內(nèi)容提要
2013年,愛GDP總額為184億歐元,同比增長0.8%。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
2013年,愛GDP總額為184億歐元,同比增長0.8%。其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.8億歐元,同比減少2%;工業(yè)、服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值175.2億歐元,同比增長0.9%?傮w上看,對(duì)愛GDP增長貢獻(xiàn)最大的是制造業(yè)、貿(mào)易和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
回顧2013年,愛經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(二)制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和亮點(diǎn)。2013年,愛工業(yè)品總產(chǎn)出增長3.3%,制造業(yè)增長2.4%,遠(yuǎn)高于總體經(jīng)濟(jì)增長速度和第一、第三產(chǎn)業(yè)增長速度。此外,以IT為代表的信息產(chǎn)業(yè)增長迅速,逐漸成為愛國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)之一。
(三)外貿(mào)總額小幅下降,貿(mào)易結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定。2013年,愛對(duì)外貿(mào)易總額為259.4億歐元,同比下降1.6%。其中出口122.7億歐元,同比下降2%;進(jìn)口136.7億歐元,同比下降1%。這是自2010年以來,愛首次出現(xiàn)進(jìn)出口同時(shí)下降的局面。愛主要的貿(mào)易伙伴仍是瑞典、芬蘭、德國、俄羅斯等國,主要出口商品有機(jī)械設(shè)備、礦物燃料、農(nóng)產(chǎn)品、木材和金屬制品等,主要進(jìn)口商品有機(jī)械設(shè)備、礦物燃料、農(nóng)產(chǎn)品、交通工具及化工品。
(四)失業(yè)率有所下降,工資水平顯著提高。截止2013年12月,愛失業(yè)率由2012年的10.2%下降到8.6%,平均工資由2012年的887歐元增加到948歐元,增幅達(dá)6.9%,2013年12月的月均工資更是創(chuàng)下了1028歐元的歷史新高。在此期間,愛消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)(CPI)增幅僅為2.8%,居民生活有較大改善。
二、經(jīng)濟(jì)狀況分析
在歐盟經(jīng)濟(jì)總體衰退的大背景下,愛經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長,主要得益于以下幾點(diǎn):
(一)健全的法制和良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。愛信奉民主自由,法制較為健全,政府行政效率較高。同時(shí),愛堅(jiān)持自由市場經(jīng)濟(jì)制度,企業(yè)賦稅較輕,各類手續(xù)較為簡便,經(jīng)濟(jì)政策靈活開放。再加上基礎(chǔ)設(shè)施完善,海路交通發(fā)達(dá),信息技術(shù)先進(jìn)等原因,近年來愛在各類國際投資及經(jīng)商環(huán)境評(píng)選中均名列前茅。
(二)愛政府嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律和謹(jǐn)慎的經(jīng)濟(jì)決策。愛經(jīng)濟(jì)決策嚴(yán)格遵循法律和制度約束,積極實(shí)施歐盟有關(guān)財(cái)政決策。2013年愛繼續(xù)執(zhí)行謹(jǐn)慎的財(cái)政政策,全年財(cái)政收入53億歐元,支出53.35億歐元,財(cái)政赤字0.35億歐元,僅占全年GDP總額的0.2%。此外,愛政府嚴(yán)格控制外債規(guī)模,2013年國債占GDP比率約為9.8%,為歐盟內(nèi)部財(cái)政紀(jì)律最為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰抑弧O低的財(cái)政赤字和政府負(fù)債率,提高了愛政府信譽(yù),也為國民經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
(三)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持政策。近年來,愛政府將大量財(cái)力投入高新科技研發(fā),推動(dòng)高校與工業(yè)園緊密合作,倡導(dǎo)產(chǎn)、學(xué)、研一體的經(jīng)營模式。此外,愛政府對(duì)清潔能源、信息科技等行業(yè)實(shí)行的優(yōu)惠政策,吸引了大量外商投資,有力地促進(jìn)了新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展。
