2007年1月1日,斯洛文尼亞正式成為第13個(gè)歐元區(qū)國(guó)家,從而使歐元區(qū)居民人數(shù)增加200萬(wàn),總數(shù)達(dá)到3.166億。斯洛文尼亞也是第一個(gè)加入歐元區(qū)的新入盟國(guó)家。
一、 斯洛文尼亞加入歐元區(qū)重要時(shí)間表
2006年3月,斯洛文尼亞正式向歐盟委員會(huì)提出申請(qǐng)
——2007年1月1日加入歐元區(qū)。
2006年5月4日,斯洛文尼亞財(cái)政部向歐洲央行提交了采用歐元草案。該草案為斯社會(huì)管理、司法、企業(yè)等部門(mén)加入歐元區(qū)后的平穩(wěn)過(guò)渡提供法律依據(jù)。
2006年5月16日,歐盟委員會(huì)發(fā)表了關(guān)于斯洛文尼亞加入歐元區(qū)準(zhǔn)備情況的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,斯洛文尼亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展水平與歐盟國(guó)家趨同,人均GDP達(dá)到歐盟2003年平均水平的76%,超過(guò)了申請(qǐng)歐盟基金75%的入門(mén)標(biāo)準(zhǔn),通貨膨脹率、長(zhǎng)期利率、外匯匯率等所有5項(xiàng)財(cái)政指標(biāo)均達(dá)到《馬斯特里赫特條約》的要求,因此,歐盟委員會(huì)建議斯洛文尼亞2007年1月1日采用歐元作為本國(guó)貨幣,加入歐元區(qū)。
2006年7月11日歐盟財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議正式批準(zhǔn)斯洛文尼亞加入歐元區(qū)。
斯洛文尼亞加入歐元區(qū)重要時(shí)間表
時(shí)間 |
內(nèi)容 |
2004年5月1日 |
斯洛文尼亞加入歐盟 |
2004年6月28日 |
斯洛文尼亞加入歐盟匯率機(jī)制 |
2006年3月 |
斯洛文尼亞向歐盟提出申請(qǐng)2007年加入歐元區(qū) |
2006年5月4日 |
斯向歐盟提交采用歐元草案 |
2006年5月16日 |
歐盟委員會(huì)建議斯07年1月采 用歐元 |
2006年7月11日 |
歐盟財(cái)政部部長(zhǎng)會(huì)議正式批準(zhǔn)斯加入歐元區(qū) |
2007年1月1日 |
斯正式加入歐元區(qū) |
二、 斯各界為加入歐元區(qū)積極準(zhǔn)備
2006年11月24日,經(jīng)斯洛文尼亞議會(huì)批準(zhǔn),斯《歐元法》正式生效。斯《歐元法》詳細(xì)規(guī)定了采用歐元的具體程序,并為司法、金融、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)管理部門(mén)加入歐元區(qū)后的平穩(wěn)過(guò)渡提供法律依據(jù)。
同時(shí),斯政府承諾不會(huì)利用采用歐元之機(jī)提高行政收費(fèi),特別是法律法規(guī)明確規(guī)定的各項(xiàng)收費(fèi),同時(shí)告誡斯各部門(mén)嚴(yán)格遵守此項(xiàng)承諾;斯政府還敦促法院、地方政府以及政府控股或參股的企業(yè)不要漲價(jià),并建議商業(yè)協(xié)會(huì)也作出相應(yīng)承諾,確保商業(yè)及零售領(lǐng)域在2007年6月份歐元轉(zhuǎn)換工作完成之前不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲。
為保證斯加入歐元區(qū)后的平穩(wěn)過(guò)渡,斯央行先行提供了10億歐元流通現(xiàn)金,預(yù)計(jì)提供歐元現(xiàn)金總額將達(dá)20億,以確保歐元流通需求。同時(shí),斯央行對(duì)1500臺(tái)自動(dòng)取款機(jī)和支付終端系統(tǒng)進(jìn)行了使用歐元的技術(shù)改造。
斯零售企業(yè)及服務(wù)行業(yè)為加入歐元區(qū)積極準(zhǔn)備。自2006年3月開(kāi)始,規(guī)定斯商品需同時(shí)標(biāo)明托拉爾和歐元價(jià)格,并以托拉爾作為支付手段。根據(jù)其他歐盟成員國(guó)經(jīng)驗(yàn),這將有效降低引入歐元后出現(xiàn)價(jià)格異常上漲。同時(shí)對(duì)收款機(jī)、自動(dòng)售貨機(jī)、停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)等進(jìn)行技術(shù)改造。
據(jù)預(yù)測(cè),斯加入歐元區(qū)的過(guò)渡費(fèi)用將達(dá)10億歐元,僅零售商收款機(jī)的改造費(fèi)用就高達(dá)1500萬(wàn)歐元。
為防止斯零售商借采用歐元之機(jī)提價(jià),斯消協(xié)與國(guó)際消費(fèi)研究機(jī)構(gòu)合作,2006年2月啟動(dòng)了價(jià)格監(jiān)控機(jī)制,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常價(jià)格上漲的情況,并及時(shí)向政府及有關(guān)部門(mén)通報(bào)。2006年11月29日,斯洛文尼亞歐洲消費(fèi)者中心(EPC)在盧布爾雅那正式成立,加入了歐洲消費(fèi)者中心網(wǎng)絡(luò)。
三、斯加入歐元區(qū)過(guò)渡平穩(wěn)
根據(jù)斯《歐元法》規(guī)定,2007年1月1日至14日,為歐元替代斯洛文尼亞“托拉爾”貨幣的過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)兩種貨幣同時(shí)流通。
