林（約合1300萬(wàn)美元）以上，企業(yè)年銷(xiāo)售增長(zhǎng)達(dá)到項(xiàng)目總投資額的5%，可在10年內(nèi)享受免除企業(yè)所得稅優(yōu)惠。稅收免除只能從項(xiàng)目投產(chǎn)的第2年開(kāi)始計(jì)算，且只有新增雇員比投資前多100人以上（按年度計(jì)算）的企業(yè)，才能享受此優(yōu)惠。以上優(yōu)惠有效期至2011年。

（4）對(duì)1996年12月31日以后成立的生產(chǎn)性企業(yè)，投資額在100億福林（約合4300萬(wàn)美元）、公司年銷(xiāo)售增長(zhǎng)達(dá)到項(xiàng)目總投資額的5%以上的，可享受為期10年的免除企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。稅收免除從投產(chǎn)第2年算起，且年度雇用職工比投資前增加500人以上的企業(yè)才享有此優(yōu)惠。該項(xiàng)目稅收優(yōu)惠有效期至2011年。

（5）對(duì)企業(yè)設(shè)施及機(jī)械設(shè)備的折舊優(yōu)惠：

?對(duì)外資企業(yè)1996年1月1日后購(gòu)買(mǎi)的機(jī)器設(shè)備加速折舊

?對(duì)租用的辦公樓和種植園給予10%的折舊優(yōu)惠

?對(duì)其他流動(dòng)資產(chǎn)給予30%的折舊優(yōu)惠

（6）對(duì)于用于增資或成立新的企業(yè)的紅利免征紅利稅（20%）。

（7）在匈牙利外國(guó)企業(yè)可申請(qǐng)成立保稅倉(cāng)庫(kù)，進(jìn)人保稅倉(cāng)庫(kù)的進(jìn)口產(chǎn)品免征進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。

除上述對(duì)外資的國(guó)家優(yōu)惠政策外，匈牙利地方政府也制定了一些稅收優(yōu)惠政策。

其他有關(guān)鼓勵(lì)措施為鼓勵(lì)外商直接投資，特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行投資，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、興建工業(yè)園區(qū)、擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)展旅游等，匈牙利政府還在資金信貸等方面制定了鼓勵(lì)措施。主要方式包括無(wú)息、低息貸款、補(bǔ)貼、補(bǔ)助等。

（1）對(duì)于在基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)方面的外商投資，政府可通過(guò)財(cái)政撥款方式資金支持，最大比例為投資額的33%，但最多不能超過(guò)2億福林。

（2）向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供無(wú)息貸款。

（3）對(duì)于在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品的生產(chǎn)投資，提供無(wú)息貸款，通常最高限額2億福林。如果投資額超過(guò)10億福林，最高限額為4億福林。

（4）提供利息或擔(dān)保補(bǔ)貼，最高比例可達(dá)利息或擔(dān)保費(fèi)用的50%。如果在匈牙利最落后的地區(qū)投資，政府對(duì)以上幾項(xiàng)的扶持比例可再提高10%。

（5）在匈牙利欠發(fā)達(dá)地區(qū)每創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，補(bǔ)貼100萬(wàn)福林；如果一次創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)超過(guò)50個(gè)，每個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)最高可獲得政府補(bǔ)貼150萬(wàn)福林。

另外，為解決就業(yè)問(wèn)題，匈牙利成立了就業(yè)基金。匈牙利政府就業(yè)部和就業(yè)基金通過(guò)工資補(bǔ)償（50%～100%）、招聘費(fèi)用補(bǔ)償（最高50萬(wàn)福林），以及失業(yè)人員培訓(xùn)（50%～100%）等多種形式，鼓勵(lì)外商企業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（6）對(duì)于環(huán)保方面的投資，政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)優(yōu)惠貸款、無(wú)息貸款、補(bǔ)貼等形式給予扶持。

此外，各地政府也制定了相應(yīng)的鼓勵(lì)措施和政策。

3．外國(guó)公司在匈牙利申辦合資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定和申辦程序。1998年7月16日，匈牙利頒布了新的公司法。與舊公司法相比，公司注冊(cè)成立的期限規(guī)定被大大縮短了。根據(jù)法律規(guī)定，在匈牙利注冊(cè)公司的形式有六種：股份有限公司、有限責(zé)任公司、無(wú)限責(zé)任公司、兩合公司（由一個(gè)以上的無(wú)限責(zé)任股東和一個(gè)以上的有限責(zé)任股東組成）、合作公司和個(gè)體手工業(yè)公司。其中股份有限公司的最低注冊(cè)資本為2000萬(wàn)福林，有限責(zé)任公司的最低注冊(cè)資本為300萬(wàn)福林。

根據(jù)匈牙利外國(guó)企業(yè)投資法第二章規(guī)定：任何外籍自然人和法人均可在匈牙利投資；除被匈牙利法律禁止或限制的有關(guān)企業(yè)外，任何從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合資公司均可成立。全部為外國(guó)人擁有的公司以及主要為外國(guó)人控制的公司，在匈牙利建立公司需經(jīng)匈牙利商業(yè)法院批準(zhǔn)，同時(shí)也需經(jīng)外匯管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。如公司提出申請(qǐng)?jiān)?0天內(nèi)未遭拒絕，則認(rèn)為已被批準(zhǔn)。外國(guó)股份比率較小、起不到對(duì)公司控制作用的公司無(wú)需經(jīng)外匯管理機(jī)構(gòu)和其他部門(mén)的批準(zhǔn)。

公司申辦程序

（1）由匈牙利律師起草公司成立契約或合伙條件并由合伙人簽字后生效。

（2）向注冊(cè)法院提交申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)必須在公司契約簽訂后30天內(nèi)提交。

（3）申請(qǐng)辦法：

?新建合資公司，由匈牙利方創(chuàng)建者提交申請(qǐng)

?完全為外商所有的公司，由外商提交申請(qǐng)

?獲得了外國(guó)股價(jià)的公司，由該原公司提交申請(qǐng)

在匈牙利提交申請(qǐng)書(shū)需一式五份，可由其他委托人提交。在由外商提交建立完全為外商所有的公司的申請(qǐng)書(shū)時(shí)，外商須指定匈牙利人負(fù)責(zé)接收公文。

（4）申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

?匈牙利及外籍成員的姓名或公司名稱，公司的形式和所在地

?未來(lái)公司的類(lèi)型。其注冊(cè)和設(shè)立地點(diǎn)，以及對(duì)其業(yè)務(wù)范圍的描述

?作為原有公司。提交申請(qǐng)時(shí)已有資產(chǎn)的規(guī)模（主要股票、注冊(cè)資金額），新公司的資金及相應(yīng)的規(guī)劃資料

?凈利潤(rùn)（納稅后的利潤(rùn)）的分配方法

?帶有評(píng)估資料的公司未來(lái)業(yè)務(wù)方針

（5）申請(qǐng)的附件。在匈牙利的合資經(jīng)營(yíng)協(xié)議（公司的規(guī)章、章程、資金的匯票證明），對(duì)于原有的公司，需附有上述文件的必要修正件。

（6）批準(zhǔn)時(shí)間。非法人實(shí)體批準(zhǔn)時(shí)間為30天以內(nèi)，法人實(shí)體批準(zhǔn)時(shí)間為69天以內(nèi)。如未批準(zhǔn)，應(yīng)附說(shuō)明。如申請(qǐng)因?yàn)闊o(wú)效的形式或內(nèi)容而未被接收，自提交日期起3個(gè)月內(nèi)，對(duì)缺陷可進(jìn)行一次補(bǔ)救，在修正后60天內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)應(yīng)根據(jù)事實(shí)給以裁定。

注冊(cè)批準(zhǔn)之前，公司只能以“準(zhǔn)公司”名義存在，可開(kāi)展公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)（需許可證的除外）。在此期間，“準(zhǔn)公司”不得更改股東或合伙人，也不得對(duì)契約進(jìn)行修改。

（7）其他登記部門(mén)。注冊(cè)法院批準(zhǔn)公司成立后，公司還需向國(guó)家稅務(wù)局、中央統(tǒng)計(jì)局、商會(huì)和社會(huì)保險(xiǎn)局登記注冊(cè)。

（8）公司成立的印花稅。印花稅為公司啟動(dòng)資金的2%，最低限額為6萬(wàn)福林，最高限額為60萬(wàn)福林；成立公司分支機(jī)構(gòu)和代表處的印花稅分別為20萬(wàn)福林和10萬(wàn)福林。此外，在政府公報(bào)上發(fā)表公司成立的消息還需支付2萬(wàn)福林。

