黃陵縣招商引資網(wǎng)訊：為了抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加大招商引資力度，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者積極來(lái)黃陵開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家西部開(kāi)發(fā)等有關(guān)政策規(guī)定，特別制定本優(yōu)惠政策。

　　第一條：本優(yōu)惠政策所稱(chēng)國(guó)內(nèi)外客商，以下（簡(jiǎn)稱(chēng)“客商”）是指黃陵縣轄區(qū)外（包括國(guó)外和港、澳、臺(tái)地區(qū)及國(guó)內(nèi)其它省、市、地區(qū)）的公民法人或其它組織，以現(xiàn)金、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資本，采取獨(dú)資、合資、合作、兼并等方式的投資者。

　　第二條：鼓勵(lì)客商投資黃陵的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)、交通、能源、電力、廣電、市政、環(huán)保、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施和資源開(kāi)發(fā)；鼓勵(lì)客商在黃陵興辦出口型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，興辦社會(huì)公益事業(yè)；鼓勵(lì)客商購(gòu)買(mǎi)、兼并、控股、參股、租賃國(guó)有、集體及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)或?qū)嵭泄煞莺献鹘?jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)客商建立專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金或投資公司和允許的其它投資方式。

　　第三條：縣招商局設(shè)立客商投資企業(yè)資詢(xún)服務(wù)中心、客商投資企業(yè)代理跟蹤服務(wù)中心、證照協(xié)辦機(jī)構(gòu)；在縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障辦設(shè)立客商投訴中心、查處中心，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障投訴舉報(bào)制、進(jìn)入企業(yè)檢查收費(fèi)開(kāi)單制、影響投資環(huán)境一票否決制、企業(yè)負(fù)擔(dān)明白明白卡等制度；對(duì)客商投資企業(yè)從企業(yè)的設(shè)立、開(kāi)工建設(shè)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各階段提供一條龍服務(wù)，并實(shí)行項(xiàng)目前期工作代理服務(wù)制度。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)公開(kāi)佃事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限，各種手續(xù)原則上在手續(xù)齊全的情況下（除建設(shè)工程按招標(biāo)法規(guī)定執(zhí)行外）10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，不得以任何理由和借口拖延、推諉。

　　第四條：設(shè)立招商引資項(xiàng)目前期工作基金，由縣財(cái)政每年列支一定資金集中使用，根據(jù)招商項(xiàng)目的行業(yè)種類(lèi)、前景、社會(huì)效益予以扶持起動(dòng)，招商引資項(xiàng)目前期工作基金，經(jīng)招商項(xiàng)目主管部門(mén)申報(bào)，招商局匯總審查，報(bào)政府分類(lèi)、分檔研究批撥，確保一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目盡快推出去付諸實(shí)施。

　　第五條：凡來(lái)黃陵興辦國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，在一定期限內(nèi)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中：

　　1、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)用地（不包括耕地作為中方投資股東）經(jīng)批準(zhǔn)免征耕地占用稅。水利工程用地，經(jīng)批準(zhǔn)免征耕地占用稅。

　　2、對(duì)國(guó)外、港、澳、臺(tái)地區(qū)客商投資的生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上，從開(kāi)始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅，但是屬于石油、天然氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開(kāi)采項(xiàng)目的，根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定另行制定。外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期不滿十年的，應(yīng)補(bǔ)繳已免征、減征的企業(yè)所得稅。外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征，減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值10%以上的，可減半征收企業(yè)所得稅。

　　3、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)�以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的免征所得稅（履行報(bào)批手續(xù)），超過(guò)30萬(wàn)元的部分和非技術(shù)性收入所得，依法繳納所得稅。

　　4、對(duì)科研單位和大專(zhuān)遼校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所得的技術(shù)服務(wù)收入，暫免征收所得稅。

　　5、單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)所取得收入，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)審核批準(zhǔn)，免征營(yíng)業(yè)稅。

　　6、客商新辦從事交通運(yùn)輸業(yè)、電力、水利、郵政、廣播、電視、通訊的獨(dú)立核算企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，上述項(xiàng)目收入占企業(yè)總收入70%以上的的內(nèi)資企業(yè)自開(kāi)業(yè)之日起，第一年至第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅；外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)客商新辦的獨(dú)立核算的從事公用事業(yè)、商業(yè)、物業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開(kāi)業(yè)之日起，減征或免征所得稅一年。了、客商新辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)（除氧吧、網(wǎng)吧、娛樂(lè)、電子游戲廳、建筑行業(yè)外），當(dāng)年安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員及待業(yè)人員超過(guò)企業(yè)總?cè)藬?shù)60%以上（含60%），3年內(nèi)免征所得稅。

　　8、客商租賃、承包國(guó)有虧損企業(yè)五年以上的，在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，前兩年全額返還企業(yè)所得稅，后三年減半返還。

　　第六條：客商在黃陵投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口型企業(yè)，投資3000萬(wàn)元以上，且對(duì)黃陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的重大項(xiàng)目，縣政府“一企一策”、“專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)議”、“特事特辦”的方式予以鼓勵(lì)，給予更加優(yōu)惠的政策待遇。

　　第七條：客商投資企業(yè)需要使用土地，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、政府統(tǒng)征、確定基價(jià)、分檔批租”。即：按照城市建設(shè)規(guī)劃，由縣政府統(tǒng)一征用土地，確定出讓價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目，采取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式供給土地。

