各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門,各駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商參處(室),塞班中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會:
隨著“走出去”戰(zhàn)略的加快實施,我對外勞務(wù)合作規(guī)模日益擴(kuò)大,截至2006年底,我累計向境外派遣各類勞務(wù)人員382萬人,2006年末在外勞務(wù)人員共計67.5萬人。為有效防范我外派勞務(wù)人員可能面臨的出境后無勞可務(wù)等風(fēng)險,以及由此引發(fā)的境外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件,原外經(jīng)貿(mào)部及我部曾陸續(xù)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈對外勞務(wù)合作項目審查有關(guān)問題的規(guī)定〉的通知》(外經(jīng)貿(mào)合發(fā)[2002]137號)和《關(guān)于印發(fā)〈對外勞務(wù)合作項目審查有關(guān)問題的補充通知〉的通知》(商合發(fā)[2003]44號),要求駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商機(jī)構(gòu)對境外雇主和項目的真實性以及項目的可行性進(jìn)行確認(rèn)(以下簡稱項目確認(rèn))。在實施過程中,各駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,為對外勞務(wù)合作企業(yè)提供項目確認(rèn)服務(wù),保障了對外勞務(wù)合作項目的順利開展,總體效果較好。但近來也出現(xiàn)了一些項目未確認(rèn)、確認(rèn)不及時以及確認(rèn)不準(zhǔn)確的情況。
為繼續(xù)做好項目確認(rèn)工作,保障對外勞務(wù)合作的健康發(fā)展,現(xiàn)特就有關(guān)事項通知如下:
一、項目確認(rèn)的對象是經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的對外勞務(wù)合作企業(yè)(以下簡稱經(jīng)營公司)開展的對外勞務(wù)合作項目。經(jīng)營公司名單可在商務(wù)部網(wǎng)站合作司子站“在線查詢欄目”中的對外勞務(wù)企業(yè)名錄中查詢。通過其他渠道出境務(wù)工或就業(yè)的人員屬“中國公民個人出境謀生”性質(zhì),不在項目確認(rèn)之列。
二、項目確認(rèn)的內(nèi)容:
。ㄒ唬┚惩夤椭魇欠裾鎸嵈嬖,其在雇用中國勞務(wù)人員方面是否曾有過不良記錄。
。ǘ┩馀蓜趧(wù)項目是否真實。
。ㄈ┢渌麘(yīng)提醒經(jīng)營公司注意的事項。
三、經(jīng)營公司是項目確認(rèn)的申請人。在下列情況下經(jīng)營公司須向我駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商機(jī)構(gòu)提交“對外勞務(wù)合作項目確認(rèn)申請”(見附件1):
。ㄒ唬┙(jīng)營公司首次簽約進(jìn)入某國(地區(qū))市場開展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù);
。ǘ┙(jīng)營公司向同一項目派出勞務(wù)人員超過50人;
(三)經(jīng)營公司向服務(wù)行業(yè)派出女性;
。ㄋ模┢渌毼荫v外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)確認(rèn)的事項。
四、駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到“對外勞務(wù)合作項目確認(rèn)申請”10日內(nèi)完成項目確認(rèn)工作,向經(jīng)營公司回復(fù)“對外勞務(wù)合作項目確認(rèn)函”(見附件2)并抄送經(jīng)營公司所在地省級商務(wù)主管部門。對不符合條件的項目,亦應(yīng)明確提出意見。
五、各省級商務(wù)主管部門應(yīng)組織經(jīng)營公司認(rèn)真學(xué)習(xí)項目確認(rèn)的規(guī)定,并在項目審查時嚴(yán)格審核經(jīng)營公司是否具有駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具的“對外勞務(wù)合作項目確認(rèn)函”。
六、對外承包工程項下派出勞務(wù)人員的確認(rèn)工作參照本通知的規(guī)定執(zhí)行。
對外勞務(wù)合作項目確認(rèn)申請格式