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“十四五”醫(yī)保任務(wù)單劃定:遏制藥價(jià)虛高 推動(dòng)就業(yè)地參保
來源:網(wǎng)群國際    瀏覽:

  “十四五”時(shí)期,我國醫(yī)療保障制度將向著多層次可持續(xù)的方向邁進(jìn)。推動(dòng)就業(yè)地參保、遏制藥品耗材虛高、緩解群眾看病難看病貴等是下一個(gè)五年的工作重點(diǎn)。

  國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議通過“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃,部署健全醫(yī)保制度體系,更好滿足群眾就醫(yī)用藥需求。

  會(huì)議提出醫(yī)療保障要堅(jiān)持把;纠砟钬灤┦冀K,逐步提高水平,做到可持續(xù),劃定了五項(xiàng)任務(wù):一是健全多層次醫(yī)保制度體系,分類優(yōu)化醫(yī)保幫扶政策。二是建立基本醫(yī)療體系、基本醫(yī)保制度相互適應(yīng)的機(jī)制。三是推進(jìn)醫(yī)保與醫(yī)藥協(xié)同改革。四是提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平。五是加強(qiáng)醫(yī);鸨O(jiān)管。

  南開大學(xué)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與醫(yī)療保障研究中心主任朱銘來對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,“十四五”醫(yī)保規(guī)劃明確提出堅(jiān)持把;纠砟钬灤┦冀K,這說明將來不可能所有的醫(yī)療支出都由基本醫(yī)療保障來埋單,還需要健全包括商業(yè)保險(xiǎn)、慈善救助、醫(yī)療救助在內(nèi)的保障體系。

  中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院助理教授廖藏宜對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,此規(guī)劃是我國第一個(gè)針對(duì)全民醫(yī)保的專項(xiàng)五年規(guī)劃,體現(xiàn)出國家對(duì)看病難看病貴問題的重視,“十四五”全民醫(yī)保制度改革也與國家實(shí)現(xiàn)“共同富裕”的大戰(zhàn)略相契合,補(bǔ)齊民生領(lǐng)域的短板,助力全面解決老百姓的看病之憂。

  在具體的舉措上,會(huì)議提出,落實(shí)全民參保計(jì)劃,推進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民在常住地、就業(yè)地參保,放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制。

  “我國的流動(dòng)人口數(shù)目龐大,雖然現(xiàn)在有異地就醫(yī)結(jié)算的政策,但這一政策還是需要兩地之間的協(xié)調(diào),也會(huì)出現(xiàn)漏保、脫保等現(xiàn)象。比較突出的就是進(jìn)城務(wù)工人員無法享受到當(dāng)?shù)氐尼t(yī)保待遇!敝煦憗碚f。

  在朱銘來看來,放開參保戶籍限制是一個(gè)大的方向,但現(xiàn)實(shí)中仍然需要進(jìn)行細(xì)化,比如放開之后,是以職工形式還是居民形式參保;國家對(duì)居民參保是有補(bǔ)助的,補(bǔ)助資金如何在就業(yè)地和戶籍地之間轉(zhuǎn)移等問題都應(yīng)該加以明確。

  醫(yī)療保障要堅(jiān)持把;纠砟钬灤┦冀K,逐步提高水平,做到可持續(xù),是“十四五”醫(yī)保規(guī)劃的基本原則。會(huì)議提出,穩(wěn)步提高基本醫(yī)保門診報(bào)銷待遇,完善城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障。加強(qiáng)大病保險(xiǎn)與基本醫(yī)保銜接,提高保障能力。

  針對(duì)民生關(guān)切的“看病難看病貴”,規(guī)劃提出完善醫(yī)保支付政策,推動(dòng)分級(jí)診療、醫(yī)聯(lián)體等發(fā)展,減少“小病大治”、過度醫(yī)療,提高醫(yī)保資金使用效能。同時(shí),還將推進(jìn)醫(yī)保與醫(yī)藥協(xié)同改革。繼續(xù)實(shí)施國家組織藥品集中帶量采購,擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材集中帶量采購范圍,遏制藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格虛高。

  9月14日,國家組織人工關(guān)節(jié)集中帶量采購正式在天津開標(biāo),這也是繼冠脈支架國家集采后,第二個(gè)進(jìn)行國家集采的高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品。本次集采擬中選髖關(guān)節(jié)平均價(jià)格從3.5萬元下降至7000元左右,膝關(guān)節(jié)平均價(jià)格從3.2萬元下降至5000元左右,平均降價(jià)82%。

  廖藏宜表示,“十四五”時(shí)期,國家仍然要將醫(yī)保改革的重點(diǎn)致力于解決老百姓的看病負(fù)擔(dān)問題,借鑒前5次藥品國家集采和2次高值耗材帶量采購的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擠壓藥品和耗材流通領(lǐng)域的虛高水分,降低國民的看病成本,增強(qiáng)醫(yī)療醫(yī)藥服務(wù)的獲得感,通過醫(yī)保的政策改革,增進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)的均等化水平與改革紅利。

  朱銘來認(rèn)為,藥品耗材帶量采購確實(shí)大幅降低了患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān),“十四五”期間需要對(duì)這一政策的執(zhí)行落地效果進(jìn)行有效評(píng)估,并建立對(duì)藥品器械質(zhì)量定期的評(píng)估和審核制度。

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