山西省人民政府關(guān)于支持承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移若干政策措施（摘錄）

晉政發(fā)〔2016〕28號(hào)

一、政策扶持類（12項(xiàng)）

1、加大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)用地保障力度，優(yōu)先納入供地計(jì)劃并優(yōu)先供應(yīng)，加工貿(mào)易企業(yè)依法取得的工業(yè)用地可按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款，對(duì)我省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目可按不低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價(jià)。

2、取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批，建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制。

3、建立與轉(zhuǎn)出地政府合作雙贏的機(jī)制，凡轉(zhuǎn)移到我省的加工貿(mào)易企業(yè)和通過“飛地經(jīng)濟(jì)”模式引入的園區(qū)，投產(chǎn)之后產(chǎn)生的增值稅地方分成部分，轉(zhuǎn)入地政府可與轉(zhuǎn)出地政府、轉(zhuǎn)出園區(qū)協(xié)商在一定期限內(nèi)按一定比例返還，最高不超過50%。

4、對(duì)轉(zhuǎn)移到我省的加工貿(mào)易企業(yè)入住綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的，根據(jù)需要提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房與辦公用房，并在遷入后一定期限內(nèi)免收租金。

5、落實(shí)好國家及我省減免征收行政事業(yè)性收費(fèi)的政策，發(fā)布我省面向加工貿(mào)易企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)清單。

6、對(duì)我省承按加工貿(mào)易項(xiàng)目用地在年度計(jì)劃中單列用地指標(biāo)，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排。

7、發(fā)揮我省優(yōu)勢(shì)，降低企業(yè)用電、用水、用氣成本。加快電力體制改革，擴(kuò)大電力直接交易范圍。支持加工貿(mào)易企業(yè)和承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的園區(qū)參與全電量電力直接交易。對(duì)投資額度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的加工貿(mào)易企業(yè)給予用電優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。

8、加工貿(mào)易企業(yè)貨車享受我省政府還貸高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策，優(yōu)化鐵路、民航貨運(yùn)方式，降低企業(yè)物流成本。鼓勵(lì)各市制定降低企業(yè)物流成本的具體政策。

9、各級(jí)政府要幫助轉(zhuǎn)移到我省的加工貿(mào)易企業(yè)招工，保障企業(yè)用工需求。各市可統(tǒng)籌相關(guān)部門培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。對(duì)承接加工貿(mào)易企業(yè)用工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。支持我省在去產(chǎn)能過程中的轉(zhuǎn)崗工人到加工貿(mào)易企業(yè)工作，給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼。

10、鼓勵(lì)各級(jí)政府優(yōu)先采購我省承接加工貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)品。

11、按照重點(diǎn)突出、有序競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，各市要選準(zhǔn)重點(diǎn)承接的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，同時(shí)允許結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，自主確定其他特色產(chǎn)業(yè)鏈。為了避免省內(nèi)盲目競(jìng)爭(zhēng)，省政府將進(jìn)行適當(dāng)協(xié)調(diào)和平衡。各市根據(jù)承接產(chǎn)業(yè)對(duì)要素成本的需求，有針對(duì)性地出臺(tái)促進(jìn)加工貿(mào)易向當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移的具體政策。

12、優(yōu)先鼓勵(lì)承接裝備制造、食品醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息等資金和技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)承接我省具有資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)基礎(chǔ)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，禁止承接高污染、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和落后產(chǎn)能、嚴(yán)重過剩項(xiàng)目。

二、資金扶持類（1項(xiàng)）

對(duì)轉(zhuǎn)移到我省的加工貿(mào)易企業(yè)，各市對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)移過程中產(chǎn)生的搬遷費(fèi)用可以給予定額補(bǔ)助，具體辦法由各市人民政府制定。

