巴政府將2005-06財年的出口目標確定為170億美元,比上財年144億美元增長18%。
二、2005-06財年出口促進措施
為實現(xiàn)新財年的出口目標,巴政府推出了一系列出口促進措施:
1.成立紡織服裝技能發(fā)展委員會
為了支持紡織服裝部門,進行人力培訓及技能發(fā)展,政府決定成立紡織服裝技能發(fā)展委員會。
2.召開外交使節(jié)會
商業(yè)部將在拉美、非洲、中亞及中國召開使節(jié)會,以有效利用資源,在這些重點國家和地區(qū)促進出口。所采取的措施將包括:
a)在有需要的使館雇傭當?shù)厝藫问袌鰻I銷主管,相關費用由出口市場發(fā)展基金提供。
b)外交部與商業(yè)部會商后,將在那些還未設立巴使館的重點國家的重要城市任命名譽總領事,致力于貿易促進活動。
c)出口促進局負責每年在這些重點國家進行重點產品的促銷。
d)制定在這些重點國家建立產品倉庫的詳細計劃。
e)在新的財年里,使節(jié)會將在遠東、海灣合作委員會國家、東歐和莫斯科召開。
3.促進與美國的貿易
對巴基斯坦來說,美國是僅次于歐盟的第二大出口目的國。巴對美出口主要產品是紡織品。巴對美出口額從2002年的23.13億美元增加到2004年的28.74億美元,其中紡織品占了88%。但美從巴進口的份額僅占美全球出口的0.2%。因此巴基斯坦應該充分挖掘潛力,針對美國市場制定特別方案,提供貿易便利措施,克服產品供應上的不足及塑造巴基斯坦作為可靠有效供應商的形象。同時,在美國聘請貿易游說公司增加巴對美出口和市場準入。
4.促進與歐盟的貿易
歐盟是巴最大和最重要的出口市場。尤其是在歐盟從15國增加到25國后,地位更加重要。針對歐盟的特點,巴政府將采取以下三點措施:
f)進行具體的可出口歐盟產品的市場調研。
g)為巴可出口歐盟產品提供最新供求信息,為出口商進行市場營銷提供便利。
h)聘請擅長市場營銷的專業(yè)公司,在紡織品“后配額”時代的激烈競爭中,以較好的價格取得更多紡織品訂單。
5.編制貿易競爭力指標
商業(yè)部將于新財年編制貿易競爭力指標,為制定貿易便利政策提供參考。指標將包括金融(利率、匯率)、規(guī)章、公共服務(基礎設施、法律框架等)及營商環(huán)境等。
6.鼓勵內貿以促進出口
傳統(tǒng)上,政府將注意力集中在出口上,而對內貿重視不足。巴商業(yè)部長指出,內貿是經濟增長和發(fā)展高附加值產品的關鍵,為此應給予重視并加以研究,以更好掌握市場數(shù)據(jù)和信息如零售、批發(fā)、建筑、倉儲、交通及農業(yè)等。同時要找出阻礙市場發(fā)展的問題所在,以提出相關政策建議為內貿注入活力,從而促進出口。
7.鼓勵藥品出口
除了現(xiàn)有為藥品海外登記承擔部分費用的鼓勵措施外,商業(yè)部還決定為在海外已登記產品的藥品出口商的三名產品代表提供為期兩年每人每月500美元的工資資助。
8.在巴阿邊境開設新海關口岸
為促進俾路支省對阿富汗的出口,政府決定在Qamarud-Din Karez開設新的陸路海關口岸。
9.簡化出口阿富汗貨物的認證手續(xù)
原有出口阿富汗貨物所要求的由巴基斯坦駐阿使館出具認證的手續(xù)將由阿邊境海關出具的進口清關單取代。
10.消除巴阿貿易中的不規(guī)范做法
列入禁止在阿富汗轉口貿易清單的產品將不允許從巴轉口。
11.推廣種植有機棉花
政府將聘請國際知名的專家來巴指導有機棉花的生產,并為棉農提供相關培訓,棉農種植的有機棉花由巴國有貿易公司收購。
12.促進礦產、大理石和寶石出口
巴聯(lián)邦直轄部落地區(qū)和俾路支省擁有豐富的礦產,政府將采取措施扶持當?shù)禺a業(yè),通過出口促進局聘請國際知名專家推動采礦業(yè)現(xiàn)代化。
13.為皮衣出口提供便利
為鼓勵皮衣出口,政府決定出口商每年可以寄100件樣品,比原先增加50件。
14.為珠寶業(yè)提供便利
巴珠寶業(yè)出口潛力很大,政府將提供以下便利措施:
1)由進口黃金制成的珠寶出口的時限由原來的90天延長到180天;