2007年3月1日前,斯居民可自由在斯商業(yè)銀行、郵局和儲(chǔ)蓄所免費(fèi)兌換歐元。之后兌換歐元將收取手續(xù)費(fèi)。
2007年3月1日后,斯洛文尼亞央行將免費(fèi)、無(wú)限期兌換托拉爾紙幣,托拉爾硬幣的最后兌換期限為2016年12月31日。歐元兌換托拉爾的固定匯率為239.64。
根據(jù)規(guī)定,2007年1月1日起,斯零售商開(kāi)始接受歐元付款,不得拒收大額歐元現(xiàn)金。
2007年1月2日,銀行內(nèi)人流攢動(dòng),人們排隊(duì)等候兌換歐元。
2007年1月3日是斯第一個(gè)工作日(1、2日為斯新年假期),零售商店收銀臺(tái)前排起長(zhǎng)隊(duì),付款人流移動(dòng)較慢,但人們并未因此煩燥不安,更多的是感到新奇。消費(fèi)者和零售商正在逐漸適應(yīng)使用歐元。
2007年1月1-3日,斯銀行電子業(yè)務(wù)也很繁忙,全境1500個(gè)提款機(jī),共完成近7萬(wàn)筆交易,提款總額為400萬(wàn)歐元,比上年同期業(yè)務(wù)量高出500%。
斯股票市場(chǎng)轉(zhuǎn)換歐元平穩(wěn)過(guò)渡,股票價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)大幅波動(dòng)。
斯最大的商業(yè)銀行新盧布爾雅那銀行宣布,該行采用歐元過(guò)渡平穩(wěn),銀行信息系統(tǒng)運(yùn)行正常。
斯消費(fèi)者與消費(fèi)者協(xié)會(huì)積極合作,積極參與價(jià)格監(jiān)控項(xiàng)目,防止商家借機(jī)抬高物價(jià)。
據(jù)斯央行行長(zhǎng)Mitja Gaspari介紹,2007年1月1日斯加入歐元區(qū)過(guò)渡平穩(wěn),斯民眾表現(xiàn)平靜,沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。
根據(jù)1月4日的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:39%的斯洛文尼亞人兌換了歐元;54%的現(xiàn)金支付使用歐元;市場(chǎng)中流通的1000億“托拉爾”現(xiàn)金,已有40%收回國(guó)庫(kù)。
市場(chǎng)流通中發(fā)現(xiàn),歐元大額現(xiàn)鈔發(fā)行量較小。斯央行共提供了4,050萬(wàn)歐元面值為50歐元的現(xiàn)鈔,93.5萬(wàn)歐元面值為100、200、500的歐元現(xiàn)鈔。
根據(jù)斯洛文尼亞消費(fèi)者協(xié)會(huì)(ZPS)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè):速凍薯?xiàng)l、金槍魚(yú)罐頭、大米、熏肉、干酪、雞蛋、飲料等食品價(jià)格在斯加入歐元區(qū)前已開(kāi)始上漲;斯銀行、停車(chē)場(chǎng)等服務(wù)行業(yè)也出現(xiàn)提價(jià)。加入歐元區(qū)后,斯消費(fèi)者明顯感受到酒吧和咖啡館的價(jià)格上漲了。
現(xiàn)金提款機(jī)在2007年1月底前還不能進(jìn)行現(xiàn)金儲(chǔ)蓄和現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。
四、各方評(píng)價(jià)
2006年12月28日,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐發(fā)表聲明,祝賀斯洛文尼亞加入歐元區(qū)。他相信:斯加入歐元區(qū),是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。
巴羅佐認(rèn)為,斯穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策使其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平較高,并已接近歐盟平均水平。他說(shuō),2007年1月1日斯加入歐元區(qū),是歐元區(qū)的重要?dú)v史時(shí)刻,也是一個(gè)“令人興奮”的日子。
歐盟經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)專(zhuān)員阿爾穆尼亞說(shuō):斯加入歐元區(qū)過(guò)渡平穩(wěn)迅速。他認(rèn)為:斯加入歐元區(qū),有助于其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,降低通脹率和利率;但同時(shí)斯應(yīng)提高經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平,應(yīng)對(duì)加入歐元區(qū)后的挑戰(zhàn)。他提醒斯國(guó)民:學(xué)習(xí)其他老歐元區(qū)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),并與政府、消費(fèi)者協(xié)會(huì)合作,防止采用歐元后物價(jià)上漲。
斯洛文尼亞總理雅乃茲·楊沙認(rèn)為:加入歐元區(qū)后,斯在享受利益的同時(shí),將承擔(dān)更多責(zé)任。斯政府將繼續(xù)執(zhí)行健康的財(cái)政政策,因此,斯將加速改革進(jìn)程。
