端氏鎮(zhèn)招商網(wǎng)訊:8月24日,太陽剛剛升起,記者就踏上了去往端氏鎮(zhèn)力宇燃?xì)鈩?dòng)力制造工業(yè)園區(qū)的路程。
途中,端氏鎮(zhèn)黨委書記劉建庭告訴記者,該園區(qū)自今年簽約以來,工程進(jìn)展神速,是晉城市唯一當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年建設(shè)的標(biāo)桿項(xiàng)目,也是沁水縣今年“十大工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目”之一。
是什么項(xiàng)目有如此快的工程進(jìn)度?懷著期盼的心情,記者乘車經(jīng)過一段塵土飛揚(yáng)的崎嶇小路后,到達(dá)端氏鎮(zhèn)力宇燃?xì)鈩?dòng)力制造工業(yè)園區(qū)。園區(qū)的工作人員在彩鋼板搭建的辦公室里忙碌著,周圍寬闊的黃土地上,到處都是挖掘機(jī)、推土機(jī)等重型機(jī)械的蹤影。
晉城市歷史悠久,文化遺產(chǎn)豐厚,是華夏文明的發(fā)祥地之一。近年來,隨著招商引資和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的不斷推進(jìn),一個(gè)接一個(gè)“金鳳凰”來這里安家落戶。
為讓“金鳳凰”順利入住,晉城市政法機(jī)關(guān)立足政法職能,創(chuàng)新服務(wù)舉措,用優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障,幫企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)者搭起了“安樂窩”!
山西力宇新能源科技有限公司工程部經(jīng)理白有福介紹說:“園區(qū)項(xiàng)目是由廣東力宇新能源公司和德國MWM公司合作投資建設(shè),共分兩期建設(shè)完成。目前,"四通一平"工程已基本完成。近期,我們將進(jìn)駐場(chǎng)地開展廠區(qū)、廠房建設(shè)。”話到此,白經(jīng)理的目光轉(zhuǎn)向了工地,指著遠(yuǎn)處正在施工的車輛說:“別看現(xiàn)在一切順利,之前可遇到過很多問題。多虧政法部門及時(shí)幫我們協(xié)調(diào)解決,才能有現(xiàn)在的工程進(jìn)度。”
是什么事情阻礙了項(xiàng)目進(jìn)展?政法部門是如何讓項(xiàng)目得以順利進(jìn)行的?采訪中,一個(gè)個(gè)問題得到了清晰的解答。
事前疏導(dǎo) 創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
企業(yè)來投資建設(shè)項(xiàng)目是好事,但隨之而來的土地補(bǔ)償、勞務(wù)用工等問題直接和老百姓的切身利益掛鉤,讓老百姓理解和支持項(xiàng)目建設(shè),是工程順利進(jìn)行的前提。
“在力宇新能源科技有限公司正式落戶之前,就有群眾到法庭咨詢,占地補(bǔ)償如何分配、環(huán)境污染能不能通過司法訴訟、能不能優(yōu)先錄用本地工人等一系列問題。對(duì)此,我們一再向群眾解釋:"鳳凰"來了,得給人家安個(gè)窩呀。咱們要看大利,不要看小利;要看遠(yuǎn)利,不要看近利。人家來投資,也是在推動(dòng)咱們縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”沁水縣法院端氏法庭庭長李永軍介紹說。
“事前進(jìn)行正確的疏導(dǎo)對(duì)以后的工作有很大幫助。”聽完李永軍庭長的話,沁水縣公安局端氏中心派出所所長上官林珩肯定地說。為了使群眾理解和支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),沁水縣公安局在項(xiàng)目落地前期,就通過發(fā)放宣傳資料、張貼公告等形式向廣大群眾宣傳《土地法》、《土地賠償法》等相關(guān)法律知識(shí),并向群眾說明重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性,告訴群眾遇到問題要通過正當(dāng)渠道用合法的方式解決問題。
為了給項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,政法機(jī)關(guān)及早部署,專門制定出臺(tái)了《關(guān)于政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》,召開了政法機(jī)關(guān)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境座談會(huì),認(rèn)真研究政法機(jī)關(guān)服務(wù)重大工程項(xiàng)目建設(shè)的主要措施,并建立了以縣委政法委為牽頭部門的全縣政法機(jī)關(guān)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和以縣委政法委為指揮中心、以政法部門為實(shí)施主體、以基層政法單位為落實(shí)承辦主體的三級(jí)服務(wù)機(jī)制,為招商引資、項(xiàng)目落地提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
