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塞爾維亞國(guó)有企業(yè)私有化進(jìn)展不順,27家企業(yè)將破產(chǎn)
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  7月16日,塞爾維亞財(cái)政和經(jīng)濟(jì)部國(guó)務(wù)秘書AleksandarLjubic在古拉古耶瓦茨市與鋼鐵工人工會(huì)舉行會(huì)議后表示,塞政府無(wú)力長(zhǎng)期維持179家國(guó)有企業(yè)的私有化改造進(jìn)程,計(jì)劃最晚于2014年通過(guò)各種手段結(jié)束上述企業(yè)的私有化進(jìn)程。

  其中,第一批27家企業(yè)擬于今夏啟動(dòng)破產(chǎn)程序,這些企業(yè)在私有化改造失敗后,目前均無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且嚴(yán)重資不抵債。約750名員工將進(jìn)入裁員程序,其中所屬企業(yè)仍有一定資產(chǎn)的員工被裁后,每人可獲得300歐元/年的補(bǔ)貼。

  由于缺乏透明度、貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,塞國(guó)有企業(yè)私有化改革普遍遭遇失敗,大部分企業(yè)幾經(jīng)“折騰”后,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)流失殆盡,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)趨于停止,負(fù)債累累。個(gè)別曾經(jīng)改革成功的企業(yè),如斯梅德雷沃鋼鐵廠等,也因各種原因再次出現(xiàn)問(wèn)題。

  目前,塞政府控制的剩余國(guó)有企業(yè)主要分五類:第一類無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也無(wú)資產(chǎn);第二類有少量資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng);第三類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常但歷史舊債較大,第四類以公益性為主,雇傭殘疾人等;第五類位于科索沃境內(nèi),產(chǎn)權(quán)糾紛難以解決。

  上述企業(yè)每年債務(wù)額達(dá)7.5億歐元,給塞財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)。其中個(gè)別企業(yè)私有化已達(dá)12年之久,個(gè)別企業(yè)負(fù)債甚至達(dá)到資產(chǎn)的10倍至450倍。 

  沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)以及優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的匱乏,導(dǎo)致上述企業(yè)很難吸引投資者。塞政府為條件相對(duì)較好的斯梅德雷沃鋼鐵廠多次舉行國(guó)際招標(biāo),但均以流標(biāo)告終,塞政府無(wú)奈只能以財(cái)政補(bǔ)貼方式,勉力維持其日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)于其他資產(chǎn)、債務(wù)等問(wèn)題更為嚴(yán)重的企業(yè),塞政府實(shí)無(wú)更好解決辦法,因此盡管會(huì)加重失業(yè)問(wèn)題,但也只能啟動(dòng)破產(chǎn)程序。

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