三、配套服務(wù)類（3項(xiàng)）

1、對(duì)轉(zhuǎn)移到我省的加工貿(mào)易企業(yè)，其符合住房保障條件的員工享受我省保障性住房政策。

2、為加工貿(mào)易企業(yè)管理人員辦理出入境手續(xù)提供綠色通道。

3、積極推動(dòng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”和區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)模式，簡(jiǎn)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)行政審批和備案手續(xù)，提高貿(mào)易便利化水平。

山西省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的若干政策

（摘錄）

晉政發(fā)〔2017〕6號(hào)

一、用電優(yōu)惠政策��

1. 支持?jǐn)?shù)據(jù)中心全電量優(yōu)先參加電力直接交易，鼓勵(lì)風(fēng)力、光伏發(fā)電參與交易，最大限度降低用電成本。��

2. 對(duì)落地我省的大型及特大型數(shù)據(jù)中心，原則上設(shè)定目標(biāo)電價(jià)為0. 35元/千瓦時(shí)。達(dá)不到目標(biāo)電價(jià)的，由省、市、縣參照數(shù)據(jù)中心當(dāng)年繳納稅費(fèi)的地方留存部分給予相應(yīng)支持，不足部分由數(shù)據(jù)中心所在地市級(jí)人民政府予以支持。

四、用地保障政策��

9. 將大數(shù)據(jù)企業(yè)用地納入重點(diǎn)保障范圍，優(yōu)先安排用地供應(yīng)。大數(shù)據(jù)項(xiàng)目用地優(yōu)先列入城市近期建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，保障用地供應(yīng)。��

10. 在堅(jiān)持發(fā)揮土地資源市場(chǎng)化配置決定作用的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮土地供應(yīng)的政策引導(dǎo)作用，允許在不排除多個(gè)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)的前提下，將產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品質(zhì)要求作為土地供應(yīng)前置條件。��

11. 鼓勵(lì)利用工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)和土地資源創(chuàng)辦大數(shù)據(jù)企業(yè)，凡符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定的，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策，過渡期政策以5年為限。土地用途改變?yōu)槠渌��?jīng)營性用地或企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易變更時(shí)，要依法補(bǔ)交土地出讓金。鼓勵(lì)改造利用廢棄土地建設(shè)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)整治的土地和改造廢棄的土地，從使用當(dāng)月起免繳土地使用稅10年。��

12. 對(duì)在我省投資新建5億元以上的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，涉及國有土地使用權(quán)出讓收益，按規(guī)定計(jì)提各種專項(xiàng)資金后，土地出讓收益地方留存部分，用于支持項(xiàng)目建設(shè)。��

五、稅收優(yōu)惠政策

13. 以大數(shù)據(jù)軟件開發(fā)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)銷售自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品，按照17%稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策；國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。��

14. 在我省設(shè)立的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可定期減免稅。��

15. 大數(shù)據(jù)企業(yè)符合稅法規(guī)定的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。��

六、資金支持政策

16. 在省政府新動(dòng)能基金下，設(shè)立50億元規(guī)模的促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展政府引導(dǎo)基金，用于對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資等方面的支持。��

17. 整合省直各部門信息化專項(xiàng)資金，設(shè)立省級(jí)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項(xiàng)資金，支持全省大數(shù)據(jù)發(fā)展。��

18. 鼓勵(lì)初創(chuàng)大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房和辦公用房，省政府按年給予辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。其中，300平方米以內(nèi)免房租；300平方米至1000平方米房租減半補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期不超過3年。��

19. 對(duì)在我省新設(shè)立從事大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用業(yè)務(wù)或以大數(shù)據(jù)配套電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)為主營業(yè)務(wù)（主營收入占總收入70%以上）的獨(dú)立法人，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起3年內(nèi),參照企業(yè)所得稅地方部分給予相應(yīng)支持。

20. 對(duì)在我省注冊(cè)成立且總部設(shè)在我省的大數(shù)據(jù)企業(yè)，每年按其稅收增量部分給予獎(jiǎng)勵(lì)，按照其注冊(cè)資本金（實(shí)際到位，下同）規(guī)模，1000萬元（含）至1億元且營業(yè)收入超過1000萬元的，給予最高不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；1億元（含）至10億元且營業(yè)收入超過1億元的，給予最高不超過500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；10億元（含）以上且營業(yè)收入超過2億元的，給予最高不超過1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

