2012年2月,印度政府取消了于2008年發(fā)放的122張電信牌照,其中包括挪威TELENOR GROUP的22張牌照和俄羅斯SISTEMA公司的21張牌照;5月,印頒布針對(duì)海外特定并購交易稅收追溯法案,并就英國電信集團(tuán)沃達(dá)豐于2007年收購印移動(dòng)運(yùn)營商Hutchison Essar的交易,向沃達(dá)豐公司征收37.5億美元的追溯稅金。隨后,這三家公司依據(jù)其母國與印簽訂的《雙邊投資保護(hù)協(xié)定》(BIPAs),將印度訴諸國際仲裁。
印政府和民眾認(rèn)為,外國投資者將政府訴諸國際仲裁的舉動(dòng),影響了印政府的監(jiān)管利益和政策,印政府于是決定成立部際工作組重新審查和談判現(xiàn)有的BIPAs,其中有人建議采取相關(guān)保障措施,如將稅收問題置于BIPAs范圍之外、限制外國投資者申請(qǐng)國際仲裁等。印此舉嚴(yán)重打擊了外資信心,挪威TELENOR GROUP和俄羅斯SISTEMA公司直接退出了印政府于2012年11月和今年3月舉行的電信頻譜拍賣;自2012年8月開始,阿聯(lián)酋聯(lián)合航空公司(ETIHAD AIRWAYS)就開始了收購印度捷特航空公司(JET AIRWAYS)24%股份的交易談判,該筆交易也因阿印沒有簽訂BIPA而擱置。
然而,由于經(jīng)濟(jì)增速放緩,政局不確定性上升,經(jīng)常賬戶赤字屢創(chuàng)新高,印迫切需要吸引更多的外國投資,印政府近日決定推遲重新談判現(xiàn)有BIPAs的計(jì)劃。
據(jù)了解,截至目前印已與82個(gè)國家簽訂了BIPAs,其中72個(gè)已經(jīng)生效執(zhí)行,并與美國、加拿大、阿聯(lián)酋、巴西、南非、伊拉克和挪威等國正進(jìn)行類似協(xié)定的談判。此外,印還與一些國家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定、優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定、綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議(CECAs)和全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(CEPAs)等,其中,CECAs和CEPAs也有相應(yīng)投資保護(hù)和投資促進(jìn)的條款,這些協(xié)定也是印政府考慮重審和談判的范圍之列。
《中印雙邊投資促進(jìn)和保護(hù)協(xié)定》于2006年簽署,印政府的重審和重談?dòng)?jì)劃值得我重視和關(guān)注。