　　第八條：客商來(lái)黃陵收購(gòu)、控股、兼并國(guó)有企業(yè)，優(yōu)惠出讓企業(yè)用地，具體視企業(yè)實(shí)際實(shí)行“一企一策”辦法。

　　1、從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目，土地出讓金在3%以?xún)?nèi)優(yōu)惠。

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)可以劃撥形式供地。

3、一般性工業(yè)項(xiàng)目、旅游等其它經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及餐飲、娛樂(lè)等盈利性商業(yè)項(xiàng)目，以拍賣(mài)掛牌形式供地。

　　第九條：以租賃方式取得原劃撥?chē)?guó)有企業(yè)土地使用權(quán)的，根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型投資額的多少，可免交一定年限的土地租賃費(fèi)，投資100萬(wàn)元以上免交一年，1000萬(wàn)元以上免交2年，3000萬(wàn)元以上免交3年。

　　第十條：客商投資企業(yè)取得土地使用權(quán)后，一年內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè)，期滿兩年尚未開(kāi)工建設(shè)，縣國(guó)土資源局按《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)收回土地。

　　第十一條：客商來(lái)黃陵興辦國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，工商行政管理部門(mén)可上門(mén)服務(wù)，免信息入網(wǎng)費(fèi)、公告網(wǎng)，其它項(xiàng)目只收登記注冊(cè)費(fèi)。

　　第十二條：客商來(lái)黃陵興辦企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需水、電、通信等，優(yōu)先安排，優(yōu)先供應(yīng)。

　　第十三條：客商來(lái)黃陵興辦企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)期間的部分行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行減免優(yōu)惠。對(duì)工程建設(shè)期間的排污費(fèi)、城建檔案保證金予以免收，不能減免的按有關(guān)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第十四條：客商來(lái)黃陵興辦企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)所用的砂石、土等建筑材料免收資源管理費(fèi)。

　　第十五條：凡來(lái)黃陵興辦企業(yè)的客商及其配偶、子女視同本縣常住人口，可自愿辦理城鎮(zhèn)戶口，享有擇業(yè)、保險(xiǎn)、辦理證照、子女入托入學(xué)等權(quán)利，投資企業(yè)所雇傭的中專(zhuān)以上學(xué)歷人員，可辦理城鎮(zhèn)戶口，享有同等待遇。

　　第十六條：客商投資興辦，對(duì)黃陵經(jīng)濟(jì)有較大影響的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)引資項(xiàng)目掛牌保護(hù)，重點(diǎn)引資項(xiàng)目掛牌保護(hù)的主要內(nèi)容是：未經(jīng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障辦同意，任何單位和部門(mén)不得向企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、驗(yàn)收、拉贊助、集資和籌資。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障辦應(yīng)定期或不定期到企業(yè)調(diào)查研究，檢查優(yōu)惠落實(shí)情況，查處阻撓、干擾客商建設(shè)的人和事，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。

　　第十七條：對(duì)特種行業(yè)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所，其治安實(shí)行歸口管理，堅(jiān)持“不濫查、不濫罰、重管理、重教育”的原則，確需檢查的，必須經(jīng)縣公安局批準(zhǔn)（消防檢查除外），同進(jìn)出示“特種娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理檢查證”，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)入檢查。

　　第十八條：對(duì)客商及客商投資企業(yè)，公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要依法維護(hù)其合法權(quán)益，保證人身和財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為，確保客商投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵害，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　第十九條：客商來(lái)黃陵投資企業(yè)，金融部門(mén)在開(kāi)戶、信貸、結(jié)算及企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定等方面與本地企業(yè)一視同仁，對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益、有信用及投資金額較大的企業(yè)，優(yōu)先予以扶持。

　　第二十條：客商來(lái)黃陵投資辦企業(yè)，貢獻(xiàn)特別突出的，可授予“榮譽(yù)市民”稱(chēng)號(hào)，參加評(píng)選勞動(dòng)模范，并給予一定的特質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也可以作為縣人大代表、政協(xié)委員候選人。

　　第二十一條：各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省、市對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范服務(wù)行為，為客商提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)�？h招商局要會(huì)同縣委考評(píng)辦制定考核辦法并做督促、檢查、落實(shí)工作。

　　第二十二條：縣招商局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)我縣各部門(mén)執(zhí)行本優(yōu)惠政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，各有關(guān)部門(mén)都要建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)違犯規(guī)定、影響投資環(huán)凌晨的責(zé)任人，必須進(jìn)行處罰或處理，對(duì)違反紀(jì)律、吃、拿、卡、要故意刁難企業(yè)的責(zé)任人，按照管理權(quán)限由相關(guān)部門(mén)給予紀(jì)律處分，對(duì)觸犯刑律的責(zé)任人，由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條：在我縣招商活動(dòng)中，屬于非職務(wù)引進(jìn)資金或合作項(xiàng)目，為投資雙方牽線搭橋，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的個(gè)人或組織，為本政策的受益人，縣政府將予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十四條：利用民間資金進(jìn)行國(guó)家鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的，參照本政策執(zhí)行。

　　第二十五條：本優(yōu)惠政策自發(fā)布之日起施行，本優(yōu)惠政策與我縣以前其他政策相抵觸的以本政策為準(zhǔn)。

　　第二十六條：本優(yōu)惠政策由縣招商局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，依照本優(yōu)惠政策原則精神分項(xiàng)制定具體的實(shí)施細(xì)則和辦法。