吸收外國投資 泰國主管投資促進的部門是投資促進委員會(Board of Investment,簡稱BOI),成立于1977年。該委員會由總理任主席,成員包括工業(yè)部長、財政部長、商業(yè)部長、國家經(jīng)濟社會發(fā)展委員會秘書長、泰國商會主席、工業(yè)聯(lián)合會主席、銀行業(yè)協(xié)會主席等,負責依《投資促進法(Investment Promotion Act)》制定投資政策。委員會在工業(yè)部下設(shè)立辦公室(Office of the Board of Investment),負責審核和批準享受泰國投資優(yōu)惠政策的項目、提供投資咨詢和服務(wù)等。
據(jù)BOI統(tǒng)計,2010年泰國共接受來自外商的投資優(yōu)惠申請項目866個,同比增長10%;涉及投資額2360.6億泰銖(約合78.7億美元),同比下降32.7%。前十大投資來源地分別為:日本(1044.4億銖)、歐盟(384.9億銖,其中西班牙220.1億銖)、開曼群島(199.5億銖)、新加坡(114.7億銖)、中國(107億銖)。2010年外商投資金額最大的前三大行業(yè)分別為:電子電器,占總投資額的26.4%;鋼鐵機械,占總投資額的24.8%;公共服務(wù)業(yè),占總投資額的17.4%。
泰國近年來吸引外資情況表 單位:億泰銖 | ||
年份 |
外資金額 |
項目數(shù) |
2003年 |
2487 |
668 |
2004年 |
3070 |
749 |
2005年 |
4989 |
849 |
2006年 |
3077 |
823 |
2007年 |
5024 |
845 |
2008年 |
2975 |
832 |
2009年 |
3508 |
788 |
2010年 |
2361 |
866 |
數(shù)據(jù)來源:泰國投資促進委員會
泰國投資政策和經(jīng)商成本
投資領(lǐng)域 泰國《外商經(jīng)營企業(yè)法》(Alien Business Act)(1999)規(guī)定,限制外國人投資的行業(yè)有以下三類:
1.因特殊理由禁止外國人投資的行業(yè):報業(yè)、廣播電臺、電視臺;種稻、旱地種植、果園種植;牧業(yè);林業(yè)、原木加工;在泰領(lǐng)海、泰經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)經(jīng)營的捕漁業(yè);藥材炮制;涉及泰國古董或具有歷史價值之文物的經(jīng)營和拍賣;佛像、缽盂制作或鑄造;土地交易等。
2.涉及國家安全穩(wěn)定或?qū)λ囆g(shù)文化、風俗習慣、民間手工業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境造成不良影響的投資行業(yè),須經(jīng)商業(yè)部長根據(jù)內(nèi)閣的決定批準后外國投資者方可從事的行業(yè):(1)涉及國家安全穩(wěn)定的投資行業(yè):包括生產(chǎn)、銷售、修理槍械、子彈、火藥、爆炸物及其有關(guān)配件,武器,軍用船、飛機、車輛,一切戰(zhàn)用設(shè)備的機件設(shè)備或有關(guān)配件;國內(nèi)陸上、水上、空中等運輸業(yè),包括國內(nèi)航空業(yè)。(2)對藝術(shù)文化、風俗習慣、民間手工業(yè)、自然資料、生態(tài)環(huán)境造成不良影響的投資行業(yè):包括泰國傳統(tǒng)工藝品的古董、藝術(shù)品買賣,木雕制造,養(yǎng)蠶、泰絲生產(chǎn)、泰綢織造、泰綢花紋印制,泰國民族樂器制造,金器、銀器、烏銀鑲嵌器、鑲石金器、漆器制造,涉及泰國傳統(tǒng)工藝的盤器、碗器、陶器制造。(3)對自然資源、生態(tài)環(huán)境造成不良影響的投資行業(yè):包括蔗糖生產(chǎn),海鹽、礦鹽生產(chǎn),石鹽生產(chǎn),采礦業(yè)、石頭爆破或碎石加工,家具、木材加工等。