21. 世界500強(qiáng)、國內(nèi)電子信息百強(qiáng)以及國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件（集成電路設(shè)計(jì)）企業(yè)在我省落戶并投資5億元以上發(fā)展大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，竣工驗(yàn)收后投產(chǎn)并正常運(yùn)行一個(gè)會(huì)計(jì)年度以上的，經(jīng)認(rèn)定給予500萬元～1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，參照第20條規(guī)定，每年按其稅收增量部分給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。��

22. 鼓勵(lì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔(dān)保支持力度，在擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例和擔(dān)保費(fèi)率等方面給予最大限度支持。同時(shí)，對(duì)于資信良好、成長性好且經(jīng)營規(guī)范的大數(shù)據(jù)企業(yè)，流動(dòng)資金貸款200萬元（含）以上的，按照當(dāng)年新增流動(dòng)資金貸款的5%給予貼息，每戶企業(yè)每年最高不超過500萬元。��

七、科技創(chuàng)新政策

23. 鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，對(duì)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、形成核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并快速產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，給予不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。��

24. 對(duì)牽頭制定大數(shù)據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或單位，在標(biāo)準(zhǔn)公告并執(zhí)行后分別給予50萬元、30萬元、20萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

25. 我省大數(shù)據(jù)企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)，新認(rèn)定為國家（國家地方聯(lián)合）工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）的，給予一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，分別給予一次性500萬元、150萬元獎(jiǎng)勵(lì);新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予一次性100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”和“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的,分別給予一次性50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。��

山西省人民政府

關(guān)于加快投股權(quán)資基金業(yè)發(fā)展的若干意見

（摘錄）

晉政發(fā)【2017】19號(hào)

（一）適用范圍。

本意見所列扶持政策適用于按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，以公司制、合伙制、契約制等形式設(shè)立，開展創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資的股權(quán)投資基金，以及上述基金的管理機(jī)構(gòu)，且符合以下全部條件的股權(quán)投資類企業(yè)：

1. 2015年1月1日至2020年12月31日在山西省內(nèi)辦理工商注冊(cè)和納稅登記；

2. 私募投資基金管理人在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記，所管理的基金在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案；

3. 按實(shí)際到位資金計(jì)算，創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模不低于1億元人民幣，私募股權(quán)投資基金規(guī)模不低于2億元人民幣，產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模不低于5億元人民幣。

（二）扶持政策。

1. 稅收支持政策。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部、國家稅務(wù)總局各項(xiàng)稅收支持政策。

（1）企業(yè)所得稅。

①符合居民企業(yè)條件的股權(quán)投資類企業(yè)直接投資其他居民企業(yè)所取得的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，符合稅法規(guī)定的，可作為免稅收入，免征企業(yè)所得稅。

②在省發(fā)展改革委備案并經(jīng)年度檢查核實(shí)，投資運(yùn)作符合有關(guān)規(guī)定的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)24個(gè)月以上，可按其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70％，在股權(quán)持有滿24個(gè)月的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可結(jié)轉(zhuǎn)至以后納稅年度抵扣。有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人參照?qǐng)?zhí)行。

③以有限合伙形式設(shè)立的股權(quán)投資類企業(yè)，可采取“先分后稅”的方式，按照國家有關(guān)稅收規(guī)定，其經(jīng)營和其他所得由合伙人分別納稅。

（2）個(gè)人所得稅。

①合伙企業(yè)的自然人合伙人生產(chǎn)經(jīng)營所得，比照個(gè)人所得稅法的“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”應(yīng)稅項(xiàng)目，適用5%-35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率，計(jì)算征收個(gè)人所得稅。