主動(dòng)對(duì)接 預(yù)防矛盾突現(xiàn)
前期的工作打下了好基礎(chǔ),但隨著山西力宇新能源科技有限公司正式落戶,問題還是出現(xiàn)了。園區(qū)占地范圍內(nèi)有500多座墳?zāi),想要開工建設(shè),第一步就得遷墳。
白有福犯難了。墳?zāi)共煌谄渌ㄖ,不僅涉及群眾的利益,還涉及到傳統(tǒng)觀念。果然,很多群眾不愿意遷,工程進(jìn)度不得不暫緩。政法機(jī)關(guān)了解情況后,全力協(xié)助鎮(zhèn)政府人員從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部入手耐心細(xì)致地做思想工作,使遷墳工作逐步展開。
遷墳工作開始后,為保證其順利進(jìn)行,政法機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)、村兩級(jí)工作人員頭頂烈日,每天奮戰(zhàn)在遷墳現(xiàn)場(chǎng)。時(shí)間一天天過去,他們的嘴唇也裂了,皮膚也黑了。一個(gè)月后,526座墳?zāi)钩晒w移,項(xiàng)目的“四通一平”工作順利啟動(dòng)。
提到遷墳,政法各部門負(fù)責(zé)人紛紛表示:“困難很大,多虧及早發(fā)現(xiàn),把問題控制在了萌芽狀態(tài)。”按照政法機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,政法各部門主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目建設(shè),圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和服務(wù)、辦事機(jī)構(gòu),使每個(gè)項(xiàng)目都有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都有相應(yīng)科室所隊(duì)和工作人員負(fù)責(zé),摸清了項(xiàng)目底數(shù),為項(xiàng)目建設(shè)排除了諸多隱患。
化解糾紛 確保項(xiàng)目推進(jìn)
在力宇燃?xì)鈩?dòng)力制造工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)過程中,最困難的是高莊村果園地占地補(bǔ)償糾紛。
該村5戶果園地經(jīng)營戶因與村委在土地承包方式上存在異議,要求全額土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償,而村委按照相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)為這5戶農(nóng)戶所承包的土地不屬于家庭方式承包,故而只進(jìn)行了地上附著物及青苗費(fèi)補(bǔ)償。果園地經(jīng)營戶劉某及妻子等人還多次到現(xiàn)場(chǎng)阻撓施工,要求全額補(bǔ)償。
事情發(fā)生后,沁水縣委政法委書記霍衛(wèi)星立即召集縣法院、檢察院、公安局、司法局和端氏鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志召開專題協(xié)調(diào)會(huì),就其矛盾糾紛進(jìn)行研究,并給出處理意見?h法院多次和鎮(zhèn)政府溝通協(xié)商后,決定以全體村民表決的方式來決定最終補(bǔ)償辦法。
7月5日,高莊村村委會(huì)就“果園地土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)的分配方法”,組織人員進(jìn)行了全體村民入戶專項(xiàng)決策。最終以418票同意票勝出,順利解決果園占地補(bǔ)償糾紛。
阻礙園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的困難解決了,政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作仍在繼續(xù)。全縣政法機(jī)關(guān)依然在結(jié)合“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng),深入企業(yè)、項(xiàng)目一線,排查化解矛盾糾紛。對(duì)排查出的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,政法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”的原則,充分發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用,促進(jìn)矛盾糾紛妥善解決。