外國人除需經(jīng)商業(yè)部長特批外,還需滿足以下兩個條件方可從事上述第二類規(guī)定的行業(yè):一是泰籍人或按照本法規(guī)定的非外國法人所持的股份不少于外國法人公司資本的40%(若獲商業(yè)部長特批,最低不得少于25%);二是泰國人所占的董事職位不少于2/5。
3.本國人對外國人不具競爭能力的投資行業(yè),須經(jīng)商業(yè)部商業(yè)發(fā)展廳長根據(jù)外籍人經(jīng)商營業(yè)委員會決定批準后可以從事的行業(yè):碾米業(yè)、米粉和其他植物粉加工;水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè);營造林木的開發(fā)與經(jīng)營;膠合板、飾面板、刨木板、硬木板制造;石灰生產(chǎn);會計、法律、建筑、工程服務(wù)業(yè);工程建設(shè);但不包含(1)外國人投入的最低資本在5億銖以上的公共基本設(shè)施建設(shè)、運用新型機械設(shè)備、特種技術(shù)和專業(yè)管理的公共設(shè)施、交通設(shè)施建設(shè)。(2)各部委部級法規(guī)規(guī)定的其他工程建設(shè);中介或代理業(yè)務(wù),但不包含****(1)證券交易中介或代理、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、有價證券買賣業(yè)務(wù)。(2)為聯(lián)營企業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)需要提供買賣、采購、尋求服務(wù)的中介或代理業(yè)務(wù),(3)為外國人投入最低資本1億銖以上的、行銷國內(nèi)產(chǎn)品或進口產(chǎn)品的國際貿(mào)易企業(yè)提供買賣、采購、推銷、尋求國內(nèi)外市場的中介或代理業(yè)務(wù);拍賣業(yè),但不包含(1)國際性拍賣業(yè),其拍賣標的物不涉及具有泰國傳統(tǒng)工藝、考古或歷史價值的古董、古物、藝術(shù)品之拍賣。(2)部級法規(guī)規(guī)定的其他拍賣;法律未有明文禁止涉及地方特產(chǎn)或農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易;最低資本總額低于1億銖的百貨零售業(yè)、最低資本少于2500萬銖的商店;最低資本少于1百萬銖的商品批發(fā)業(yè);宣傳廣告業(yè);旅店業(yè),不含旅店管理;旅游業(yè);餐飲業(yè);植物新品種開發(fā)和品種改良;除部級法規(guī)規(guī)定的服務(wù)業(yè)以外的其他服務(wù)業(yè)等。
對上述屬于外商經(jīng)營企業(yè)法所規(guī)定的需得到允許方可進行投資的二、三類行業(yè),外國人在泰國開始商業(yè)經(jīng)營的最低投資額不得少于300萬泰銖,其他行業(yè)最低不少于200萬泰銖。最低投資額對在泰國注冊的法人來說是指注冊資本,對未在泰國注冊的外國投資者或法人來說是指來泰經(jīng)商所匯入的外匯。如果外國人屬于《投資促進法》、《工業(yè)園管理條例》或其他有關(guān)法律規(guī)定可享受投資優(yōu)惠或得到經(jīng)營許可的投資者,則可以從事第二、三類中規(guī)定的行業(yè)。
根據(jù)泰國投資促進法的有關(guān)規(guī)定,在泰國獲得投資優(yōu)惠的企業(yè),投資額在1000萬泰銖以上(不包括土地費和流動資金),須獲得ISO9000國際質(zhì)量標準或其他相等的國際標準的認證。具體審批標準如下:(1)投資額不超過5億銖(不包括土地費和流動資金)的項目,產(chǎn)品增加值必須不低于銷售收入的20%,但電子產(chǎn)品及其配件、農(nóng)產(chǎn)品加工和投資促進委員會特別批準的項目除外;新投資項目的負債與注冊資本之比不得超過3:1;投資項目必須使用先進生產(chǎn)技術(shù)和新機械設(shè)備,若需使用舊機器,其效率必須獲得權(quán)威機構(gòu)的驗證,并獲得投資促進委員會的準許;必須有足夠的環(huán)境保護措施,對環(huán)境有不良影響的項目,投資促進委員會將著重審核其工廠設(shè)立地點及其污染處理方法。(2)投資額在5億銖以上(不包括土地費和流動資金)的項目,除按上述規(guī)定執(zhí)行,尚需按投資促進委員會的規(guī)定提交項目可行性報告。