②合伙企業(yè)對(duì)外投資的利息或者股息、紅利所得，不并入企業(yè)收入，而應(yīng)單獨(dú)作為投資者個(gè)人取得的利息、股息、紅利所得，按“利息、股息、紅利所得”應(yīng)稅項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

（3）其他稅收政策。

①股權(quán)投資類企業(yè)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難并符合國家規(guī)定減免條件的，按國家規(guī)定程序報(bào)批后，可酌情給予減免。

②股權(quán)投資類企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的權(quán)益性投資損失，符合國家稅務(wù)總局2011年25號(hào)公告規(guī)定的，可在申報(bào)后稅前扣除。

2. 財(cái)政扶持政策。財(cái)政部門要在公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，結(jié)合各地實(shí)際，對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)給予必要的扶持和補(bǔ)助。

（1）規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在我省境內(nèi)注冊(cè)，且承諾5年內(nèi)不遷離的基金，可按以下條件給予獎(jiǎng)勵(lì)：

①對(duì)基金實(shí)繳規(guī)模（扣除政府引導(dǎo)基金后）達(dá)到1億元的創(chuàng)投基金，可按不超過基金實(shí)繳規(guī)模1. 5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到2億元的，可按不超過1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

②對(duì)基金實(shí)繳規(guī)模（扣除政府引導(dǎo)基金后）達(dá)到2億元的私募股權(quán)基金和達(dá)到5億元的產(chǎn)業(yè)投資基金，可按不超過基金實(shí)繳規(guī)模1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

上述各類基金，單支基金獎(jiǎng)勵(lì)總額累計(jì)不超過1500萬元。具體獎(jiǎng)勵(lì)額度由基金注冊(cè)地財(cái)政部門確定。國家級(jí)基金和超大規(guī)模基金可采取“一事一議”的方式協(xié)商確定。

（2）投資獎(jiǎng)勵(lì)。由被投資企業(yè)所在地財(cái)政部門落實(shí)，具體獎(jiǎng)勵(lì)額度由被投資企業(yè)所在地財(cái)政部門確定。

①各類股權(quán)投資基金投資我省境內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)到1000萬元（扣除政府引導(dǎo)基金后）且投資期限已滿1年的，可按不超過其投資額2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬元。

②創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金直接投資我省境內(nèi)企業(yè)的資金規(guī)模（扣除政府引導(dǎo)基金后）達(dá)到1億元且投資期限已滿1年的，可按不超過其投資額1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過400萬元。

（3）貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

①股權(quán)投資管理企業(yè)自獲利年度起，前2年由稅務(wù)登記地財(cái)政部門按照其繳納的企業(yè)所得稅省級(jí)以下（含省級(jí)）地方分享部分給予等額獎(jiǎng)勵(lì)，后3年給予減半獎(jiǎng)勵(lì)。

②股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)的高級(jí)經(jīng)營管理人員（以下簡(jiǎn)稱“高管”），在3年內(nèi)，以其工資、薪金所得項(xiàng)目個(gè)人所得稅省級(jí)以下（含省級(jí)）地方財(cái)政留存部分的100%為標(biāo)準(zhǔn)，由稅務(wù)登記地財(cái)政部門給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。每家不超過5人。

（4）辦公用房補(bǔ)助。股權(quán)投資管理企業(yè)購買、自建自用辦公用房的，按市場(chǎng)房價(jià)給予1. 5%左右的一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過500萬元；租賃自用辦公用房的，連續(xù)3年每年按照房租市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的30%左右給予補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼最高不超過100萬元。

3. 人才支持政策。充分認(rèn)識(shí)專業(yè)人才在推動(dòng)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展中的重要作用，貫徹落實(shí)我省深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革精神，通過人才激勵(lì)措施，引進(jìn)高端基金人才，加快培養(yǎng)本土人才，不斷提升我省股權(quán)投資基金管理運(yùn)作能力和水平。

（1）股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人才政策規(guī)定的，平等納入人才政策享受范圍。

（2）各地根據(jù)實(shí)際情況，可給予股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)高管一次性住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)等補(bǔ)助。

（3）加強(qiáng)基金人才培養(yǎng)力度。建立本土優(yōu)秀基金人才培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)業(yè)內(nèi)股權(quán)投資基金高端人才與金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作。

4. 其他支持政策。

符合條件的國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資未上市中小企業(yè)形成的國有股，可申請(qǐng)豁免國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)。

市級(jí)政策

大同市招商引資優(yōu)惠政策

（摘錄）

同政發(fā)【2017】51號(hào)

第二章土地、財(cái)政政策

第四條土地優(yōu)惠政策

1、來我市投資企業(yè)用地，優(yōu)先納入供地計(jì)劃，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理用地手續(xù)，土地出讓年限可以按國家規(guī)定的最高期限辦理，使用期滿后，除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回土地使用權(quán)外，使用者可以優(yōu)先續(xù)期。并預(yù)留一定量的彈性土地指標(biāo)，保障重大招商引資項(xiàng)目的用地需求。

2、對(duì)省、市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。

3、以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。

4、對(duì)中西部地區(qū)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國有未利用地，且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項(xiàng)目用地，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》的15%執(zhí)行。使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有未利用地，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》的50%執(zhí)行。

5、按比例計(jì)算后低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的，應(yīng)按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和的原則確定出讓底價(jià)。

第五條基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

符合“指導(dǎo)目錄”，經(jīng)營期在十年以上的，“雙創(chuàng)”孵化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)工程或固定資產(chǎn)一次性投資在1億元以上、5億元以下的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，當(dāng)年完成土地、廠房和設(shè)備投資總額50%以上的企業(yè)，按照不超過土地出讓底價(jià)50%的比例，給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。固定資產(chǎn)一次性投資在5億元以上的，實(shí)行“一事一議”。

第六條固定資產(chǎn)投資優(yōu)惠

符合“指導(dǎo)目錄”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“雙創(chuàng)”孵化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)工程且經(jīng)營期在十年以上的，所需生產(chǎn)廠房市政府采取“一企一策”的方式予以優(yōu)惠：

一是政府代建，3-5年內(nèi)企業(yè)租用，3-5年期滿企業(yè)以成本價(jià)回購，之前所交租金折算成回購款；

二是自主建設(shè)，政府根據(jù)投資程度給予500-1000元/平米的補(bǔ)貼。

第七條新上項(xiàng)目地方稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

1、符合“指導(dǎo)目錄”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“雙創(chuàng)”孵化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)工程項(xiàng)目，自納稅起，前兩年按其在我市地方稅收貢獻(xiàn)值的100%予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年按其在我市地方稅收貢獻(xiàn)值的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。在我市地方年稅收貢獻(xiàn)在5000萬元以上的，實(shí)行“一事一議”。

2、符合“指導(dǎo)目錄”的現(xiàn)代物流項(xiàng)目，且實(shí)繳注冊(cè)資本1億元以上的，自納稅起，前兩年按其在我市地方稅收貢獻(xiàn)值的100%予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年按其在我市地方稅收貢獻(xiàn)值的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3、符合“指導(dǎo)目錄”的電子商務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定年交易額超過1億元的，自納稅起五年內(nèi)按其在我市地方稅收貢獻(xiàn)值的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4、符合“指導(dǎo)目錄”的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效工程項(xiàng)目，且實(shí)繳注冊(cè)資本在5000萬元以上的，自納稅起五年內(nèi)按其在我市地方稅收貢獻(xiàn)值的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章、總部經(jīng)濟(jì)政策

第八條對(duì)在本市新設(shè)立的總部或地區(qū)總部，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。其中，實(shí)收資本10億元（含本數(shù)，下同）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元；實(shí)收資本10億元以下、5億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元；實(shí)收資本5億元以下、1億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金分三年支付，第一年支付40%，第二年、第三年分別支付30%。

第九條對(duì)在本市已設(shè)立的總部或地區(qū)總部，在2017年1月1日后增資的，給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。其中，實(shí)收資本增加到10億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元；實(shí)收資本增加到10億元以下、5億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元；實(shí)收資本增加到5億元以下、1億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

