一、土地和農(nóng)業(yè)人口

　　敘國(guó)土面積1850萬(wàn)公頃，農(nóng)用土地截止到2001年約有600萬(wàn)公頃，其中540萬(wàn)公頃已經(jīng)投資使用；沙漠和巖石占地300萬(wàn)公頃；830萬(wàn)公頃為牧場(chǎng)和草地；剩下56萬(wàn)公頃為森林、住房、公共設(shè)施用地、河流以及湖泊。

　　2001年敘總?cè)丝诩s1670萬(wàn)，農(nóng)村人口占51% 。全國(guó)總勞動(dòng)力480萬(wàn)人，農(nóng)民和牧民約150萬(wàn)，男性占68%，女性占32%。

二、農(nóng)業(yè)投資

　　80年代中期，敘利亞為適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的潮流，開(kāi)始逐步對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了相應(yīng)的改變和調(diào)整。1986年發(fā)布了10號(hào)法令，該法令規(guī)定允許開(kāi)辦公私合營(yíng)的農(nóng)業(yè)公司。1991年敘又頒布了10號(hào)投資法，2000年敘頒布7號(hào)法令，對(duì)10號(hào)投資法進(jìn)行了修改，鼓勵(lì)投資和改善投資環(huán)境以吸引外資。自10號(hào)投資法頒布后，敘每年投資項(xiàng)目增長(zhǎng)的數(shù)字表明投資者已開(kāi)始重視在敘投資。

　　自1991年10號(hào)投資法頒布至今，農(nóng)業(yè)方面共有65個(gè)投資項(xiàng)目，其中2001年批準(zhǔn)了17個(gè)項(xiàng)目、2002年批準(zhǔn)了13個(gè)項(xiàng)目，目前仍有許多項(xiàng)目將向投資最高委員會(huì)提交。另一方面，敘政府與阿拉伯國(guó)家和其他國(guó)家簽署了許多雙邊協(xié)議以及備忘錄以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交流，并計(jì)劃在國(guó)營(yíng)、私營(yíng)和合資企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。

　　2002年9月以來(lái)投資工作由隸屬于內(nèi)閣的投資辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)。投資者向投資辦提交項(xiàng)目申請(qǐng)，投資辦負(fù)責(zé)為投資者辦理一切必需的手續(xù)。這加快了投資者從申請(qǐng)項(xiàng)目到實(shí)施的過(guò)程，同時(shí)可以得到加快工作的建議。農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目涉及奶牛、羊的養(yǎng)殖、飼料加工、牛奶加工及農(nóng)產(chǎn)品加工廠以及其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

三、農(nóng)業(yè)相關(guān)政策

1.國(guó)家監(jiān)控關(guān)系國(guó)計(jì)民生的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。

2.減少對(duì)生產(chǎn)必需品的補(bǔ)貼；

3.國(guó)家允許私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所有農(nóng)作物，但關(guān)系國(guó)計(jì)民生的除外。

4.根據(jù)投資法有關(guān)規(guī)定，政府鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售的公司和企業(yè)。

5.國(guó)家允許出口所有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，但小麥、棉花、煙草除外。

四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量

　　敘農(nóng)業(yè)產(chǎn)量受氣候影響很大，糧食、畜牧和綠化隨天氣變化呈現(xiàn)不同的數(shù)字。敘利亞南部為亞 熱帶沙漠氣候，北部為地中海海洋性氣候，主要的農(nóng)作物產(chǎn)地集中在其北部地區(qū)。

　　敘農(nóng)作物的主要品種為小麥、棉花、大麥、豆類(lèi)等；農(nóng)副產(chǎn)品品種較多，主要有馬鈴薯、西紅柿、柑橘、橄欖、櫻桃、蘋(píng)果、西瓜、葡萄、開(kāi)心果等；畜牧及家禽產(chǎn)品有牛、羊、鴨鵝、兔、雞及其系列產(chǎn)品。

　　由于政府重視加上政策得力，1985年農(nóng)作物尤其是小麥、棉花、大麥的單位產(chǎn)量分別為每公頃1355、2860和534公斤，而2001年則分別增加到每公頃2818、3928和1501公斤。

　　　　　　表1. 敘2000年-2001年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量（單位:噸）

　　　　　　　　表2. 畜牧產(chǎn)量(單位:噸)

　　　　　　　　表3.家禽產(chǎn)量(單位：只)

　　　　　　　　　表4. 魚(yú)產(chǎn)量

五、水利

　　敘2001年土地灌溉面積為126.6萬(wàn)公頃，其中75.4萬(wàn)為井澆地，34.2萬(wàn)受惠于政府項(xiàng)目，16.9萬(wàn)為河流和泉水澆灌。1985年有水壩89座。Al- Furat水壩是敘主要水壩，蓄水量為140億立方米，其他均是一些蓄水量為4500萬(wàn)－4.5億立方米的小水壩。在沙漠地帶，有37座水壩，主要用于牲畜飲水。

　　由于敘農(nóng)業(yè)產(chǎn)量主要取決于氣候條件尤其是冬季的雨水，1999年的嚴(yán)重干旱，曾使敘農(nóng)業(yè)損失巨大，并將國(guó)家拖入經(jīng)濟(jì)衰退。此后，由于政府在水利方面的多方努力，敘農(nóng)業(yè)才開(kāi)始逐步恢復(fù)。但過(guò)多的雨水也使水庫(kù)水位上漲，帶來(lái)未及預(yù)料到的影響。2002年7月初，Zeyzoun大壩的坍塌毀壞了7200公頃棉田并造成許多人員傷亡。此前，官方曾期望棉籽－敘重要的創(chuàng)收作物－豐收。大壩的坍塌導(dǎo)致棉花產(chǎn)量從2001年凈產(chǎn)108萬(wàn)噸減到2002年的82萬(wàn)噸。

　　1985年敘植樹(shù)18.4萬(wàn)噸（敘以噸為單位計(jì)算植樹(shù)），2001年植樹(shù)49.7萬(wàn)噸。

六、2002年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　敘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)近一、兩年年景喜人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值從1996年的2900億敘鎊增加到如今3470億敘鎊。得益于2001年和2002年冬季持續(xù)和充足的雨水，敘許多農(nóng)作物（棉花除外）大獲豐收。2002年小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)為478萬(wàn)噸，幾乎是1999年的兩倍，儲(chǔ)存量相當(dāng)于加工廠兩年的需求。同時(shí)，柑橘類(lèi)的果品增產(chǎn)19%，達(dá)59.4萬(wàn)噸。豆類(lèi)方面，鷹嘴豆8.9萬(wàn)噸，上漲48%，小扁豆增產(chǎn)71%，為13.2萬(wàn)噸。最顯著的增產(chǎn)為橄欖，2002年為99.9萬(wàn)噸，比2001年的49萬(wàn)噸高出一倍多。

　　敘近兩年農(nóng)業(yè)的豐收有利地支撐了敘國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2002年敘GDP增長(zhǎng)率能達(dá)到4％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好業(yè)績(jī)起了重要的作用。

　　　　　　　　　　　駐敘使館經(jīng)商處

　　　　　　　　　　　二零零三年五月二十六日