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格魯吉亞國(guó)旗
格魯吉亞投資法規(guī)概況
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  格魯吉亞主管投資的政府機(jī)構(gòu)是國(guó)家投資事務(wù)局,隸屬格經(jīng)濟(jì)發(fā)展部,負(fù)責(zé)投資促進(jìn)、對(duì)外推廣投資政策和介紹投資環(huán)境、提供投資信息和協(xié)調(diào)投資項(xiàng)目等,提供“一站式”信息綜合服務(wù)。格法律規(guī)定,外國(guó)投資需向國(guó)家投資事務(wù)局申報(bào)和登記,每年年底前申報(bào)追加投資。該局還負(fù)責(zé)對(duì)獲得“特別重要投資地位”的投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,并定期向政府報(bào)告。格經(jīng)濟(jì)發(fā)展部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家投資事務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)外國(guó)投資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。

  格法律規(guī)定,禁止投資行業(yè)的清單由總統(tǒng)提議報(bào)議會(huì)批準(zhǔn)。

  【限制的行業(yè)】生產(chǎn)、銷售武器和爆炸物;配制、銷售屬特別控制的藥物;使用和開采森林資源和礦藏;開設(shè)賭場(chǎng)和其它供賭博和彩票的場(chǎng)所;銀行業(yè)務(wù);保險(xiǎn)業(yè)務(wù);發(fā)行公眾流通證券;無線通訊服務(wù)和創(chuàng)建電視和無線電頻道等。格政府對(duì)投資上述行業(yè)實(shí)行許可證管理,外商與本國(guó)投資者享有相同待遇,但均需獲得相應(yīng)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的專門許可證。

  【鼓勵(lì)的行業(yè)】格魯吉亞政府鼓勵(lì)外商投資的領(lǐng)域主要包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如公路、港口、管道運(yùn)輸、電信設(shè)施等;制造業(yè)、能源設(shè)施特別是水電建設(shè)、新修或改造輸電網(wǎng)絡(luò)等;農(nóng)業(yè);旅游業(yè)等能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)的行業(yè)。

  格對(duì)外商投資實(shí)行國(guó)民待遇政策,對(duì)外商投資和本國(guó)投資一視同仁,沒有比本國(guó)投資者更優(yōu)惠的政策。

  格政府自2010年10月開始設(shè)立Anaklia和Kobuleti自由旅游區(qū)(FREE TOURISM ZONE),以優(yōu)惠政策吸引國(guó)內(nèi)外投資者投資酒店等旅游設(shè)施,其中投資建設(shè)50個(gè)客房以上酒店的,可購(gòu)買相應(yīng)土地,并在未來15年內(nèi)免所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等。自由旅游區(qū)內(nèi)的配套公路和供水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施由格政府負(fù)責(zé)。

  早在1997年5月,格頒布了《國(guó)有資產(chǎn)私有化法》。近年來,格政府對(duì)國(guó)有資產(chǎn)全面實(shí)行私有化。格經(jīng)濟(jì)發(fā)展部(原經(jīng)濟(jì)工業(yè)貿(mào)易部)代表格政府管理國(guó)有企業(yè)資產(chǎn),負(fù)責(zé)落實(shí)私有化,具體由私有化司負(fù)責(zé)。

  格魯吉亞當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以土地、工廠或車間等不動(dòng)產(chǎn)作為與外資企業(yè)合作入股,不受任何限制。

  格《私有化法》規(guī)定,國(guó)有資產(chǎn)占股份總額不超過25%的,可采用直接開價(jià)轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行私有化。國(guó)有資產(chǎn)超過25%的企業(yè)需通過競(jìng)標(biāo)、拍賣和租賃方式私有化。2006年6月通過的格《國(guó)家投資促進(jìn)法》規(guī)定,對(duì)直接出售國(guó)有資產(chǎn)的決定由格總統(tǒng)做出。格對(duì)機(jī)場(chǎng)、港口和鐵路等重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)私有化一般規(guī)定經(jīng)營(yíng)年限(最長(zhǎng)不超過49年)和投資發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行特許租賃經(jīng)營(yíng)。格政府對(duì)重點(diǎn)企業(yè)私有化時(shí),先進(jìn)行公開邀標(biāo),根據(jù)投資者的出價(jià)、支付方式、投資承諾和職工的社會(huì)承諾進(jìn)行評(píng)審后決定。格經(jīng)濟(jì)發(fā)展部通過私有化司網(wǎng)頁(yè)(www.privatization.ge)公布國(guó)有企業(yè)私有化清單及私有化進(jìn)展情況。允許外資并購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè),包括國(guó)有企業(yè)。

  格證券法規(guī)定,股票市場(chǎng)對(duì)外國(guó)投資者開放,允許外國(guó)投資者通過注冊(cè)經(jīng)紀(jì)人或經(jīng)紀(jì)公司委托購(gòu)買在格證券交易所上市公司的股票。

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