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歐盟委員會建議斯洛文尼亞2007年1月采用歐元
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  2007年5 月16日,歐盟委員會發(fā)表了關(guān)于斯洛文尼亞加入歐元區(qū)準(zhǔn)備情況的報告。報告認(rèn)為,斯洛文尼亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展水平與歐盟國家趨同,所有5 項財政指標(biāo)均達(dá)到《馬斯特里赫特條約》的要求,因此,歐盟委員會建議斯洛文尼亞在2007年1 月1 日開始啟用歐元作為本國貨幣,加入歐元區(qū)。

  根據(jù)有關(guān)程序,斯洛文尼亞加入歐元區(qū)需要歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人在今年6 月峰會上進(jìn)行討論。歐盟成員國財長在與歐洲議會協(xié)商后將在7 月份的部長理事會上做出正式?jīng)Q定。

  歐盟委員會負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員Joaquin Almunia 表示,加入歐元區(qū)并非意味著斯洛文尼亞可以“高枕無憂”,因為在歐元帶來巨大利益的同時,也意味著更大的責(zé)任,斯應(yīng)在統(tǒng)一貨幣環(huán)境下保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和競爭力。他敦促斯洛文尼亞加緊為歐元的流通做準(zhǔn)備,保證加入歐元區(qū)的平穩(wěn)過渡,特別是應(yīng)避免不必要的價格上漲。

  一、斯洛文尼亞加入歐元區(qū)準(zhǔn)備情況評估結(jié)果

 。ㄒ唬┩ㄘ浥蛎浡

  截止2006年3 月份,斯洛文尼亞12個月的平均通貨膨漲率為2.3%,低于歐元區(qū)2.6%的平均通貨膨脹率;自2005年11月起,斯通漲率連續(xù)低于歐元區(qū)平均通貨膨脹率。

  根據(jù)歐盟委員會的春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測,2006-2007 年斯通漲率仍將低于歐盟國家的平均水平。

  斯入盟后,通信服務(wù)、娛樂和文化消費以及服裝等部分商品價格下降,抵消了原油價格上漲帶來的負(fù)面影響,斯物價水平保持穩(wěn)定。但斯仍需執(zhí)行謹(jǐn)慎的財政政策、維持適度的工資增長速度;警惕由于增值稅和利率上漲帶來的物價回升;繼續(xù)保持低通漲的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和競爭力。

 。ǘ┱A(yù)算情況

  入盟以來,斯洛文尼亞政府未出現(xiàn)過度預(yù)算赤字。由于政府的政策措施及經(jīng)濟(jì)周期因素,2004、2005年斯政府總體赤字水平持續(xù)下降。

  按照《馬約》規(guī)定的加入歐元區(qū)標(biāo)準(zhǔn):年度財政赤字不得超過本國GDP 的3%;國家債務(wù)總額不得超過本國GDP 的60%. 2005 年斯政府赤字占GDP 的1.8%,政府債務(wù)率低于GDP 的30%.根據(jù)2005年11月斯公布的政府預(yù)算戰(zhàn)略,2008年斯政府預(yù)算赤字將降低到GDP 的1%. 歐盟財政理事會認(rèn)為,斯政府的預(yù)算戰(zhàn)略是可行的、潛在的風(fēng)險已經(jīng)得到了平衡;但相關(guān)措施仍要細(xì)化,尤其是保持長期、可持續(xù)發(fā)展性。

 。ㄈ┩鈪R匯率

  

  自2004年6 月28日,斯洛文尼亞加入歐盟匯率機制II(ERMII),將托拉爾與歐元的匯率固定為239.64 :1.在兩年的評估期間,斯本國貨幣托拉爾(SIT )的匯率保持穩(wěn)定,接近ERMII 的中心匯率。

 。ㄋ模╅L期利率

  2004年6 月斯加入歐盟匯率機制II(ERMII )后,斯政府長期公債利息差額保持在10-70 個基本點,反映了斯洛文尼亞與歐盟國家趨同過程中良好的誠信度。

  在兩年評估期內(nèi),斯12個月長期平均利率穩(wěn)定下降。據(jù)斯央行數(shù)據(jù),3 月份托拉爾長期利率為3.77% ,這一數(shù)字低于馬約標(biāo)準(zhǔn)5.32% 的上限。

 。ㄎ澹┝⒎ㄇ闆r

  2004年歐盟委員會對斯立法進(jìn)行了評估,指出與歐盟條約及歐盟中央銀行體系不一致的法令、法規(guī)。截止目前,斯洛文尼亞已完成修改、完善。

  二、斯洛文尼亞各屆對歐盟評估報告的反應(yīng)斯洛文尼亞總理雅乃茲?楊沙認(rèn)為:加入歐元區(qū)后,斯在享受利益的同時,將承擔(dān)更多責(zé)任。斯政府將繼續(xù)執(zhí)行健康的財政政策,因此,斯將加速改革進(jìn)程。同時,斯總理感謝斯洛文尼亞銀行、歐盟委員會及斯前任政府所作的工作。他認(rèn)為:加入歐盟匯率機制,是“勇敢、明智之舉”。

  斯洛文尼亞央行行長Mitja Gaspari 向媒體表達(dá)了斯加入歐盟發(fā)達(dá)國家俱樂部的喜悅。他認(rèn)為:歐盟委員會給予的積極評價,來自于斯社會各屆的努力合作。

  加入歐元區(qū)后,斯社會各階層、央行及政府仍要團(tuán)結(jié)一致面對新挑戰(zhàn)。斯洛文尼亞央行將在規(guī)定時間內(nèi)作好加入歐元區(qū)的技術(shù)準(zhǔn)備工作。

  斯財政部部長Andrej Bajuk認(rèn)為,加入歐元區(qū)是斯國家的一件大事,并獲得了廣泛的社會支持。他表示,對歐盟在評估報告中提出的意見和建議,斯將認(rèn)真考慮并予以解決。

  斯前任財政部長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Dusan Mramor表示:他現(xiàn)在更為關(guān)心的是斯加入歐元區(qū)后,政府如何刺激國內(nèi)消費、控制政府赤字、養(yǎng)老金改革滯后、公路建設(shè)緩慢等問題。他希望政府采取適度措施減輕水、電等公共服務(wù)價格不斷上漲造成的壓力,增強斯經(jīng)濟(jì)的競爭力。

  斯前任發(fā)展部長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Joze P. Damijan 博士認(rèn)為,加入歐元區(qū)將刺激斯經(jīng)濟(jì)增長。統(tǒng)一貨幣優(yōu)勢及計劃的穩(wěn)定性,斯GDP 將增加0.5 -1 個百分點。

  斯前任總理、自民黨領(lǐng)袖羅普認(rèn)為,在2003年其任期內(nèi)所作的加入歐元區(qū)的決定是正確的。斯加入歐元區(qū)將不會增加失業(yè)率,對斯經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。

  斯社民黨領(lǐng)袖Borut Pahor 祝賀斯洛文尼亞取得的成功。他認(rèn)為:斯洛文尼亞加入歐元區(qū)是順理成章的事情,也是前任及現(xiàn)任政府工作的成果。

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