(四)充分利用資源、區(qū)位、人才優(yōu)勢發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。第一,愛森林資源、礦產(chǎn)資源較為豐富,在此基礎(chǔ)上,形成了以木材加工、機(jī)械制造為支撐的制造業(yè)體系。第二,愛地處東、西、北歐和俄羅斯交匯處,區(qū)位優(yōu)勢顯著。近年來愛大力發(fā)展物流運(yùn)輸、國際貿(mào)易,逐漸將物流和貿(mào)易打造成新的支柱產(chǎn)業(yè)。第三,愛依靠高等學(xué)校的技術(shù)人才,大力發(fā)展IT產(chǎn)業(yè),力圖將愛打造成為“波羅的海的硅谷”。
2013年,愛制造業(yè)、貿(mào)易物流、信息技術(shù)三大支柱產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。
(五)歐盟的外部援助。作為歐盟和歐元區(qū)的新成員,愛入盟后受大家庭的照顧頗多。截止目前,愛累計(jì)從歐盟得到了約60億歐元的各類援助,特別是2007年以來,平均每年的援助資金占到了愛財(cái)政收入的12%,這對(duì)于愛早日擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長起到了很大作用。近期,歐委會(huì)又決定向愛撥款513萬歐元,用于波海鐵路項(xiàng)目愛境內(nèi)段設(shè)計(jì),并承諾將為整個(gè)項(xiàng)目提供70%-80%(約30億歐元)的資金。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
(一)歐債危機(jī)影響,對(duì)外貿(mào)易下降。受法國、意大利等歐盟主要國家信用評(píng)級(jí)下降及希臘、西班牙、意大利等重債國家拖累,2013年,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)萎縮了0.4%,已是連續(xù)七個(gè)季度負(fù)增長。愛沙尼亞作為新入盟國家,外貿(mào)、金融、勞務(wù)等與歐盟聯(lián)系日益密切,受此影響,2013年愛對(duì)外貿(mào)易小幅下降。愛國小人少,國內(nèi)市場有限,國民經(jīng)濟(jì)對(duì)國際市場依賴較大,70%以上的工業(yè)產(chǎn)品出口國外。出口的放緩甚至下降,直接影響愛經(jīng)濟(jì)增長。
(二)房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)持續(xù)萎縮,行業(yè)發(fā)展仍不平衡。2012年愛主要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)——房地產(chǎn)行業(yè)在2013年呈現(xiàn)下滑趨勢,行業(yè)總體規(guī)模萎縮了0.4%,對(duì)愛就業(yè)、稅收均造成了負(fù)面影響。此外,愛農(nóng)業(yè)發(fā)展也較為緩慢,2013年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值下降了2%,與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的差距進(jìn)一步拉大,國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)間的發(fā)展仍不夠平衡。
(三)人口老齡化加劇,人才流失較為嚴(yán)重。2013年,愛總?cè)丝?31.2萬人,比2012年減少0.8萬人,同比下降0.6%。其中,適齡勞動(dòng)人口僅占67%,60歲以上的老年人口比例高達(dá)18%。此外,自加入歐盟以來,愛年輕人移民至北歐、西歐發(fā)達(dá)國家的傾向逐漸加強(qiáng),人才流失較為嚴(yán)重。這對(duì)愛經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展造成了不利影響。
四、今后的發(fā)展策略
針對(duì)當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體逐步復(fù)蘇、歐盟經(jīng)濟(jì)趨于轉(zhuǎn)暖的國際經(jīng)濟(jì)形勢,結(jié)合愛沙尼亞本國特點(diǎn),愛經(jīng)濟(jì)部提出了“至2020年愛沙尼亞企業(yè)成長計(jì)劃”,要重點(diǎn)發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),將愛沙尼亞打造成為“波羅的海的硅谷”、“北歐投資天堂”,逐步將國民收入提高到歐盟平均水平。其主要策略有以下幾點(diǎn):
五、2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望
隨著歐債危機(jī)的進(jìn)一步緩和,歐洲各國經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)暖。愛沙尼亞的主要貿(mào)易伙伴,芬蘭、瑞典、德國等國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,為愛走出外貿(mào)寒冬提供了良好的外部條件。加之愛國內(nèi)良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、透明的財(cái)政稅收體系,2014年愛經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)較快增長。