第十條對(duì)在本市已設(shè)立的總部或地區(qū)總部，企業(yè)首次被評(píng)定為中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；首次被評(píng)定為中國企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；首次被評(píng)定為世界企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性1500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條對(duì)在本市新設(shè)立的總部或地區(qū)總部，租用、購置、新建辦公用房的，按一定比例或標(biāo)準(zhǔn)給予辦公用房補(bǔ)貼，綜合型總部企業(yè)單項(xiàng)最高可補(bǔ)貼200萬元，功能型總部企業(yè)單項(xiàng)最高可補(bǔ)貼100萬元。

第十二條對(duì)在本市新設(shè)立的總部或地區(qū)總部，自開業(yè)年度起，前兩年按其繳納增值稅的100%標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，后三年按其繳納增值稅的50%標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；自獲利年度起，前兩年按其繳納企業(yè)所得稅地方分享部分的100%標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，后三年按其繳納企業(yè)所得稅地方分享部分的50%標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條對(duì)在本市新設(shè)立的總部或地區(qū)總部，高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員在本市行政轄區(qū)內(nèi)第一次購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)的，五年內(nèi)按其繳納個(gè)人工薪收入所得稅地方分享部分80%予以獎(jiǎng)勵(lì)；不在本市行政轄區(qū)內(nèi)購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)的，五年內(nèi)按其繳納個(gè)人工薪收入所得稅地方分享部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。綜合型總部補(bǔ)貼名額不超過10人，功能型總部和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)總部不超過5人。

第十四條上述總部或地區(qū)總部必須同時(shí)符合以下條件：

1. 具有獨(dú)立法人資格，工商注冊(cè)經(jīng)營期限在10年以上；

2. 注冊(cè)資本1億元以上；

3. 轄區(qū)以外投資者占企業(yè)注冊(cè)資本的比例不低于50%，并且轄區(qū)以外主要投資者總資產(chǎn)不低于20億元或凈資產(chǎn)不低于6億元；

4. 轄區(qū)以外投資控股企業(yè)對(duì)在我市的總部企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率超過30%。

第十五條對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照“一事一議”的原則，在投資補(bǔ)助、土地使用、人才使用等方面給予支持。

第四章、金融支持政策

第十六條產(chǎn)業(yè)基金支持

對(duì)現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新能源、新材料、生物制藥，以大數(shù)據(jù)、智慧城市為核心的信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游、航空產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和國家級(jí)高科技孵化項(xiàng)目，市政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)模擴(kuò)張，支持科技孵化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)模化，支持金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)共贏。

設(shè)立境內(nèi)企業(yè)上市引導(dǎo)基金，參與擬上市企業(yè)的投資。培育區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)，支持金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為市內(nèi)中小微企業(yè)提供掛牌、股權(quán)托管和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，所需資金由市財(cái)政按照其實(shí)際提供服務(wù)的數(shù)量給予補(bǔ)貼。

合理引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)重大招商引資項(xiàng)目的信貸支持力度。

第十七條企業(yè)上市及掛牌支持

鼓勵(lì)企業(yè)在主板上市（含境外證券交易所首次公開發(fā)行股票）、“新三板”掛牌。對(duì)落地在大同市擬進(jìn)入資本市場(chǎng)的企業(yè)，從進(jìn)入上市輔導(dǎo)期開始，每年獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，加上上市后的獎(jiǎng)勵(lì)，最高達(dá)1500萬元。對(duì)擬通過新三板掛牌的企業(yè)，掛牌輔導(dǎo)期內(nèi)每年獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，加上掛牌后的獎(jiǎng)勵(lì)，可達(dá)100萬元。

企業(yè)因上市（掛牌）改制和內(nèi)部資產(chǎn)重組而產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)（土地出讓金除外），在股份制改造工作全部完成后，地方留成部分全部獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