2)原有的珠寶出口評估委員會所執(zhí)行的程序在一定程度上阻礙了珠寶出口的增長,將會被取消;
3)針對珠寶業(yè)流動資金不足的問題,將制定由商業(yè)銀行為珠寶出口商提供融資的計劃;
4)政府決定宣布珠寶業(yè)為產業(yè),以使其獲得更多信貸和稅收的優(yōu)惠。
15.提高公眾對貿易協(xié)定的意識
政府決定通過簽訂多雙邊貿易協(xié)定以增加市場準入。為了提高公眾意識,商業(yè)部和出口促進局將通過官方網站及時公布和宣傳所簽訂的自貿協(xié)定和優(yōu)惠貿易協(xié)定。同時政府也將與相關工商協(xié)會合作召開專題研討會。
16.推廣巴商標
為了鼓勵在海外市場推廣巴優(yōu)質產品,政府將為巴出口商在國外注冊商標承擔50%的注冊費用。
17.發(fā)展鞋業(yè)
勞動力密集型的鞋業(yè)具有很大的出口潛力。政府決定聘請國際知名專業(yè)機構提供建議以吸收外資,將國內產業(yè)轉型為全球市場的競爭者。此外,還將由出口發(fā)展基金資助,在拉合爾和卡拉奇設立鞋業(yè)發(fā)展中心。
18.服務出口戰(zhàn)略
服務貿易是國際貿易中增長最快的部分。巴基斯坦擁有豐富的勞動力資本,因此服務貿易將對巴出口增長有很大的貢獻。政府將研究并制定全面的服務貿易戰(zhàn)略,重點包括法律、財會、醫(yī)學、農業(yè)、建筑工程等:與國家銀行、統(tǒng)計局等機構合作,收集服務貿易方面的數(shù)據(jù),以供決策參考;在貿易促進活動中給予服務貿易重點考慮。
19.資助質量標準認證
為促進于農產品出口,政府將為EUREPGAP認證,以及其它認證如ISO14000、ISO17025、HSCCP、WRAP、ECO等認證費提供50%的補貼。
20.降低運費成本
政府將貨運和物流定為產業(yè),以利于融資及在進口設備時獲得關稅優(yōu)惠。
21.加強WTO及自貿協(xié)定人才的能力建設
商業(yè)部將與知名大學及智庫合作,培養(yǎng)WTO及自貿協(xié)定人才。商業(yè)部還將資助大學等研究機構召開專題研討會。赴海外攻讀此領域的博士學位的學者將有資格獲得巴高等教育委員會的資助。
22.加強國家關稅委員會
將重新審定國家關稅委員會的結構和職能,進行必要的改革以使其成為有效的?網站及時公布和宣傳所簽訂的自貿協(xié)定和優(yōu)惠貿易協(xié)定。同時政府也將與相關工商協(xié)會合作召開專題研討會。
16.推廣巴商標
為了鼓勵在海外市場推廣巴優(yōu)質產品,政府將為巴出口商在國外注冊商標承擔50%的注冊費用。
17.發(fā)展鞋業(yè)
勞動力密集型的鞋業(yè)具有很大的出口潛力。政府決定聘請國際知名專業(yè)機構提供建議以吸收外資,將國內產業(yè)轉型為全球市場的競爭者。此外,還將由出口發(fā)展基金資助,在拉合爾和卡拉奇設立鞋業(yè)發(fā)展中心。
18.服務出口戰(zhàn)略
服務貿易是國際貿易中增長最快的部分。巴基斯坦擁有豐富的勞動力資本,因此服務貿易將對巴出口增長有很大的貢獻。政府將研究并制定全面的服務貿易戰(zhàn)略,重點包括法律、財會、醫(yī)學、農業(yè)、建筑工程等:與國家銀行、統(tǒng)計局等機構合作,收集服務貿易方面的數(shù)據(jù),以供決策參考;在貿易促進活動中給予服務貿易重點考慮。
19.資助質量標準認證
為促進于農產品出口,政府將為EUREPGAP認證,以及其它認證如ISO14000、ISO17025、HSCCP、WRAP、ECO等認證費提供50%的補貼。
20.降低運費成本
政府將貨運和物流定為產業(yè),以利于融資及在進口設備時獲得關稅優(yōu)惠。
21.加強WTO及自貿協(xié)定人才的能力建設
商業(yè)部將與知名大學及智庫合作,培養(yǎng)WTO及自貿協(xié)定人才。商業(yè)部還將資助大學等研究機構召開專題研討會。赴海外攻讀此領域的博士學位的學者將有資格獲得巴高等教育委員會的資助。
22.加強國家關稅委員會
將重新審定國?