斯洛文尼亞央行行長(zhǎng)Mitja Gaspari向媒體表達(dá)了斯加入發(fā)達(dá)歐盟國(guó)家俱樂(lè)部的喜悅。他認(rèn)為:加入歐元區(qū)后,斯社會(huì)各階層、央行及政府仍要團(tuán)結(jié)一致面對(duì)新挑戰(zhàn)。
斯財(cái)政部部長(zhǎng)Andrej Bajuk認(rèn)為,加入歐元區(qū)是斯國(guó)家的一件大事,并獲得了廣泛的社會(huì)支持。
斯前任財(cái)政部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Dusan Mramor表示:許多國(guó)家加入歐元區(qū)后產(chǎn)生了負(fù)面的經(jīng)驗(yàn),斯政府應(yīng)積極吸取別國(guó)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)、控制政府赤字、養(yǎng)老金改革等宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行調(diào)整;斯加入歐元區(qū),將長(zhǎng)期受益。
斯前任發(fā)展部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Joze P. Damijan博士認(rèn)為,加入歐元區(qū)將刺激斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。統(tǒng)一貨幣優(yōu)勢(shì)及計(jì)劃的穩(wěn)定性,斯2007年GDP將增加0.5-1個(gè)百分點(diǎn)。
斯前任總理、自民黨領(lǐng)袖羅普認(rèn)為,為成功加入歐元區(qū)斯前任政府也做了許多工作,他認(rèn)為加入歐元區(qū)不會(huì)對(duì)斯經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響,導(dǎo)致失業(yè)率增加。
根據(jù)“歐洲氣壓計(jì)”(歐洲民意調(diào)查)的民調(diào)報(bào)告顯示:72%的受訪(fǎng)者支持斯加入歐元區(qū)。斯受訪(fǎng)民眾認(rèn)為:加入歐元區(qū)將提高斯在歐洲的地位,“使用歐元使其更像歐洲人”;加入歐元區(qū)將減少世界危機(jī)對(duì)斯的影響。同時(shí),斯洛文尼亞人擔(dān)心使用歐元后,出現(xiàn)物價(jià)上漲以及經(jīng)濟(jì)政策失去獨(dú)立性。
五、斯加入歐元區(qū)的利弊分析
加入歐元區(qū)使用單一貨幣后,在歐元區(qū)內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易和投資時(shí)不存在換匯問(wèn)題,交易手續(xù)簡(jiǎn)化,節(jié)約了國(guó)際支付中的換匯成本,規(guī)避了匯率風(fēng)險(xiǎn)。這將有助于斯進(jìn)一步發(fā)展與歐元區(qū)其他12個(gè)成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
實(shí)踐證明,參與貨幣聯(lián)盟的國(guó)家間貿(mào)易額會(huì)大幅上升,并且這種增長(zhǎng)并不是犧牲與聯(lián)盟外國(guó)家的貿(mào)易為代價(jià),屬于凈增長(zhǎng)。歐盟對(duì)中歐國(guó)家所做的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)顯示,加入歐元區(qū)對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)效應(yīng)將會(huì)在20年內(nèi)拉動(dòng)這些國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%到25%!
同時(shí),加入歐元區(qū)將進(jìn)一步促進(jìn)斯與歐元區(qū)其他國(guó)家金融市場(chǎng)的融合。由于銀行等金融機(jī)構(gòu)和投資者不再局限于本國(guó)市場(chǎng),這將有利于斯洛文尼亞吸引歐元區(qū)范圍內(nèi)的外國(guó)投資。另外,作為歐盟這一全球最大經(jīng)濟(jì)體的成員,斯加入歐元區(qū)后經(jīng)濟(jì)將趨于穩(wěn)定,匯率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低,對(duì)歐盟外投資和貿(mào)易的吸引力也將增強(qiáng)。
加入歐元區(qū)在帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也使斯經(jīng)濟(jì)面臨一些新的挑戰(zhàn)。作為歐元區(qū)的成員國(guó),斯今后很難使用貨幣政策宏觀調(diào)控本國(guó)經(jīng)濟(jì),而歐洲中央銀行在統(tǒng)一制定歐元區(qū)貨幣政策時(shí),很難兼顧所有國(guó)家的利益。
斯近年來(lái)為加入歐元區(qū)一直采取抑制通貨膨脹的政策,但在使用歐元之際,通貨膨脹率也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。如何綜合運(yùn)用各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策繼續(xù)穩(wěn)定物價(jià),保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)將是斯2007年首要任務(wù)。