第十八條上市企業(yè)再融資及發(fā)債支持

上市公司再融資且用于大同市的，2億元以下（含本數(shù)，下同）獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，2億元以上每增加1億元，再獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，最高100萬元。企業(yè)發(fā)行債券成功的，按每期債項(xiàng)規(guī)模給予5‰的貼息獎(jiǎng)勵(lì)，每期債項(xiàng)貼息獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬元。

第十九條企業(yè)并購重組及股權(quán)投資支持

對(duì)重組我市上市公司，或者重組外地上市公司并將上市公司遷入我市的本地重組方，一次性給予補(bǔ)助400萬元。對(duì)收購本市企業(yè)、收購金額在1億元以上的，在兼并重組完成后5年內(nèi)，對(duì)其稅收貢獻(xiàn)地方留成部分，前兩年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，后三年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)兼并重組我市困難企業(yè)，按其重組當(dāng)年承接被重組企業(yè)的銀行實(shí)際貸款額，對(duì)重組方給予5%的貼息獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬元。

第五章新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

第二十條特別鼓勵(lì)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子商務(wù)，智能制造、大規(guī)模定制化生產(chǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作制、農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，是培育新動(dòng)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手，要特別予以鼓勵(lì)。

第二十一條放寬新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。放寬企業(yè)名稱限制，支持體現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的行業(yè)用語作為企業(yè)名稱的行業(yè)。放寬住所登記限制，允許新經(jīng)濟(jì)主體利用“一址多照”、“一照多址”解決“住所”登記問題。放寬經(jīng)營范圍限制，鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)主體跨界融合發(fā)展。

第二十二條對(duì)銷售收入低于5000萬元（含）、研發(fā)投入占銷售收入總額比例不低于5%的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)；銷售收入5000萬元至2億元（含）、研發(fā)投入占銷售收入總額比例不低于4%的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)；經(jīng)科技、財(cái)政部門審核后按照研發(fā)投入總額的20%給予補(bǔ)貼，最高不超過100萬元。銷售收入高于2億元、研發(fā)投入占銷售收入總額比例不低于3%的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，按照“一事一議”原則確定補(bǔ)貼比例。

第二十三條對(duì)新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的首席技術(shù)專家，每年給予5-30萬元財(cái)政補(bǔ)貼。

第六章人才政策

第二十四條引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的領(lǐng)軍拔尖人才，凡能夠引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益的，可采取“一人一策”、“一事一議”的引進(jìn)方式，由市、縣財(cái)政給予專項(xiàng)資金支持。

第二十五條鼓勵(lì)高層次人才來大同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。凡來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍型、高端型、成長型人才（團(tuán)隊(duì)），經(jīng)認(rèn)定后分別給予300萬元、200萬元、100萬元項(xiàng)目啟動(dòng)資金支持。

第二十六條掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或具有高成長性項(xiàng)目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）全職在大同市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在本地繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分，8年內(nèi)每年按90%予以補(bǔ)貼。

第二十七條全日制博士、碩士來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)我市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，落地1年后分別按博士8萬元、碩士5萬元給予安家費(fèi)，落地3年后在大同市購買住房的，分別一次性給予20萬元、10萬元購房補(bǔ)助。

第二十八條對(duì)我市引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)管理人員和高端技術(shù)人才，在醫(yī)療服務(wù)、子女入學(xué)時(shí)可優(yōu)先享受我市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源。

第七章優(yōu)質(zhì)服務(wù)事項(xiàng)

第二十九條項(xiàng)目審批實(shí)行一站式審批，一條龍服務(wù)。凡來我市興辦企業(yè)所需辦理的各種手續(xù)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策且手續(xù)齊全的項(xiàng)目，審批（或核準(zhǔn)、備案）權(quán)在本市的承諾期限全部辦結(jié)；審批（或核準(zhǔn)、備案）權(quán)屬于上級(jí)的，3個(gè)工作日內(nèi)辦理所有上報(bào)手續(xù)。