工作許可證一般情況下，外國(guó)公民在匈牙利工作必須獲取工作許可，工作許可由匈牙利勞動(dòng)中心（HungarianLabourCenter）頒發(fā)。以下情況無(wú)需申請(qǐng)工作許可：

?外資企業(yè)的高級(jí)管理人員（總經(jīng)理或董事會(huì)成員）和監(jiān)事會(huì)成員

?外國(guó)公司駐匈牙利代表處首席代表

?外國(guó)供貨商根據(jù)合同在匈牙利為自身商品提供安裝。保修和服務(wù)活動(dòng)

?應(yīng)匈牙利大學(xué)�？蒲袡C(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)?jiān)谛傺览麖氖聦?zhuān)業(yè)研究的人員

?外國(guó)駐匈牙利使領(lǐng)館人員

?與匈牙利簽有雙邊互免工作許可協(xié)議國(guó)家的人員

4．匈牙利工業(yè)園區(qū)。20世紀(jì)90年代初，為發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，充分利用土地資源，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和消除地區(qū)差異，匈牙利政府吸取西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)驗(yàn)，在地方政府和企業(yè)的倡議下逐步建立了一批工業(yè)園區(qū)。截至2000年底，匈牙利境內(nèi)共有112個(gè)工業(yè)園區(qū)，總面積6700公頃，36%的工業(yè)園區(qū)建在落后地區(qū)。目前已建成和使用的88個(gè)園區(qū)中共有企業(yè)970個(gè)，投資額3570億福林（約14億美元），員工8.1萬(wàn)人。1999年總產(chǎn)值14000億福林（約56億美元），占匈牙利工業(yè)產(chǎn)值的16%，產(chǎn)品的80%出口。匈牙利境內(nèi)工業(yè)園區(qū)類(lèi)型主要為三種：

（1）售租地產(chǎn)型。利用現(xiàn)有土地出售或出租給投資者，由其建設(shè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

（2）服務(wù)型。除出售不動(dòng)產(chǎn)外，還提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的服務(wù)。

（3）戰(zhàn)略一—行業(yè)型。以原有的企業(yè)為基礎(chǔ)，吸引相關(guān)行業(yè)的投資者，提供全方位的服務(wù)，使園區(qū)內(nèi)的企業(yè)互相協(xié)作，成為一個(gè)工業(yè)行業(yè)中心。

白城工業(yè)園區(qū)是匈牙利最有影響的工業(yè)園區(qū)，1994年該市政府通過(guò)了建立工業(yè)園區(qū)的計(jì)劃，目前已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。其中LorangerSosto工業(yè)區(qū)和Videoton工業(yè)區(qū)已吸引了大批外商投資。

LorangerSosto工業(yè)區(qū)位于白城南部，前身為前蘇聯(lián)兵營(yíng)，緊靠布達(dá)佩斯——巴拉頓調(diào)整公路，占地240公頃。1992年，美國(guó)福特的供貨廠家Loranger公司將地買(mǎi)下，建立了LoangerSosto工業(yè)區(qū)。Loranger工業(yè)區(qū)有限公司除負(fù)責(zé)出售地皮外，還根據(jù)外國(guó)投資者的要求，負(fù)責(zé)企業(yè)的承建、維修。金融、倉(cāng)儲(chǔ)等。園區(qū)始建于1994年，1996年后發(fā)展較快。目前共有26家。13個(gè)不同領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)駐LoangerSosto工業(yè)區(qū)，投資額約250億福林，就業(yè)人數(shù)4200人，年產(chǎn)值約200億福林，產(chǎn)品以出口為主，園區(qū)內(nèi)75%的土地已經(jīng)開(kāi)發(fā)，還有60公頃待開(kāi)發(fā)。在該區(qū)投資的世界知名企業(yè)有：Nokia，Phlips，ShellGas，Emerson，Denso，Brunswick等。