以下行業(yè)的泰籍投資者的持股比例不得低于51%:農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、勘探與采礦業(yè)和1999年頒布的《外籍人經(jīng)商法》附錄第一類行業(yè)中的服務(wù)行業(yè)。
優(yōu)惠政策 BOI向投資者提供兩種形式的優(yōu)惠政策:一是稅務(wù)優(yōu)惠,主要包括免繳或減免法人所得稅及紅利稅、免繳或減免機器進口稅、出口產(chǎn)品所需要的原材料進口稅等;二是非稅務(wù)上的優(yōu)惠,主要包括允許引進專家技術(shù)人員、獲得土地所有權(quán)、匯出外匯等以及其它保障和保護措施。
非稅務(wù)優(yōu)惠適用于所有獲BOI批準的項目,稅務(wù)優(yōu)惠則根據(jù)項目所在地和所屬行業(yè)等不同情況享受相應(yīng)的優(yōu)惠。一般來說,位于受到特別鼓勵投資區(qū)域的項目、出口生產(chǎn)型的項目或者屬于泰國政府鼓勵產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)的項目可獲得更大程度的優(yōu)惠。
為鼓勵外商投資,BOI還放寬了對外商持股比例的限制,對于工業(yè)企業(yè)投資,無論工廠設(shè)在何處,允許外商持大部分或全部股份。
行業(yè)鼓勵政策:BOI將鼓勵投資的行業(yè)分為七大類,分別是:
u 農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
u 礦業(yè)、陶瓷及基礎(chǔ)金屬工業(yè)
u 輕工業(yè)
u 金屬產(chǎn)品、機械設(shè)備和運輸設(shè)備制造業(yè)
u 電子與電器國內(nèi)工業(yè)
u 化工產(chǎn)品、造紙及塑膠
u 服務(wù)業(yè)及公用事業(yè)
詳情可以查詢BOI網(wǎng)站,網(wǎng)址為:
www.boi.go.th/chinese/about/eligible_activities.asp
地區(qū)鼓勵政策:BOI根據(jù)全國77個府的收入和基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)濟發(fā)展因素,將其劃分為三個區(qū)域:
第一區(qū)共6個府,分別是曼谷、北欖、龍仔厝、巴吞他尼、暖武里和佛統(tǒng)。
第二區(qū)共12個府,分別是夜功、叻丕、北碧、素攀、大城、紅統(tǒng)、北標、坤西育、北柳、春武里、羅勇和普吉。
第三區(qū)為其他59個府,分為兩組,即36個府一組和22個低收入府一組。
BOI對各區(qū)域分別給予了不同程度的鼓勵投資政策。
詳情可查詢BOI網(wǎng)站,網(wǎng)址為:
www.boi.go.th/chineses/about/boi_privileges_by_location.asp
泰國工業(yè)園的鼓勵政策:泰國工業(yè)部下設(shè)有工業(yè)園管理局(Industrial Estate Authority of Thailand,簡稱IEAT),負責發(fā)展工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)等工業(yè)地產(chǎn)。2007年,IEAT第四次修改《工業(yè)園機構(gòu)條例(Industrial Estate Authority of Thailand Act)》,以提高工業(yè)園內(nèi)投資者的競爭能力。