Videoton業(yè)區(qū)位于白城北部。原為匈牙利生產(chǎn)電子產(chǎn)品的Videoton集團(tuán)。1993年，被私有化的Videoton股份有限公司在白城開(kāi)始建立工業(yè)園區(qū)，提供勞動(dòng)力市場(chǎng)，并逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引外國(guó)跨國(guó)公司建立來(lái)料加工生產(chǎn)企業(yè)。園區(qū)面積120公頃，目前共有60家跨國(guó)公司在動(dòng)作，涉及的行業(yè)包括國(guó)防電子、日用電子消費(fèi)品、信息、汽車(chē)、通訊等30個(gè)行業(yè)。1998年底，在園區(qū)工作的人員超過(guò)12500人，年產(chǎn)值3400億福林，產(chǎn)品幾乎全部出口。在該工業(yè)園區(qū)投資的企業(yè)有：Emerin，AFL，Matsushita，Kenwood，IBM等。

（二）稅收政策

匈牙利公司企業(yè)（包括外資企業(yè)）擬交納的稅收種類(lèi)及稅率：

1．企業(yè)所得稅。匈牙利企業(yè)所得稅稅率很低，僅為18%。但是，如果企業(yè)將所得利潤(rùn)匯出匈牙利，則需交納利潤(rùn)匯出附加稅23%。

2．個(gè)人所得稅。在一個(gè)日歷年內(nèi)，在匈牙利居住時(shí)間超過(guò)183天，即被視為在匈牙利常住人員，需交納個(gè)人所得稅。

在2001年如果年工資收入低于10.5億福林，可獲10%的稅收抵免；如果年工資收入在10.5～12.5億福林之間，可獲稅收抵免減為超過(guò)10.5億福林部分的18%；年工資收入超過(guò)12.5億福林，不享受稅收抵免。

紅利所得、股票所得、參股分成所得按20%的固定稅率征收個(gè)人所得稅。如果紅利所得超過(guò)一定金額，個(gè)人所得稅率也達(dá)35%，并可加征11%的衛(wèi)生保健稅。

3．增值稅。匈牙利按照不同的產(chǎn)品類(lèi)別征收不同的增值稅：

?購(gòu)買(mǎi)建筑用地、購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)賣(mài)的房產(chǎn)（即第一任買(mǎi)主以后的購(gòu)買(mǎi)者）免交增值稅

?一些特殊醫(yī)藥產(chǎn)品，一些服務(wù)性行業(yè)如銀行郵局、保險(xiǎn)、廣播、電視，以及租賃建筑用地等免交增值稅

?生活必需品（食品、農(nóng)產(chǎn)品、報(bào)刊書(shū)籍等）、公共設(shè)施增值稅為12%

?其他產(chǎn)品增值稅為25%

4．特殊商品消費(fèi)稅。對(duì)咖啡、珠寶、小轎車(chē)、酒類(lèi)等商品征收特殊商品消費(fèi)稅。從1998年起，對(duì)煙草和石油改征特種稅。

5．雇主稅。即失業(yè)基金稅，為職工毛工資的4.5%。

6．社會(huì)保障稅。為毛工資的33%。

7．教育附加稅。也稱雇員培訓(xùn)稅，為毛工資的1.5%。

匈牙利企業(yè)除了向中央政府納稅外，各地方政府一般還要根據(jù)不同行業(yè)征收一些稅收。例如工業(yè)稅（布達(dá)佩斯為1.2%）、貿(mào)易（布達(dá)佩斯為1.6%）等，有的地方還要求有關(guān)企業(yè)交納非住宅建筑（如倉(cāng)庫(kù)、辦公樓等）稅、汽車(chē)稅、經(jīng)營(yíng)有關(guān)項(xiàng)目（如煙、酒、皮衣等）的特種稅。但各地情況不同，稅目不一，稅率也不盡相同。根據(jù)目前匈牙利法律規(guī)定，地方政府征收營(yíng)業(yè)稅的最高限額為企業(yè)銷(xiāo)售額的2%。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施

匈牙利地處中歐，交通十分便利。從首都布達(dá)佩斯開(kāi)車(chē)出發(fā)，兩個(gè)半小時(shí)可到達(dá)奧地利首都維也納。布達(dá)佩斯的費(fèi)里海吉1號(hào)、2號(hào)機(jī)場(chǎng)為匈牙利國(guó)際機(jī)場(chǎng)，同世界32個(gè)國(guó)家的48個(gè)城市有航空聯(lián)系。匈牙利有7714公里的鐵路網(wǎng)，其中2353公里為電氣化鐵路。匈牙利目前用來(lái)進(jìn)行客運(yùn)和貨運(yùn)的主要河流是多瑙河。