根據(jù)《工業(yè)園機構(gòu)條例》,泰國的工業(yè)園分為兩類:一是一般工業(yè)區(qū);二是自由經(jīng)營區(qū)(原出口加工區(qū))。在一般工業(yè)區(qū)投資的外國投資者,不必向BOI提交申請,就可以獲得工業(yè)園內(nèi)的土地所有權(quán)和引進外國技術(shù)人員、專家來泰工作的權(quán)利。此外,工業(yè)園管理局還向工業(yè)園內(nèi)的投資者提供便利設(shè)施和一條龍服務(wù),如運輸服務(wù)、倉庫、培訓中心和醫(yī)療服務(wù)等。在自由經(jīng)營區(qū)的投資者,還可以享有更多的優(yōu)惠政策,如無條件向國外出口產(chǎn)品,享受更大的進口物件和原材料便利,除BOI鼓勵投資政策提供的優(yōu)惠條件外,還可以享受更多的稅務(wù)優(yōu)惠。
目前,泰國擁有各類工業(yè)園區(qū)100多個,其中IEAT獨立開發(fā)的工業(yè)區(qū)有9個,IEAT與合作者聯(lián)合開發(fā)的工業(yè)區(qū)有25個,此外還包括泰國工業(yè)部和私人開發(fā)的工業(yè)區(qū)。
各工業(yè)區(qū)的情況可查詢BOI網(wǎng)站,網(wǎng)址為:
www.boi.go.th/chinese/how/industrial_estates.asp
有關(guān)工業(yè)區(qū)享受的具體鼓勵投資政策可查詢IEAT網(wǎng)站,網(wǎng)址為:www.ieat.go.th
經(jīng)商成本 水費計收標準:按用水量從小到大分為12檔,居民用水費率每立方米在8.5-14.45銖之間,政府、商業(yè)、國營企業(yè)、工業(yè)及其它用水的費率每立方米在9.5-15.81銖之間。電費計收標準:小型企業(yè)、商業(yè)與住宅的電費費率為1.8-3銖/千瓦時,大中型企業(yè)為1.67-1.73銖/千瓦時。
工資水平 泰國勞動力資源較為充足,每年有部分勞務(wù)輸出它國,但伴隨國內(nèi)經(jīng)濟復蘇及吸收外資規(guī)模不斷擴大,也出現(xiàn)了部分工種勞工短缺現(xiàn)象,現(xiàn)通過協(xié)議每年從老撾、柬埔寨、緬甸引入一些外籍勞工。截至2010年底,泰國共有勞動人口3864萬,占全國總?cè)丝诘?7%;其中農(nóng)業(yè)人口1455萬,占勞動人口的38%。2010年輸出勞工14萬人。失業(yè)率僅為1.04%。
根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平高低,泰國最低工資范圍在每天151銖至206銖之間,曼谷及周邊地區(qū)最高。部門經(jīng)理及工廠廠長月薪約2000-3000美元,工程師約1500-2000美元,辦公室職員700-1000美元,勤雜工、司機約300-500美元。
根據(jù)《外籍人工作法》有關(guān)規(guī)定,泰國一般禁止外籍普通勞工到泰工作,但允許有條件地輸入技術(shù)和管理人員。泰國與老撾、柬埔寨、緬甸等國簽有勞務(wù)合作協(xié)議,每年從3國引入一些普通勞工。泰國要求所有在泰國工作的外國人在工作前都需取得工作許可證。
土地和房屋價格 曼谷寫字樓租金為每月14-23美元/平方米,普通公寓租費約為每月6-10美元/平方米,服務(wù)公寓約為10-30美元/平方米。
稅收 泰國稅收法律是1938年頒布的《稅法典》,財政部有權(quán)修改《稅法典》條款,稅務(wù)廳負責依法實施征稅和管理職能。外國公司和外國人與泰國公司和泰國人同等納稅。故意漏稅或偽造虛假信息逃稅的行為將被處以嚴厲懲罰。目前泰國的直接稅有3種,分別為個人所得稅、企業(yè)所得稅和石油天然氣企業(yè)所得稅,間接稅和其它稅種有特別營業(yè)稅、增值稅、預扣所得稅、印花稅、關(guān)稅、社會保險稅、消費稅、房地產(chǎn)稅等,泰國尚未征收資本利得稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅。